社会保障应抓住“平衡点”--美国社会保障制度的重点及其启示_社会保障论文

社会保障应抓住“平衡点”--美国社会保障制度的重点及其启示_社会保障论文

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美国的社会保障制度比较成熟

(一)美国社会保障基金的来源

从基金筹措比例的角度来看,通过投保人筹措的部分占基金份额的57%,国库和其他公费负担占基金份额的35%,国有企业等提供的占8%。从国家、雇主和雇员三方最终分摊比例的角度来看,雇主和雇员负担了主要部分,大约占基金的70%~80%。

(二)美国社会保险基金的管理方式

管理方式是混合制,以现收现付制为主,以资本积累增值制为辅。

(三)美国社会保障制度的特点

第一,将社会保障作为扩大有效需求的手段。第二,管理体制多层次。第三,资金来源多渠道。第四,根据地区经济发展的不平衡性,实行差别化的社会保障。

(四)美国社会保障制度的成就

第一,社保使老幼病残、鳏寡孤独等得到照顾,起到社会安全网的作用。

第二,起到了“内在稳定器”的作用。

第三,社会保障事业对美国生产力发展也有积极影响。有些项目使劳动力再生产的质量不断得以改善。

美国社会保障制度对我们多有启示

(一)加大立法步伐,建立有效的社会保障体系,完善有关社会保障的法律规范

(二)社会保障体系的发展是一个渐进的过程,其发展要与经济的发展相适应

社会保障改革应从实际出发,量力而行,充分考虑国家、集体和个人三方的经济承受能力。

(三)我国的社会保障工作应做到多层次,有重点

(四)加大教育投入,提高国民素质,增加就业机会

我国各级政府应加大教育的投入,尤其是要对贫困地区和贫困家庭的儿童进行教育资助。另外,对成年人要实行终身教育制。

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