钟伟
惠州市博罗县种子服务站
摘要：我国水稻生产尽管取得很大成就，但仍有潜力可挖，种子推广环节就存在品种多、乱、杂等问题，本文对水稻种子推广环节存在的问题进行了分析，并对所存在的问题探讨了构建种子推广新模式的想法。
关键词：水稻种子；推广；模式
水稻是我国主要的粮食作物，全国近三分之二的人口以稻米为主食，但是水稻栽培面积只有粮食作物种植面积的三分之一左右，然而在这部分面积上却种出了全国四成的粮食，可见水稻在保障我国粮食安全方面的地位是何等重要了。水稻生产要取得稳产高产离不开良种良法良田，其中良种在粮食增产各种因素中的贡献率超过了四成，这意味着种子在保障粮食安全的秤盘上份量很沉重，“一粒种子改变世界”，恰如其分地表达出种子的巨大价值。要让良种成为稻田的主角，发挥粮食增产、农户增收的杠杆作用，又离不开种子推广这座“桥梁”，因此笔者结合水稻种子推广中的问题，探讨并提出了加快良种推广的新模式。
1 水稻种子推广中存在的问题
1.1 种子品种数量多，增加了选择难度
我国既是水稻生产大国，同时也是水稻种子大国，每年都有大量新的种子培育出来。种子品种数量多，可选面宽，固然是好事，然而太多的品种数量也会增加选择性的困难，使主导品种（组合）不易确定。另一方面，也给了一些种子经销商以“浑水摸鱼”之机，某些种子企业为了抢占市场，将正在试验、示范而尚未通过审定的品种推入了市场，而经销商为了取得该品种的销售代理权，提前经营和售卖未经审定的品种，提高了水稻生产的风险性[1]。《中华人民共和国种子法》第17条明确规定，应当审定而未经审定通过的农作物品种不得发布广告、经营和推广。所以，经营和推广未经审定的水稻种子已经触犯了法律，属于违法行为。
1.2 宣传名不符实，难以选对品种
农产品销售过程中，大都存在宣传名不符实的情况，水稻种子也不例外。很多种子经营者为了推销自己代理的品种，往往将该品种的优点拔高，引用一些未在当地大面积种植的试验数据进行宣传，农民种植后大都会感到“上当了”。这一方面是由于种子管理部门没有对种子经营者虚假宣传广告的监督权和管理权，而工商管理部门对此类事件又缺乏鉴别力。另一方面，作为种子用户的农民大多文化水平较低，对种子虚假宣传无所适从，这也造成一些地区和农民宁愿种植审定年限很长的老品种，也不愿意接受新品种。
1.3 种子质量不稳定，品种不纯影响大
在种子市场化不断推进的情况下，投资主体日趋多元化，很多不具备完善的种子加工、烘干和贮藏条件的生产商也加入到种子生产行业，简陋的加工条件、落后的生产手段使种子质量很难保证，特别是种子生产基地隔离条件不符合要求，难免出现不同品种种子混杂现象，从而降低了种子的品质。另一方面，原来条件较好的一些企业，面对激烈的市场竞争，为了降低生产成本，生产管理和技术措施也难以精益求精，种子质量必然下滑。
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1.4 良种未配套良法，种子效益难发挥
水稻良种要实现高产、高效，离不开相应的栽培技术的配合，但农民试种新品种时往往得不到足够的技术支持，所获得的产量和效益也就达不到预期，最终只能选择放弃，农民大都是务实的，当花费更高价钱购得新品种而产出的稻谷不比旧品种有优势时，想让他们继续种下去势比登天。其中的原因主要有以下几点：（1）农业推广经费不足，农技推广体系不健全，公益性种子推广机构推广能力有限，难以惠及所有田间地头；（2）种子企业、经销商只顾经营和销售，技术服务不到位，技术措施不给力，不能根据用户的实际需要提供有针对性的指导；（3）种子管理部门对大面积推广力不从心，难以组织大规模的多点、多年示范种植。
2 水稻种子推广新模式的构建
2.1 发挥政府职能作用，完善种子推广体系
在水稻种子逐步走向产业化的过程中，政府机构应该发挥协调组织的功能，在种子企业、种子经销商、农户之间建立起互相依托、互相依存的合作关系，各方利益都能有所兼顾，利于推动种子产业化健康发展。种子生产企业（也包括种子科研单位）是优良品种产业化的主导因素，作为企业不能只顾赚取利润，还要看到用户的长期利益才是企业发展的动力源泉，只有真正为用户着想，从用户的实际需要出发，带动农村经济发展并增加农民收入，才能获得持久的发展资源。受传统家庭分散经营思想的影响，农民个体面对市场往往要冒很大的风险，这就造成抗压能力不足，新品种难以推广，优质品种的区位优势发挥不出来，因此专业合作是解决这一问题的必由之路。以博罗博盛水稻专业合作社[2]为例，通过建立合作社得到了当地农业行政部门和技术部门密切联系与合作，承担了政府的粮食生产项目，不仅享受国家各种粮食补贴和政府支出的灾害保险，在水稻新品种应用也取得良好的成效，像合丰占、粤晶丝苗、美香占、粤农丝苗等优质品种得到推广，优质稻比例达到100%。
2.2 增加种子推广投入，加强示范项目建设
新品种的推广离不开示范展示，而要建立示范基地必须增加投入，同时对示范效果的宣传也需要资金，所以要争取示范项目建设。示范基地应重点开展以下工作：（1）在新品种投入市场前进行品质比对试验，从中筛选出优质、高产、抗性强、效益好的品种。在这个过程中可以总结出易于推广、便于农民种植的栽培技术。（2）将筛选出的新品种进行多点展示，如县级展示基地、乡镇示范园、村示范点或示范户，让农民从最近的距离体验新产品的特性，从而易于接受新品种，对新品种的疑惑也能就地解决。（3）由点及线，由线到面，充分发挥新品种的辐射带动作用，诞生更多的种粮大户、水稻专业合作社。
2.3 推行种子标准化，促进推广规范化
种子标准化就是将种子生产、加工、经营、销售等整个过程中重复性的概念、事物、活动等，通过制定出用于指导、规范整个活动的标准，以获取最佳的社会经济效果。种子标准化是农业现代化的基本保障，也是提高种子产品竞争力的需要。例如良种配套良法就是种子标准化的一部分，推广良种时如果没有配套的栽培技术，良种很难产生应有的效果。博罗县在推广优质品种时应用了以“三控”（即控肥、控苗、控病虫）为基础的栽培技术，将秧苗期管理、回青分蘖期管理、拔节长穗期管理、灌浆结实期管理、病虫害防治等内容以简明可行、因地制宜的标准形式指导种植，收获很好的推广效果，如合丰占品种在2011年推广面积2333hm2，高产试验田产量达到720kg/667m2。
2.4 加大良种宣传力度，注重栽培技术培训
政府应授权种子管理机构对种子广告进行监督和管理，防止虚假广告出现。在此基础上扩大良种的宣传力度，利用报刊、广播、电视、网络、短信等形式，实事求是地宣传当地优良品种及栽培技术要点，披露种子生产、销售中的违法案件，提高农民辨识优劣品种的能力。同时针对种子产业化发展，对农民进行政策、法律和法规方面的教育，使他们认识新思想、新技术，并通过多种渠道和途径进行技术培训，让他们跟上时代发展的步伐。
3 结语
种子是水稻实现稳产高产的基础，为了做好新品种的推广工作，应结合当地的种植环境，确定主导品种（组合），合理布局品种结构。为此应开展品种适应性调查，确定适合推广的品种，淘汰表现不佳的品种，以从根本上改善品种多、乱、杂的局面。
参考文献：
[1] 曾志辉，魏贱生，林金桥，等. 水稻新品种推广存在的问题及建议[J]. 中国种业，2013（9）：60-61.
[2] 黄恒福. 合作社促进水稻增产农民增收——以广东省博罗县博盛水稻专业合作社为例[J]. 中国农民合作社，2013（5）：19-20.
论文作者:钟伟
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/16
标签：种子论文; 水稻论文; 品种论文; 新品种论文; 良种论文; 农民论文; 博罗县论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;