摘要:随着经济市场的发展速度日益加快，加强在建水利水电工程安全生产管理已成为工程界重点思考的问题之一。而现代科学技术的不断优化发展也为水利水电工程建设提供了更为良好的基础，但经调查发现，如今在建水利水电工程建设安全生产管理力度还相对较弱，一些企业为了追求更大的利益而降低成本，减少安全投入，当安全生产与效益发生矛盾时，往往更关注效益，随之导致事故发生的机率也较高，因而，本文主要根据在建水利水电工程安全生产管理中常见的问题进行策略探讨，以此为后续更进一步加强在建水利水电工程安全生产管理提供方法借鉴。
关键词:在建水利水电工程；安全生产管理；安全技术交底
1 在建水利水电工程安全生产管理的要点
在现代的在建水利水电工程管理工作中融入了新的工序环节，其中包括了监督和后期维护等必要的环节。在当下国家对在建水利水电工程施工管理关注度不断增强的情况下，其对管理的质量要求也在不断地上升。由于水利水电施工环境的特殊性，其相对于其他的建设工程需要投入更专业的施工技术和管理制度，在其中所体现的三个要点分别在于其范围、项目内容和施工条件约束上。
控制两个关键：关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的重点，关键施工对象如深基坑开挖支护施工、土石方爆破、导流围堰等，关键施工工序如大体积砼浇筑、钢筋焊接加工、脚手架工程等。对以上两个关键，实行“自检、互检、交接检”安全检查制度。真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。对深基坑施工、起重机械安装拆卸、爆破作业、高边坡开挖、围堰施工、临时用电等，实行重点监护，专职安全员现场监督，监理进行旁站，落实防范坍塌、触电、机械伤害、高处坠落等易发事故的安全措施。
在建水利水电工程在施工管理范围上是十分广泛的，其需要对周围的环境和资源进行合理地优化配置，从而提高利用效率。因此，施工单位在建设的过程中就要做好总体规划，并结合实际情况进行施工以避免在不良情况发生时能快速地解决，加快施工的进程。其次，水利水电的施工项目内容较多，其中包括土石方以及钢结构的建设设计，也正由于其复杂性和专业性，在进行水利水电作业人员挑选时要对其专业知识进行严格考核，以此降低因专业技能不足而出现的施工事故。再者，则是水利水电的施工是具有约束条约的，其建设标准必须依据规范的法律法规来进施工，必须与周围的水资源环境实现协调发展，以此促进生态环境的可持
2 在建水利水电工程建设中存在的问题
2.1 施工人员安全意识不高
由于在建水利水电工程的大部分作业人员的综合素质相对较低，其更多是以体力劳动来换取经济报酬，因而其对安全生产知识处于一个相对薄弱的状态。而很多的工程建设企业为了更大程度地降低经济成本，而选择减少或忽略对人员的安全教育，正因为如此，很多的施工建设人员在对专业安全知识不掌握的情况下，往往对工程安全问题抱有侥幸心理，很多时候凭借自身主观感受和以往经验进行工程建设，而忽略安全管理的相关规范。这实际上也是安全管理工作中出现的一大漏洞，工作人员为了贪图建设的速度，而忽略安全操作规范，以致使出现大型的安全事故，对建设人员的人身安全造成极大的伤害。
2.2 施工方技术交接环节不衔接
由于在建水利水电工程的建设周期较长，做好安全技术交底工作显得尤为重要。每一分部分项工程施工前，施工单位项目部技术人员应向施工班组、作业人员进行安全技术交底，交底的内容：工程概况、特征、施工难度、施工顺序、施工方法、施工组织、关键部位应采取的安全技术方案措施等。安全交底后，工长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督，督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生，让安全事故的发生概率尽可能地降低。安全技术交底工作也是现代施工现场管理工作中必不可少的环节，为了让工程的建设部分与后续的建设部分进行有效衔接，同时也能让工作人员的人身安全得到更大的保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在现代的很多工程建设中，许多的施工现场管理者对安全技术交底工作并没有投入过多的关注，甚至认为其是一个可有可无的交接步骤。其次，很多管理者对安全技术交底工作的规范流程都没有进行编制，使得技木交底工作仅处于形式上的对接，而实际在施工中却出现不同等级的施工技术，影响整体的工程质量。
2.3 在建水利水电工程施工现场管理体制不完善
在建水利水电工程其包含的施工工序极多，其中更是涵盖了一系列复杂的工种和部门，因而在实际的在建水利水电工程施工中最为重要的是工作人员之间的协调能力，以此确保工程能够有序地展开。然而在当下的很多工程项目管理上仍存在着施工现场管理混乱的现象，其制度也尚未完善。很多的施工人员并没有得到有序地安排，其在施工现象仍呈现出分散的现象，这就给现场施工管理者带来了极大的难题。现场施工管理者难以对全面的安全问题进行规范管理，例如在施工现场多台机器设备进行分散并且同时作业，难以发现其中可能存在的隐性问题，起重机的支架以及脚手架的安全性能也难以得到保障。
3 在建水利水电工程现场安全生产管理的解决对策
3.1 优化施工技术水平
施工技术水平会在很大程度上影响工程的整体质量，因而要严格把控每一个施工环节，从根本上提升施工技术，尤其对于施工单位的高层管理者更需要树立全局意识，加强对下属工作人员的管理，在施工前根据实地情况进行设计图纸的分析和改动，并在施工过程中加强监督，以此确保工程的顺利实施。为了更好地让施工技术水平得到更快速的提升，应配备相应的机器设备进行辅助施工，并要成立一套施工管理制度，从而施工过程更加科学规范化，避免“豆腐渣”工程的出现。
3.2 制定完善的施工预案
为了更好地确保水利水电的顺利开展，施工单位应提前根据施工环境的基本情况进行分析，并制定与施工环境相匹配的施工方案，并对施工内容进行规范和调查，使得施工更具有针对性和明确性。在明确施工预案后，高层管理人员要向基层建设员工进行分析说明，并指明其中施工的重点和难点所在，从而更高效率地进行施工。由于不同的工程有不同的建设顺序，因而在制定方案时要分析探讨最具有经济效益的工序流程，从而降低施工成本，提高市场核心竞争刀。其次，也应将施工人员的安全管理问题纳入到施工方案设计中，做好一系列的安全防范措施，并对机器设备运作人员进行规范操作的指导，以此降低安全事故的发生率。再者，在施工前要进行基本施工方案的培训，从而提升材料的有效利用效率，降低整体工程的造价水平。
3.3 加强对施工过程的安全生产管理
水行政主管部门、项目法人应定期组织安全生产检查，检查的主要内容为：施工单位安全生产管理制度是否完善，安全保证体系是否健全，安全责任制是否落实，预防安全事故的措施是否得当，安全投入是否得到保证，安全技术交底和安全三级教育是否进行，特种作业是否持证上岗，专项施工方案是否报批，动火作业、临时用电作业等危险性较大的作业活动是否实施作业许可管理；劳动防护用品是否按规定配备，安全生产管理档案是否建立。对发现的重大隐患，必须做到“五落实”。
4 结束语
隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，水利水电施工的安全生产管理很大程度上影响了整体的工程项目运转。所以说，需要切实地把控好其中的每一个环节，从实际出发，对其中常见的问题进行有效的管理和解决。水利建设工程应强化安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理，落实安全规章制度，强化安全防范措施，及时消除安全隐患，做到人人抓安全，事事讲安全，处处求安全，才能促进水利事业安全发展，以此推动水利水电更好地迈向一个新的台阶。
参考文献:
[1]刘昌德. 基于水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析[J]. 消防界(电子版),2018,4(10):64.
论文作者:王得萍
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第08期
论文发表时间:2019/7/16
标签：建水论文; 作业论文; 水电工程论文; 安全生产管理论文; 工程论文; 水利水电论文; 技术论文; 《工程管理前沿》2019年第08期论文;