海东市林业经济创新管理模式与途径的思考
李生冲
（青海省海东市平安区林业局 810699）
摘 要： 林业经济对我国国民经济的发展起着至关重要的作用，时代在发展，林业经济管理方式也应该与时俱进。我国林业经济应该在为国家和人民生活不断提供相关产品的同时，坚持在生态环境保护的基础上进行创新管理以推进林业经济的可持续发展。本文通过对我国林业经济在未来经济建设中的可持续发展性进行相关探索，在基于林业生态环境保护的背景下，提出了海东市通过建设森林生态项目、创新林业经营机制、加强科学技术等技术的应用来创新林业经济的管理模式，并在此基础上指出创新林业知识、培养新型林业人才以及改革相关林业制度等在林业经济创新管理中的重要性，并对我国林业经济未来的发展进行展望。
关键词： 林业经济；创新；管理；发展趋势
0 引言
林业生态环境保护是保障林业经济得以持续发展的前提，进行林业生态保护不仅是社会发展的需要，还是顺应时代发展的必须要求。创新是林业经济可持续发展的有效驱动力，林业经济的发展离不开管理方式的创新，只有在基于生态环境保护的背景下通过不断的创新才能使我国林业经济持续稳健得发展下去。
1 海东市林业发展现状分析
1.1 海东市林业发展成就
随着青海省海东市对科学发展观做到有效的贯彻于落实，特别是在的十九大之后，加大力度对生态建设为中心的林业发展战略进行实施，积极推进海东市由传统林业想现代林业方向发展，奏响兴林富民新时代的强硬，在生态建设与产业发展方面均取得了可喜的成绩。自2000 年实行退耕还林工程至今，国家已经向海东市投入的苗木补贴、生活补贴以及粮食补贴等合计超过18 亿元退耕还林总面积超过8 万hm2，在境内荒山共计造林超过的15 万hm2，工程共计覆盖全市的6 个县、94 乡镇、1025 自然村，占全市总人口数量的50%以上。通过实施退耕还林，全市的森林种植面积实现迅速增长，生态环境得到显著的改善，山区农民整体的收入得到有效的增加，推动农民收入由原本的农业收入为主，转向为以工副业为主，推动城镇化建设快步向前，劳动力整体素质得到有效的提高。
为了适应多学科融合的整合教学模式，目前在“教研室”基础上进一步设立了“课程组”。课程组的设置以整合课程为基础，人员组成重点考虑各学科的不同师资，吸纳具有丰富教学经验的临床教师，共同参与整合课程教学内容的设计。针对整合课程和PBL教学开展各种形式的培训、定期研讨、集体备课及组织相关教学改革项目的申报、研究和实施，为整合课程的开展提供强有力的教学团队支撑。同时原有的教研室专注于科研和学科发展，使得教学、科研、学科建设互相促进，平行发展。
1.2 海东市林业存在问题
虽然海东市林业发展取得了一定成果，但是依旧存在一些突出的问题：
①林业资源空间分布不匀，生态较为脆弱。海东市森林资源在总量上依旧偏少，森林资源大多数都分布在的小积石山、祁连山以及青沙山区域，而具有相对较大面积的浅山地区则相对较少，导致该地区的水土流失非常严重，生态系统极易找到的损害，并且修复起来非常的困难。②城镇与乡村地区的森林生态保障体系欠缺。海东市城镇地均存在生态功能低、绿化比重低、森林结构单一以及人均绿地偏低等问题，因为数量少且功能较差，森林植被无法发挥其维护生态安全、调节气候、降低噪音以及净化空气方面的作用。同时海东市大部分的村庄，在绿化上相对较差，绿化水平偏低、绿化覆盖率不高以及公共绿地面积小等，导致绿化、香化与美化作用无法的发挥出来，无法向广大居民带来舒适、优美的生态环境。③植树造林成本平高，投资收益周期较仓，无法有效对社会参与到造林的积极性进行调动。由于海东地区适宜造林的荒山在自然条件三相对较差，大部分都处在干旱浅山区，年均降水量较低，并且不具备灌溉的条件，导致的成活率与商品经济率非常之低，对社会投资不具备足够的吸引力。④林业投入与造林质量都相对较低。林业工作作为新农村建设当中的重要一环，具有任务重和工作量大的特点。特别是近年来，林业工程建设方面虽然加大了投资，但是和实际资金需求上依旧有很大的差距，导致每年的灌木林面积适中比乔木林面积要明显偏多，导致的造林质量并不理想。
2 构建林业经济创新管理模式
森林资源是我国林业资源中最主要的资源产地，如何保护好森林生态环境对我国林业资源的保护具有重要意义。在此基础上，可顺应时代发展的要求，通过引入先进的森林管理系统，在原生态的基础上对森林资源进行生态产业开发，建设森林生态项目，这样既能对生态环境有效加以保护，还能对丰富的森林资源实行有限的开发和经营，在实现生态效益与经济效益双赢的目标下有力推动森林经济的发展，从而推动林业经济的发展。
2.1 建设森林生态项目
林业经济只有在对林业资源进行可持续开发的基础上加以有效利用才能实现可持续发展。而林业资源的可持续开发必须要基于对生态环境保护的背景下，通过对环境、产品、市场及产业结构等多方面进行整合，改变原有林业经济管理的模式，运用创新技术将林业资源进行多功能扩展利用。为此，可从以下方面进行创新来推动我国林业经济的科学化可持续发展。
2.2 创新林业经营机制
林业经济的管理和发展要通过多样化的林业结构来实现，这就从客观上对林业及其附加产业的发展提出了相应的要求。为配合林业经济的发展，可大力发展果林种植，积极引导和扶持发展林业周边如林下种植和林下养殖业，依托森林资源发展森林生态旅游和森林康养产业，还可在林业产业链上进一步延伸，扩大发展林产品的深加工产业，逐步实现林业产业的侧供给改革以及全产业链的引领示范。
2.3 优化林业经济结构
林业发展的建设离不开林业经营机制的创新。在现有经济体制标准下，依托有限的林业资源在配置上适应市场需求，通过国家和政府在政策及资金上予以大力支持，大力发展人工林的培育和加强育林工作的完善措施。对非公有制林业进行政策放开，并借鉴国外先进经营理念，通过科学管理吸纳国内外资本对林业产业的投入，进一步扩大林业企业规模和生产能力。积极推动林业产品的“走出去”及先进经营理念的“引进来”，以此促进林业产品贸易的发展从而带动林业经济的向前推进。
3 林业经济管理的创新途径
3.1 创新林业管理知识
唐五代时期，“过”用于非位移动词后的情况开始出现，如：例(12)，且“过”在这些例子中不再表示动作行为的趋向，其语义已经虚化，在这些例子中“过”表示动作行为的完成和结束，即“过1”，至此动态助词“过1”产生，用例不是很多。但是唐五代“过”作趋向补语的用例特别的多，比魏晋时期增多，如：例(11)等。
时代发展至今，科技信息时代已经来临，科学技术作为第一生产力的作用被体现得淋漓尽致。高新技术融合产业进行发展已成为我国林业可持续发展进程中的必要手段。而目前我国现行的林业管理知识因受传统经济理念的制约，已不能再满足当下发展的需要。因此，创新林业管理知识，更新林业管理理念对林业经济的管理者而言是顺应时代所需的必然要求，在此基础上，林业经济管理者要不断进行自我能力的提升并拓宽知识层面，加强对管理及相关知识的学习，从而在林业管理上实现长足的进步。
3.2 培养新型林业人才
人才是产业发展的第一要素。尤其是在林业经济面临转型升级的关键时期，林业经济的发展要依托于先进人才的大力推进。因此，在林业经济的创新管理当中，为改善我国林业经济技术创新人才紧俏的局面，对新型林业人才的培养开发和合理利用尤为重要。这就要求林业经济管理者要在原有人才管理模式的基础上进行创新，借鉴或改革相关育人及用人理念，突破原有人才管理模式的壁垒，变管为育、为用、为开发。同时，还要求管理者们要坚持可持续发展的人力资源管理路径，深耕人才挖掘，争取新型专业化人才的最大化利用。诚然，在现阶段这种观念上的转变和实际操作还存在着较大的距离，但是相信经过不断实践，并结合理论知识对不足之处加以弥补修正。林业经济中的人力资源管理发展也将取得优质效果，从而不断推动林业技术型人才的发展，林业人才队伍不断扩充，强力推动了林业经济的发展。
一直以来，教材都是学生学习数学的重要资源和工具。然而，素质教育的普及与发展，对当前的数学教学提出了更高的要求，传统的教材已经不能满足学生的求知需要。信息技术的巧妙使用，给当前的数学课堂教学带来了新的活力，它可以有目的地引导学生从多种渠道搜集与所学课程有联系的资料和信息，帮助他们学到课本中没有的数学知识，在无形中拓展学生的数学思维能力。
3.3 改革相关林业制度
制度是林业经济创新管理途径中的有力保障，只有在相关制度的宏观调控下林业经济才能在发展道路上得到正确引导而不受人为因素的干扰。也只有通过改革传统的林业制度，实现林业制度的现代化才能紧跟时代潮流从而促进林业经济在新时代发展中的改革创新。林业经济是集经济、生态、社会效益于一体的产业经济体系，因此林业制度的改革创新要从生产权方面着手，变革传统的公有制经济，实现向私有制、股份制等多重所有制经济的转变。
1.牛传染性鼻气管炎。肉用牛多见，其中又以20日龄的犊牛最为易感，病死率也比较高；其次是奶牛。病牛为主要传染源，通过空气经呼吸道传染、胎盘侵入胎儿引起流产，应激状态会激活病毒导致发病。
4 结束语
经济的快速发展促进了林业外贸的发展，这给我国林业经济的发展既带来了机遇，也带来了巨大的挑战。为顺应贸易需求我国林业资源曾被无休止地过度开发，致使生态环境遭受到严重破坏，给我国国民经济造成了不可估量的损失。为此，党和国家已做出重要批示，要把林业发展升级为国家战略高度，努力打好改善生态环境的攻坚战，打造秀美河山。在市场经济下，林业经济的发展必须在科学系统的管理体系的引导下进行，因此林业经济的创新管理迫在眉睫。同时，林业及相关部门还应加大对林业政策的宣传，加快林业经济新技术的研发及推广，积极强化多元投资，为投资者营造良好的投资环境，吸引更多的非公有制经济和其他经济团体积极参与林业建设，实现林业经济资本的扩充，从多领域拓宽林业经济建设力量，推动林业经济实现阶梯式跨越发展，并从根本上实现林业资源的有效保护，从而维护国土生态安全。林业经济的绿色发展是潮流趋势，做好林业资源保护，实现林业资源的可持续开发和利用是林业经济创新管理和发展的必然方向。
参考文献
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中图分类号： F326.2
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）35-0186-02
收稿日期： 2019-08-12
标签：林业经济论文; 创新论文; 管理论文; 发展趋势论文; 青海省海东市平安区林业局论文;