浙江大千建筑规划设计有限公司 324000
摘要：海绵城市的概念一经提出，在我国就引起了广泛的反响。海绵城市的特点可以有效地解决城市建设中的一系列问题，但海绵城市建设中存在的问题严重制约了我国海绵城市的发展。城市建设人员应及时分析海绵城市建设中存在的问题，根据实际情况，采取合理的改进措施，促进海绵城市建设的有效发展，发挥其自身的功能特点。
关键词：海绵城市；建设管理模式；控制要点
1导言
近年来，“海绵城市”的建设和发展速度愈显加快，除得益于国家政策扶持和大力推广外，“海绵城市”适用于我国城市雨水治理的实际情况也是重要原因之一。文章重点针对我国海绵城市建设管理模式及控制进行了分析，以供借鉴。
2海绵城市概述
“海绵城市”理念在实践的过程中，其概念与内涵随着时代和城市的发展得到了不断充实和完善。研究范围从最初的河流、洪水，后来逐步拓展到雨水、污水等；从自然拓展到城市，再到包括乡村范围。在新时代的要求下，海绵城市的核心概念，不应局限于减少紧急突发的雨洪灾害，还应关注一座城市，甚至一个国家的可持续发展。2014年10月，住房和城乡建设部下发《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》，文件中阐明了海绵城市的定义：“城市应该像海绵一样，遇到降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化径流雨水，补充地下水、调节水循环；需要时将蓄存的水释放出来并加以利用。”由此可知，海绵城市是一种形象化的表达方式，生动地说明城市不仅能够减少地面存留的雨水，还应该能够将来源于自然的水资源进行有效合理回收和再利用。
海绵城市最大的特点是自然性积存、渗透和净化，实现特点的方法分为保护生态系统，修复生态环境和LID（低影响开发）。保护生态系统，是指对生态环境中原有的江河湖、湿地、沟渠等水源性生态环境进行最大程度的保护，在开发城市时依然保留充足面积的拥有吸水缓冲能力的生态环境；修复生态环境是指通过生态手段对城市开发过程中破坏的原有自然生态环境进行修复；低影响开发是指在开发中遵循可持续开发理念，对降雨加以储存和利用。所以海绵城市建设是一种多元化，多功能，多理念的可持续化开发，其内涵十分丰富。海绵城市作为一种特殊形态的弹性城市，一样不离弹性城市的三个本质特征：承受改变并保持结构与功能、自组织以及学习适应。总而言之，海绵城市属于弹性城市中的涉水子分类，自身体系较为完善，可以与其它弹性城市的子分类互相配合，而推进海绵城市建设对于当前城市建设与城市生态问题的解决是一条有效的道路。
3我国海绵城市建设管理模式及控制要点分析
3.1建设海绵体
海绵城市建设又包含若干不同形式的海绵城市设施，海绵城市建设设施功能又具有多样化，海绵城市设施的建设应根据不同城市的特点和需求进行选择。在城市建设中通过改变发展理念，改变以前城市建设中只强调雨水管网建设，简单通过雨水收集，管网集中排放到河道的处理方式，而是通过海绵城市设施的作用，通过对雨水的就近收集、存蓄、渗透、净化，减轻城市雨水管网的压力，实现雨水在城市中的自然缓释。以成都市为例，今年雨季的集中暴雨，又对城市排水提出了严峻的考验，建设海绵城市已经刻不容缓。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“缺水、内涝、水脏，是成都推进海绵城市建设的主要原因，按照海绵城市建设理念、根据成都市特有的地理和水文条件，在“海绵城市”建设中采用了道路人行道透水铺装、车行道透水沥青、屋顶花园、市政绿道、湿地公园、立体绿化等措施，结合城市旧城改造、市政道路、城市景观工程项目，按照海绵城市建设理念，采用屋顶绿化、透水铺装、多样植物的种植、增宽步道、增加了人性化设施、设置雨水花园等措施，利用周围的资源，考虑生态自然的发展，并对水资源进行明确的管理，以此来增加雨水的吸收渗透，保证水土蓬松，拓展城市建设低碳发展。
3.2扩大试点区域覆盖范围
截至目前，我国能够践行“海绵城市”理念的区域仍十分有限，为了充分发挥海绵城市的建设优势，我国应扩大海绵试点工程覆盖的范围并提高建设工程的最大利用价值。例如：我国政府可以针对不同地形设计雨水利用方式，对小区屋顶、绿化区域、中水系统等部分加以改造，实现海绵型建筑与小区建设的有机结合。
3.3因地制宜规划建设
随着城市的建设发展，人们的生活更多偏向科技的运用，在日常生活中对于环境保护没有足够的重视，导致对生活资源的浪费、水资源的破坏，生态逐渐退化。而对传统城市的开发和建设，使得城市下垫面过度硬化，破坏了水的循环路径，对城市的水资源、水生态、水环境、水文化、水安全带来了很大的影响。针对每个城市不同的自然生态特征，规划建设“海绵城市”不应该照搬其他城市的模式，而应该在科学规划下，因地制宜的选择有效的“海绵城市”建设规划和措施，才能够在实现“海绵城市”的建设目标的同时，更加符合自身城市的需求，发挥“海绵城市”的最大作用。海绵城市建设按主要功能一般可分为渗透、储存、调节、转输、截污净化等几类。规划建设过程中，应结合不同城市的河流分布、水资源环境、城市地质等情况，按照因地制宜和经济高效的原则选择海绵城市建设技术方案。
3.4建立完善管理组织体系和法律法规
由于海绵城市规划建设施复杂，不仅需要政府的引导，也需要各个部门及工种的协调与配合。政府应广招相关人才，对海绵城市的建设的法律进行研究，积极推出相应的法律法规。为进一步发展海绵城市建设，有必要在我国制定明确的水资源法律政策，规范低影响发展的实施和管理。在工作中需要一些文档和注意事项，包括管理人员和用户，制定相应的激励政策，合理设计公平的激励机制，从而增强城市所有者的主动性和海绵城市项目的建设。
4建设海绵城市的建议
在建设海绵城市的设计阶段，首先要根据城市的河流走向，植被覆盖及地形设计合理的方案，通过后进行阶段性改造。针对人口密度大、地势坡度小、地下水位高的城市类型，首先需要加强植被覆盖和生态围墙，在城市外种植林带，城市内加大绿化面积，并提高立体绿化程度；其次要考虑地下水位高的特性，不宜过多使用下凹式绿地；将城市中的河面进行拓宽，活化河水以疏通水路，保持自然蓄水灵活性和生态环境；最后是利用雨水回收利用系统，将雨水蓄积并做净化处理，当水资源短缺时补充水源，经济优势明显。
5结论
总之，海绵城市作为一个涉及面广、内容繁杂的理念，对于城市生态环境的保持、修复和可持续开发等方面均有积极作用，同时作为弹性城市的子分类，也可以提高城市的抗灾耐压性，对于推动城市环境生态自然化和构建城市景观等方面都有着重要意义，也是城市建设的一个转折点，将城市的发展前景由传统的经济发展变为了生态人文与经济相结合的多功能城市建设理念，是未来城市管理建设的大方向。
参考文献
[1]刘红勇，陆族杰.海绵城市建设项目管理模式研究[J].科技管理研究，2018，38（05）：232-236.
[2]李兰，李锋.“海绵城市”建设的关键科学问题与思考[J].生态学报，2018，38（07）：2599-2606.
[3]宋芳晓，张海荣.我国海绵城市建设管理的问题和策略探析[J].城市发展研究，2016，23（10）：99-104.
[4]方世南，戴仁璋.海绵城市建设的问题与对策[J].中国特色社会主义研究，2017（01）：88-92+99.
论文作者:叶剑形
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/11
标签：海绵论文; 城市论文; 城市建设论文; 雨水论文; 生态环境论文; 水资源论文; 理念论文; 《建筑学研究前沿》2018年第30期论文;