新洋农场现代化建设的进程和目标，本文主要内容关键词为：现代化建设论文,农场论文,进程论文,目标论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、进程
1994年，我场实现国民生产总值9133.23万元，人均10774元。实现利税总额2507.9万元，其中利润总额1802.6万元，全员劳动生产率7.9万元，劳均创利税5677元，人均年收入3838元。根据小平同志现代化建设三步走的战略，我场已经走完了第二步，基本实现了小康水平和农业现代化、农场工业化、场部城镇化、职工生活文明化。
（一）农业现代化。
首先是农业生产集约化，经过40多年的艰苦奋斗，新洋农场已在60平方公里的大地上，实现了水利河网化、农田林网化、作业机械化、土壤有机化、种植模式化。
水利河网化。经过40多年的农田水利建设，累计完成土方2000万立方米，修建涵洞10座，小型电灌站48座，引水渡槽24个，干、支、斗渠配套，排灌分开。同时形成了千米长、百米宽的条田481条， 排涝抗旱能力达到日雨150毫米不受涝，遇旱随时随处能灌溉， 大大提高了抗御自然灾害的能力。
农田林网化。为了改善农田小气候，增强抗灾能力，在近9 万亩土地上，营造农田防护林，计有南北向的主林带460条，东西向的副林带8条，加上河堤、公路两侧及宅基前后的林带超过万亩，林木覆盖率达11.7%。林网形成后，明显提高了生态效益和防护效益。
耕作机械化。为了提高劳动生产率，大规模采用农业机械，发挥了国有农场机械化程度高的优越性。我场有4个分场1个种子场，每个分场有1个机耕队，每个机耕队配备6台链轨拖拉机，6台联合收割机，12 台轮式拖拉机，万亩耕地有耕作机械546千瓦，并建机具库486平方米，储油罐20个，总容量208吨，油库、配件库913 平方米，农具停放场地21-547平方米。每个机耕队的服务范围1.2万亩左右，亩耕地的机械化成本低，机车利用率高。农田作业机械化程度达91%，机械化的大生产，大量减少了用工，减轻了劳动强度，大小麦生产的亩用工为0.5个， 大豆亩用工为0.3个，水稻亩用工为5个，棉花亩用工为13个，大大促进了劳动的非农化进程。
土壤有机化。为了改变土壤盐分重、肥力低、结构差的状况，系统地进行了改土培肥工作，坚持轮作种稻洗盐，水稻种植面积保持占耕地面积的50%以上，使土壤盐分迅速下降，脱盐土面积已占80%以上。坚持秸杆还田，所有稻、麦、豆杆全部耕翻入土，平均每亩耕地累计还田秸杆已近5吨，同时增施有机饼肥，每亩饼肥用量40—50公斤。 坚持合理施肥，氮磷比为1:0.5，做到养用结合，土壤有机质达到1.244%，土壤总孔隙度达到50.72%。
种植模式化。为了合理利用光、温、水、土等自然资源，种植业结构形成两熟制模式。即夏熟纯种大、小麦，秋熟麦茬稻或麦茬棉或麦茬豆，复种指数达191%。 不仅复种指数高，而且平均单产水平也高，大、小麦单产稳定在400公斤以上，水稻单产稳定在500公斤以上，皮棉单产在70公斤以上。
第二是农业经营规模化。在种植业上，正确处理统和分的关系。在改革初期纠正干活“大伙隆”、分配“大锅饭”之后，一度又过于分散，结果作物种植失控，农田水利、机械作业无法实施，严重影响了农业生产的发展。为了改变这种状况，1987年实行统分结合、双重承包。统一经营就是实行“六个统一”，即作物布局统一；主要技术措施统一；生产资料供应统一；农副产品加工、销售统一；农机作业（含航喷）统一；农田水利建设统一。双重承包，即把生产任务和利润指标包给支场，由支场把消耗活动较多、机械化程度较低的棉花等项目承包给农场职工，平均每个职工承包棉10亩左右。把麦、豆、稻等消耗物化劳动多、机械化程度高的项目，由支场管理人员集体承包，平均每个管理人员承包200 亩左右。这样的统分结合，统在农场，分在分场、支场、农场职工；统在经营，分在生产；统在服务体系，分在管理责任；统在分配制度，分在按绩、效计酬，多劳多效多得。避免了一家一户、分散经营的某些缺陷，发挥了社会化大生产的优势，调动了各级职工的积极性，优化了资源配置，提高了规模效益。
在养殖业上，组织种、养、加一条龙，实行规模经营。为了适应发展养殖业的需要，调整种植结构，由粮棉二元结构，调整为粮、经、饲三元结构，发展养鸭和水产养殖，搞好饲料加工，屠宰冷藏、种鸭、肥鸭饲养和炕孵苗鸭以及羽绒制品加工等一条龙生产。我场的名牌产品“美尔姿”羽绒服就是从“樱桃谷”鸭的养殖延伸到羽绒制品加工的成果。
农业集约经营和适度规模经营的结果，大幅度提高了农业劳动生产率，1994年生产粮豆37921.3吨，实现农业经营利润2620万元， 劳均产粮豆31.7吨，劳均创利21906元，亩产粮豆729公斤，亩创利503元， 商品率达92%。
（二）农场工业化。
农场决不能就农业抓农业，必须发展工业。我场在改革开放前的26年，由于受“农场务农”传统观念的禁锢，只抓农业，结果盈亏相抵，净亏754万元，长期靠国家补贴过日子。改革开放以后， 打破了传统观念的禁锢，发展场办工业，提高了综合经营的经济效益，使农场经济发生了根本变化。
农场工业化是从发展资源工业开始的，这种工业就地取材，就地销售，技术要求不高，发展比较容易。但是如果局限于资源工业，就会限制场办工业的发展，因此，我场在资源工业发展的基础上提出了“围绕市场办工业”的方针，发展“两头在外”工业，为大城市工业生产配套产品，形成电子、化工、机械、造船、服装和农副产品加工等行业组成的多功能的工业体系。1994年实现工业产值2亿元， 占全场工农业总产值的80%，实现经营利润1846万元，成为农场经济的重要支柱，更重要的是吸收了大批农业剩余劳力，为农业实行规模经营提供了前提条件。
（三）场部城镇化。
为了适应经济发展和提高职工物质文化生活的需要。经过9 年的努力，已在场部形成布局合理、功能齐全、环境优美、方便生活的小城镇。工业区、商业服务区（包括银行、邮局、车站、宾馆）、农贸市场、文教卫生区、居民住宅区、场部办公区及文化娱乐场所，布局合理、方便生活、有利生产。公路、排水道、自来水、电灯、程控电话、液化气供应等各种设备配套功能齐全。宽阔的马路、多姿的楼群、成荫的绿化带、花园式场（厂）区、整洁优美。琳琅满目的商品、繁荣的农贸市场、设备较好的医院、学校、图书馆、俱乐部、卡拉OK厅、灯光球场，为职工的物质文化生活提供了较好的服务。
（四）职工生活文明化。
随着生产的发展和职工收入的增加，提高了职工的生活质量和文明化程度，职工迁入城镇的2267户，占全场总户数的75.5%。自1988年以来新建住宅楼486幢，163648平方米，有1500户职工迁进新居， 职工人均住房面积27.8平方米，基尼系数为0.34，恩格尔系数为44%，职工储蓄额3900万元，户均1.3万元，职工家家通自来水，有电视机、 液化气（除少数不会用的老年人及单身汉），29.3%的住户有电话，从幼儿园到高中实行免费上学，中学入学率为90.4%，农场有医院，分场、工厂有门诊所，支场有卫生员，平均每个医生服务人口为98.5人，人口自然增长率为5.7‰。
二、目标
我们确定的总的指导思想是：坚持以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，不断加快改革开放步伐，大力发展生产力，紧紧围绕本世纪末基本实现现代化这一战略目标，坚持三大产业协调发展，坚持以国有经济为主导，坚持经济、社会各项事业同步推进，经过5 年时间的不懈奋斗，把新洋建成一个“繁荣昌盛、文明发达、环境优美、共同富裕”的乐园。
农业现代化方面：到本世纪末，我们将继续强化农业是基础的观念，完善双层经营，搞好服务，加大投入，立足于贸工农一体化优势的发挥，并通过调整结构，开发新产品，形成大规模、专业化的生产网络，按照高产、优质、高效目标，继续向集约农业、综合农业、创汇农业、致富农业发展。
工业现代化方面：到本世纪末，我们将发扬外向开拓的特点，立足本场，走向城市，飞向世界。重点开发南京浦口“美尔姿”工业城，加大投入，更新设备，拓展联合，发挥名牌效应，使新洋工业走上规模生产型、科技推动型、外向开拓型之路。
场部城市化方面：到本世纪末，我们继续依托小城镇建设以增强城镇的承载力、吸引力、辐射力为重点、主要围绕路、电、水、通信、绿化、美化六大方面，改善生产和生活环境，职工程控电话普及率达40部/百人，扩容增量，使工业、农业、民用供电保证率达100%；自来水要强化过滤、清洁功能，进一步提高供水质量，并逐步发展统一供气供热水的能力。
提高农场职工素质方面：进一步加强教育，陶冶情操，深入开展“树企业精神、创主人翁形象”的主题教育活动，加强党的基层组织建设，立足于造就一批跨世纪的优秀人才和优秀干部。继续高中义务教育，普及成人教育和科技知识教育，60%的场办企业职工接受职业技术学校培训，全场各类专业人员的比重由现在的14.6%提高到20%，通过完善医疗、保健、防疫机制，提高职工健康水平，人口自然增长率继续控制在6‰以内。
要把确定的目标尽快变为现实，关键在于切实有效的措施。我们打算着力抓好以下几个环节：
（一）以高产优质高效为要求，以贸工农一体化为目标，建设现代化农业。
农业是基础，农业现代化是全场基本实现现代化的基础，为此我们要按照贸工农一体化的要求，着重在三个方面下力气。增加投入，改善设施；规模经营，专业生产；科技进步，高产增收。今后5年， 筹措农业基本建设投资4500万元，用于种子基地建设、农业机械添置和开发新项目。为了积累资金，继续完善多层（场、支场、承包职工）积累，统一管理，分级使用的积累机制。遵循谁积累谁使用的原则，总场负责干道、干渠及农业机械的投入。支场负责支场范围内的农田水利，排灌设施，场头机械，水泥晒场的建设。承包职工负责生产投入，盈亏自负。在规模经营方面采取四条措施，一是进一步发展二三产业，转移农业剩余劳力，到本世纪末，农业职工缩减到520人，人均经营耕地100亩。二是实行工厂化管理，专业化生产，贸工农一体化经营，以国内外两个市场为依据，什么效益好就生产什么。农业分场和支场是生产车间，以节本、优质、高产为目标，搞好原料生产。加工厂按市场需要进行加工增值，提高综合经营的经济效益。农业供销公司、种子公司搜集市场信息，搞好产前、产后服务，保障供给，促进销售。建立管理委员会，协调贸工农三者利益。在科技服务方面，一是强化农业服务中心，实行科、物、政一体化承包；二是健全三级（场、分场、支场）科技服务网络；三是重点研究制种繁育推广良种，发展种子生产，发挥国有农场种子基地的作用；四是健全和扩大农机服务体系，辐射农林，在搞好本场服务的基础上，积极为附近农村机械化和国家建设服务。多种经营要开发新品，扩大规模，多种经营的产值到本世纪末，应占农业总产值的35%。
（二）以调整结构为主线，以深化改革为动力，积极推进农 场工业的现代化。
场办工业要依靠科技进步，加快结构调整，逐步形成规模优势，科技优势和外向优势。建立起以时装成衣、机电产品、造船、化工为骨架的现代化工业体系。调整产品结构，一是以名牌产品为龙头，生产系列产品，扩大规模，扩大名牌效应。二是以生产最终产品为目标，改造零配件企业，以争得市场竞争的主动权。三是以高新技术为主导，改造传统的加工行业，提高加工技术和产品质量。促进场办工业上水平、上档次。
我场是省、部建立现代企业制度的试点单位，要以此为契机，深化改革，一是把农场改为国有资产经营公司，即新洋集团公司，以资产为纽带，对所属企业逐步建立母子公司，或分公司关系。建立法人财产制，有限责任制，使企业真正成为自主经营，自负盈亏的市场主体。二是通过建立科学的管理制度，促进三项制度改革，强化管理，向管理要效益。
为了改变农场地处海边的不利因素，我们在江苏农垦南京浦口开发区占领了一席之地，以此为依托，一是继续努力，开拓和占领国内市场，提高竞争能力，扩大市场覆盖面，二是进一步加强对外贸易力度，办好两个境外企业，即赞比亚的友谊农场和莫斯科的太平洋贸易公司，到本世纪末，外贸产品产值，要占场办工业产值的40%左右。通过双向开拓，内外并举，真正把农场经济建设成开放型的经济。
（三）以优质服务为引力，积极推进城镇建设。
农场的小城镇建设，虽已初具规模，但由于人口不多，繁荣的程度受到制约。为了改变这个状态，推进城镇建设，采取三项措施：一是改善交通条件，今年投资350万元，改进场部与中兴桥段公路。 二是搞好优质服务，吸引顾客。如办好生资公司，以优质良种、化肥、农药吸引顾客；办好江苏农垦肿瘤医院，设立专家门诊，吸引病人和探望人员；兴办盐中分校，吸引周围学生；搞好农副产品加工，为周围农民服务；办好农贸市场，促进物资交流，促进经济繁荣。三是制订优惠政策，招商引资，扩大开放。
（四）以培养“四有”职工为目标，把提高职工素质放到突出位置。
农场的现代化，首先是职工的现代化。我们要把思想道德建设、科学文化教育和优生优育这三者齐抓共管，真正把职工的素质提高起来。以职工群众喜闻乐见，生动活泼的形式，进行党的基本路线教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育，培养职工热爱党、热爱社会主义的政治品德，激发职工爱国、爱场、勤劳俭朴、善良正直的传统美德，倡导乐于助人，见义勇为的社会公德，促进艰苦创业、勇攀高峰、造福社会的职业道德，造就一代“四德”兼备、精神富有的新型职工。