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目前，俄罗斯宣布叶利钦总统将不参加即将在马德里举行的北约首脑会议，“目的是为了表明俄将继续反对北约东扩的立场”。尽管俄罗斯表示了继续反对北约东扩的强硬姿态，这次会议仍将如期举行，并将确定北约东扩首选名单。换言之，北约东扩将正式启动。现在的问题是，北约东扩将止于何处？
不久前俄罗斯与北约关系基本文件的签署，标志着围绕北约东扩的第一轮较量告一段落。这一回合，俄且战且退，最后不得不默许北约向东欧国家伸延，而自己退出东欧传统势力范围。俄罗斯被挤出东欧，是冷战结束后欧洲政治版图最深刻的变化之一，西方不仅从军事上而且从政治上迈出了向原苏地区“进军”的第一步。俄罗斯深知已无退路，乃明确宣示以波罗的海—黑海画线，绝不允许北约再向前一步，并警告北约如接纳原苏国家，俄将重新审查与北约的关系，包括退出已签署的基本文件。警告归警告，北约根本不予理会，按照美国及其盟国的设想，“北约的大门向所有国家敞开”，北约东扩不会止于东欧，而要继续推进到原苏地区。显然，双方斗争的焦点已从东欧转到原苏联地区。
在原苏国家中，目前只有波罗的海三国申请加入北约。在俄罗斯看来，东欧“失守”后，这三国是俄在其西北方的“缓冲带”和最后屏障。叶利钦总统不止一次地声明，波罗的海三国不能以任何形式加入北约。俄最不放心的是乌克兰。乌迄今并未提出加入北约的申请，但它对北约东扩已从最初的中立、谨慎转变为实际上支持，并表示“不排除将来加入的可能”。北约对加强同乌克兰的关系表现了极大兴趣，双方于5月底草签了《北约和乌克兰特殊伙伴关系宪章》。俄十分清楚，乌一旦加入北约，俄西南安全屏障将丧失殆尽，地缘政治形势必然大大恶化。为防患于未然，叶利钦亲访基辅，俄乌双方就争执已久的黑海舰队分割等问题达成了协议，初步缓和了两国的紧张关系。但乌克兰最终是否会加入北约，仍在未定之中。
俄罗斯能否守住自己的底线，阻止北约车轮继续东进？对此，眼下恐怕难下结论。一般认为，这主要取决于以下几项因素：一、双方实力消长的变化。北约是在俄罗斯国力衰弱、双方实力对比悬殊的情况下实施东扩的，因此，未来东扩的速度和规模在很大程度上取决于俄国力发展情况；二、俄罗斯与其他原苏国家的关系；三、西方国家是否愿冒同俄进一步对抗的风险；四、俄罗斯政局变化及未来走向，这关系俄与西方关系的性质与状况。
以上这些因素目前还处于不确定、不明朗的状态，因此，要对北约东扩到多远，未来北约疆界在何处下结论还为时过早。但可以肯定的是，北约东扩是一个长期过程，下一轮斗争将触及有关各方更深层次的利益，因而将更尖锐、更复杂。北约东扩的结局将决定未来欧洲的政治版图。
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