对北约侵南战争的理论思考，本文主要内容关键词为：北约论文,战争论文,理论论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
以美国为首的北约在对主权国家南斯拉夫联盟进行了78天的狂轰烂炸之后，科索沃危机终于走上了政治解决的道路。
这次北约对南联盟的武装侵略，激起全世界爱好和平人民和进步人士的强烈反对。同时，也引起人们重重反思，对过去几年国际政治领域流行的某些理论观点提出质疑。
关于苏联解体的国际影响
80年代未90年代初，东欧发生剧变，接着是苏联解体，美苏对抗的两极格局迅速瓦解，“冷战”宣告结束。于是开始流行一种观点，认为美苏争霸消失了，从此国际形势趋向缓和，世界走向和平了。结论就是：苏联的解体促进了国际形势的缓和。现在看来，这种认识是非常片面的。
事实上，“冷战”结束以后的世界并不太平。苏联刚一解体，美国就力图巩固“冷战的胜利成果”，开始重新划分势力范围。其首要目标是东欧，美国要夺取这个原来属于苏联势力范围的地区，并迅速把它纳入西方势力范围。北约东扩就是一个最明显的行动。本来，既然苏联已经解体，“华约”已经解散，“冷战”已经结束，作为同苏联对抗的“北约”，已没有存在的理由。但西方非但不肯解散北约，而且极力加以强化，并加紧推行北约东扩计划。1990—1991年间，美国、德国、法国和英国领导人都曾当面向当时的苏联领导人作出保证，两德统一后德国不参加北约，北约也“决不会向东扩展哪怕一英寸”。但西方后来完全背弃了这个诺言。现在，波兰、匈牙利、捷克已经正式加入北约，北约以后还要吸收其他东欧国家加入北约，甚至要吸收波罗的海三国和独联体国家加入北约。
这次以美国为首的北约对南联盟进行狂轰烂炸，其目的也和北约东扩一样，是为了巩固“冷战的胜利成果”，扩大西方的势力范围。这是因为，在剧变以后的所有东欧国家中，南联盟是唯一不肯倒向西方的国家，是西方进一步扩大势力范围的障碍，也是阻挠北约继续东扩的“钉子户”。同时，由于南联盟是俄罗斯的“传统盟友”，西方打击南联盟的潜在目的，也就是进一步削弱和打击俄罗斯，使北约部队推进到离俄罗斯边界更近的地方。
由此可见，关于苏联解体的国际影响，必须进行全面的分析，应当看到两个不同的方面。一方面，苏联的解体，两极格局的瓦解，美苏争霸的消失，有利于国际紧张局势的缓和。另一方面，苏联当年是一个超级大国，具有同美国相抗衡的强大实力，它的存在对美国的对外侵略扩张起了有益的制约作用。人们看到，正因为苏联的解体，世界力量对比失去了平衡，美国就胆大妄为了。这种情况，显然大大增加了美国对外侵略扩张的危险性，使国际形势趋于紧张。这次以美国为首的北约对南联盟的武装侵略，就是一个典型的事件。苏联解体和削弱，大大助长了美国的霸权主义和强权政治。
关于“多极化”的趋势
在苏联解体、两极格局崩溃以后，普遍流行一种“多极化”的理论，许多人大讲“世界的多极化”。当然，多数人希望世界多极化，作为一种意愿，并没有错。当今世界的确出现了多极化的趋势，未来的世界有可能出现许多个力量中心，例如美国、西欧、日本、俄罗斯、中国等等。美国在世界独自称霸的角色是越来越难当了。但是，有些人把多极化当作现实的存在，却是片面的、不准确的。他们忽略了两个基本事实。
第一，世界多极化是一个总的发展趋势，目前它还仅仅是一种“趋势”，尚未变成“现实”。也就是说，目前的世界还没有形成多极化的格局，超级大国仍然只有美国一家。试想，现在世界上有哪一个国家或力量中心能够同美国相抗衡，能够像过去的苏联那样制约美国呢？
第二，世界格局的发展实际上存在两种趋势，不仅有多极化的趋势，同时还有单极化的趋势。近几年来，美国就力求建立由它“领导”的单极世界。美国认为，在今后20—30年内，世界上没有任何国家或国家集团能够对自己构成真正的威胁，因此要充分利用这一段时间，巩固和扩大美国的优势，形成由美国一家说了算的单极世界。
目前，多极化和单极化这样两种趋势正在进行激烈的斗争。美国的打算是，紧紧控制西欧和日本，削弱和打击俄罗斯，同时遏制中国，极力不让俄、中两国发展和强大起来，从而使美国能够长久地主宰世界和独霸世界。这也就是美国正在推行的“全球战略”。美国最近几年的所作所为，都是为了推行这个“全球战略”。这次以美国为首的北约对南联盟发动武装侵略，是美国推行这个“全球战略”的必然。
关于和平与发展两大主题
邓小平在1984年曾说：“现在世界上问题很多，有两个比较突出。一是和平问题。现在有核武器，一旦发生战争，核武器就会给人类带来巨大的损失。要争取和平就必须反对霸权主义，反对强权政治。二是南北问题。”（《邓小平文选》第三卷，第56页）同时，他把南北问题也称之为“经济问题或者说发展问题”。邓小平在1992年又说：“世界和平与发展这两大问题，至今一个也没有解决。”（《邓小平文选》第三卷，第383页）的确， 当今的时代已经不同于过去的“革命与战争”时代，和平与发展已经成为时代的两大主题。
但是，邓小平的上述思想往往被一些人误解，他们把当今时代干脆说成是“和平与发展时代”，并把它同过去的“革命与战争时代”对立起来。这样，就把关于和平与发展这两大问题“至今一个也没有解决”的思想完全忽略了，似乎当今时代已经实现了“和平”与“发展”。同时，反对霸权主义和强权政治的历史任务，也常常被一些人淡化了，似乎再强调这个任务已经落后于时代。
这次以美国为首的北约发动的侵南战争，充分说明当今世界并不太平，霸权主义和强权政治还十分猖獗，和平与发展这两大问题远远没有解决，因此世界各国人民必须为此进行顽强的斗争。这场战争还对和平与发展这两大问题的解决产生极为严重的恶劣影响：一是以美国为首的北约今后势将以此为先例，继续寻找借口对世界其他地区进行军事侵略和干涉，对他们看不顺眼的国家动用武力。例如，美国总统已经把这次对南联盟的轰炸称之为“克林顿主义”，声称如果欧洲、非洲和其他地区发生类似的情况，美国也要“这么做”。二是一些地区霸权主义国家也开始学习北约的霸权行径，用武力来压服别的国家。最近印度在克什米尔地区大动干戈，就是一个明显的例子。三是鉴于美国庞大的军事预算以及咄咄逼人的霸权行径，许多国家为了保障自己的安全，不得不增加国防投入。例如俄罗斯已经表示，将把军费由占国民生产总值的3 %提高到占3.5%，同时决定加紧研制先进的武器和军事技术。 这就是说，科索沃危机的结果，有可能在世界范围掀起一个军备竞赛的浪潮。所有这些，都将对世界的和平与发展构成严重的威胁。
关于美国的侵略扩张本性
苏联解体后，有些人对美国这个金融垄断资本主义国家的判断和估计出现了偏差。他们已经淡忘过去美国发动“侵朝战争”和“侵越战争”的帝国主义行径，认为“冷战”结束以后，美国已开始实行“战略收缩”，不再以“世界的领导国”自居，而且主要采用经济手段来对付其他国家了。这种判断显然是不正确的。美国1998年12月推出的《新世纪国家安全战略》就毫不隐讳地声称，美国的目标是“领导整个世界”，决不允许出现向它的“领导地位”提出挑战的国家或国家集团。
近几年来，美国在推行称霸全球战略方面采取了一系列重大步骤。
第一，在欧洲强化北约军事集团，极力把北约变成美国推行霸权主义的工具。美国不仅加紧实施北约东扩计划，而且为北约制定了一个新的“战略构想”。这个新的“战略构想”有三个重要特点：一是扩大北约的活动范围。北约在50年前成立时，原来规定的活动范围限定在北约成员国的领土之内；现在的活动范围则可扩大到北约成员国的领土之外，扩大到整个欧洲，乃至中东、中亚和全世界。二是改变北约的性质和任务。北约原来自称是防御性的军事组织，现在则变成进攻性、侵略性的军事组织；其任务也由保障成员国的安全发展为维护西方的“民主价值观”。也就是说，为了维护西方的价值观念，北约可以到世界各个地方去动武。三是改变北约的行为方式。过去北约采取军事行动，必须有联合国的授权和欧安组织的同意；现在则可以撇开联合国和欧安组织，独自决定在北约防区以外的地方采取军事行动。
北约的这个新“战略构想”，其实在1999年4月25 日正式通过之前就已经开始推行，因为科索沃就是北约推行这个新“战略构想”的试验场。美国国务卿奥尔布赖特4月6日发表讲演说：北约在21世纪将承担超出19个成员国领土的使命，目前在科索沃问题上采取的军事行动，就是实施这一使命的试验。
第二，在亚洲强化美日军事同盟，力图把日本纳入美国的全球战略体系。美国不仅在亚太地区坚持保留10万驻军，而且同日本签订了新防卫合作指针，把美日军事合作的范围扩大到包括中国台湾在内的整个亚太地区。与此同时， 美日还决定合作开发“战区导弹防御系统”（TMD），极力攫取更大的军事优势，为美国称霸亚太和全球服务。
第三，增加军费，大力发展高科技武器。苏联解体后，美国的军事实力已是举世无双，但它还在大肆扩充军力。1999年，美国的防务预算达到2762亿美元，相当于俄、英、法、德、日和中国6 个国家军费总和的1.67倍。后来，由于对南联盟动武，美国国会又批准了150 亿美元的追加预算。此外，美国还决定在今后6年增加防务预算1120亿美元。 从海湾战争和侵南战争来看，美国的高科技武器已经大大领先于其他国家，但它还要加紧实施“国家导弹防御系统”（NMD）计划， 据美联社报道，这个系统已进行了首次试验。美国力图永远保持军事上绝对优势的目的，不是为了侵略扩张又是为了什么呢？
从几年来的事实看，美国并没有实行“战略收缩”，而是更加露骨地实行侵略扩张；美国不是只用经济手段，而是越来越频繁地使用军事力量来对付别的国家和地区；美国甚至打着“维护人权”的旗号来实行霸权主义，力图改变别国的社会制度；美国的全球扩张已经进入“全面称霸”的新时期。所以，美国帝国主义对外侵略扩张的本性并没有改变，反而表现得更加露骨了。
现任美国国务卿奥尔布赖特嗜好动武，被称之为“好战的女人”。作为美国的决策人物之一，她极力主张武力外交，对南联盟实行军事打击。她在1993年公开说：“如果我们不能动用军队，保留这支优秀军队还有什么用？”所以，这次北约对南联盟的野蛮轰炸，就是美国帝国主义对外侵略扩张本性的大暴露。这虽然是许多人所没有料到的事情，但它却大大提高了人们对美国的认识。
关于联合国的地位和作用
还要提到，近几年人们对联合国和国际规范所起作用的估计也过于乐观了。例如有人强调，冷战结束以来，“国际组织的作用日益增大，国际规范对于约束各国行为变得更加有力”。这种说法显然并不符合事实。
美国等西方国家对联合国的态度，历来是有用则用，没有用就撇开。最近几年，联合国虽然在许多方面发挥了重大的作用，但鉴于中国和俄罗斯等国的制衡，美国越来越感到难以在联合国范围内为所欲为，于是走上一条力图架空和绕开联合国的道路，利用北约的名义来动用武力。1998年12月美国、英国对伊拉克发动的轰炸，1999年北约对南联盟实行的军事打击，都未获联合国的授权。
这种情况，使人联想起第一次世界大战以后建立的国际联盟。当年，美国虽然是建立这个国际组织的倡议国之一，但美国后来发现不能对它加以控制，就拒绝参加这个国际组织的活动。德国和日本则为了免受国际联盟的约束而宣布退出。于是，国际联盟这个组织就名存实亡了，无法履行维护世界和平的职责。这无疑也是导致第二次世界大战爆发的重要原因之一。现在，联合国也面临重蹈国际联盟覆辙的危险，因此值得人们高度警惕。
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