（江苏富华工程造价咨询有限公司，江苏南京210009）
摘要：如今，建筑行业取得的经济效益在我国总体经济效益中占据举足轻重的地位，不仅促进我国经济的快速发展，还带动了相关各个行业的发展,竣工结算作为建筑工程造价管理的重要内容，在确保工程竣工结算的有效性及科学性的基础上，还为加强建筑工程造价的管理提高了力度，为整个建筑项目的投资提供了全面的管理方式。
关键词：建筑工程；竣工结算；造价管理
前言
工程竣工结算阶段的造价管理属于工程管理的事后控制，决定着工程造价整个环节的质量。只有真正做好这一阶段的造价管理，才能确保工程中各方的利益得到保障，因此必须严格把关，做好这一阶段的造价管理工作。为此，必须确保上述环节环环相扣，并结合问题及时总结经验，从而不断提高工程造价的管理水平。
1工程造价管理的内涵及目的
1.1工程造价管理的内涵
所谓工程造价管理，包括建设工程投资费用的管理，也包括工程价格的管理。一般来说，通过对建设工程投资费用的管理，可以有效实现投资方投资的预期目标，并可以在制定好的计划、方案的基础上，实现对工程造价变动的监控、管理。而工程价格管理，指的是在根据社会经济发展的需求下，政府通过经济、法律以及行政手段等，进行价格的调控与管理，从而借助市场调控等手段实现对市场主体价格行为的管理。
1.2工程造价管理的目的
确保工程造价能够在合理的范围之内，更好的保障投资者的经济效益就是工程造价管理的根本目的。影响一个工程项目造价的因素较多，但是主要包含工程设计、工程管理以及物资供应等。工程造价具有非常强的技术性、阶段性、政策性和经济性，在工程项目的全过程中有所体现。正是因为这样，在社会主义市场经济体制不断完善的今天，实施工程造价管理具有非常重要的意义。除此以外，在不同阶段，工程造价管理目的的控制点也是不一样的。
2建筑工程竣工结算阶段的造价管理需要注意的问题
2.1对建筑工程竣工资料进行分析
首先，需要对施工现场签证进行审查工作，以此来使竣工资料得到相应的真实性及合理性。其次，建筑工程的预算人员应该对施工现场进行深入的了解并展开相应的核对，还要严格谨慎地对项目所办理的签证工程量进行审查，检查工程量的准确性，材料调价的合理性以及所需要依据的充分性等等，这样就能够使工程签证部分的结算造价更加精确及合理。最后，还应该对签证的工作内容实行审查工作，检查产生与投标内容、设计图纸所包含的问题重复现象，这样就可以避免重复部分的出现。
2.2对建筑工程竣工结算各项分包合同实行审核工作
首先，要对建筑工程施工中的各分项合同进行严格谨慎的审查工作，对结算阶段所存在的问题采取科学合理的措施。其次，还要注重建筑工程的施工合同的结算方式，对结算时限、质保金预留金额以及比例和支付时间及等进行严格科学合理的审查工作。另外，在建筑工程施工的承包方式、施工期、工程结算范围核准、索赔的合理依据途径方面等要进行确定及明确的规定。除此之外，还要对相关的条款内容进行合理的审查工作。
2.3对建筑工程竣工结算费用调整的审核工作
就建筑工程竣工结算而言，工程造价管理相关的工作人员要对相关行政部门发布的行政调查文件进行及时掌握，还要对其整理成册，这样就能够为之后的工作做好准备。
2.4对建筑工程竣工结算费用的类别进行严格的审核工作
首先，在结算内容各项取费进行审查工作时，要确定是否产生相关违反的规定现象；其次，还要依照工程类别的取费基数进行审查工程，确认是否有错误的出现；然后，还要审查施工单位是否出现未按照规定的专业工程标准来取费或者擅自改变工程取费类别的现象。
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3工程竣工结算阶段造价科学管理的具体策略分析
3.1加强预算管理，全面提升造价管理人员业务素质
要想加强工程竣工结算阶段的造价管理，首先要做的就是加强预算管理，全面提升造价管理人员的业务素质。因为在工程竣工后需要竣工决算，这就需要建设单位参与到审核工作之中。但是在项目施工时设计范围广、方面多，影响因素复杂多变，所以竣工结算审核就有一定的困难。为了能够克服这样的困难，就需要造价管理人员具有强烈的法律意识，同时还必须具备娴熟的造价管理业务能力。除此以外，无论是对于国家政策的感知能力，还是工程计量计算的规定、准则等，都需要熟练掌握。
3.2严格按照招投标文件的相关规定执行造价管理，明确责任、风险与索赔条款
严格按照招投标文件的相关规定执行造价管理，明确责任、风险与索赔条款，这在加强工程竣工结算阶段的造价管理中可以发挥重要的作用。因为现在工程项目实行的是招投标制度，只要严格遵照招投标相关文件的规定，再加上竞争机制的引入，工程造价已经逐步趋向更加合理、真实、严谨。因为只有这样，施工方才能够在投标中获胜。除此以外，招投标文件中，还应该及时确定风险费用，并对责任、风险与索赔等一系列事宜进行规定，避免权责不清导致纠纷问题的发生。因此，项目建设管理单位应委托具备资质的机构按社会平均价格水平编制标底，做为参照物，无论是施工单位串标、或是恶意低价中标均能做到心中有数，标底本身并不一定成为中标价的组成部分，而是可将其视为衡量的标尺，用来确定评标原则和经济标评分办法，从而达到客观公正地控制投资的目的。
3.3科学、合理计算工程量，避免弄虚作假的现象发生
众所周知，在工程竣工决算时，工程量起到最基本的作用，是竣工决算的依据。有鉴于此，审核人员要以端正、认真的态度参与工作，坚持科学、合理计算工程量，避免弄虚作假现象的发生。这就要求工作人员必须以工程竣工图与施工现场为标准，核对工程量的准确性，避免多算、冒算、重算和错算等问题的出现。
3.4审核定额、材料单价，把好定额套用及材料审核关
严格审核定额、材料单价，把好定额套用及材料审核关也是科学造价管理中必不可少的一项环节。首先审核定额套用时，需要注意划分各专业的适用界限以及范围，从而避免因为不清楚一些费用是否包含在定额中而导致的低套高价定额现象，或者出现子项目重复计费。一般来说材料费占到工程造价的60%左右，所以就需要严格把关材料单价的审核。根据实际情况对甲供与乙供的审核侧重点各有不同。对于审核乙供来说，应该根据不同品种、类型、品质的材料及时做好市场调研，并且不能单方面根据乙方提供的发票进行结算。而对于甲供来说，因为其提供的大多为大型设备等，所以就需要在工程竣工结算阶段结合审定结算书实际使用量进行意义核对，如果发现多提供了一定数量的设备、材料等要反退会甲方，从而避免材料、设备冗余，导致经济损失。
3.5加强签证现场审核工作，防止设计变更致使造价增加的问题发生
众所周知，设计变更也会导致工程造价提升，所以就必须做好现场签证审核工作，以避免因为设计变更导致造价提升。因此，造价管理人员在审核经济签证时，应该亲临现场，通过对照施工图纸、进行实地考察等方式，及时掌握资料。尤其是一些隐蔽施工签证，更应该以图纸为依据，严格查看变动的位置、项目、质量等，并对签证上所填写的时间、地点、原由以及改动数据等严格审核，确保现场经济签证的准确性、真实性，避免施工方弄虚作假。
3.6重点审核取费标准的合理性，把好最后一道关口
作为最后一道关口，审核取费标准的合理性也是工程竣工结算阶段的重要环节。一般来说，取费标准应该取决于当地经济水平、市场行情以及专业行业规定等，预算管理人员在审核时就要根据上述因素，确保取费标准的合理性，从而实现工程竣工结算阶段造价的科学、有效控制。
4结语
综上所述，加强工程竣工决算阶段的工程造价管理，必须抓住以上几个环节，同时要不断总结经验，积累资料、把握重点、去伪存真，才能准确合理地确定工程造价，有效控制建设成本，切实提高竣工结算阶段工程造价的管理水平。
参考文献：
[1]何绍泉．工程竣工结算阶段的工程造价管理浅议[J]．经济师，2014（7）
[2]陈康．简议工程建设施工和竣工结算阶段的造价管理[J]．大陆桥视野，2012（22）
[3]宋天祜．加强建筑工程造价管理的措施分析[J]．中国新技术新产品，2011（19）
论文作者:张敏敏 姜文浩
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年8月上
论文发表时间:2016/8/16
标签：工程竣工论文; 阶段论文; 造价论文; 工程造价论文; 工作论文; 造价管理论文; 建筑论文; 《建筑建材装饰》2015年8月上论文;