摘要：近年来随着人们生活水平的逐渐提高，对居住条件和环境质量的要求也越来越高，这个大环境促进了园林绿化工程建设的发展。目前我国工程建筑行业竞争不断加剧，施工企业的投标报价是企业中标的重要砝码，而成本控制关系到企业的生存与发展，因此对于园林企业来说，加强对园林绿化工程投标报价中的成本控制管理意义重大。作为施工单位，在进行投标报价的过程中，要全面掌握影响园林绿化工程投标报价中成本控制的因素，了解成本控制内容，正视现阶段成本控制中存在的问题，综合采取有效措施加强成本控制，从而制定出最佳的投标报价策略，提升施工单位利益。
关键词：园林绿化；投标报价；成本控制
引言
我国工程建筑行业竞争不断加剧，施工企业的投标报价是企业中标的重要砝码，而成本控制关系着企业的生存与发展，因此对于园林企业来说，加强对园林绿化工程投标报价中的成本控制管理意义重大。
1、园林绿化工程投标中成本控制存在的问题
1.1成本管理意识薄弱
园林企业各部门工作脱节现象十分严重，难以进行有效的配合，这样无法有效兑现园林绿化工程投标中的成本控制。一般来说，施工单位工程部门都不参与报价阶段，由于造价人员施工经验少，导致在制定报价时不够精细，很难真正结合施工现场实际情况以及施工经验进行报价，而工程部门有着丰富的现场施工经验，因此有必要参与到这个阶段的报价中，为造价人员报价提供参考意见。甚至在园林绿化工程投标中的成本核算过程中，公司审核制度并不完善，导致很难全面对报价进行审核，导致最终计算的成本存在一定偏差，这样既增加了园林企业的亏损，也提高了落标风险。
1.2时间紧、工程量大
虽然一般投标文件对投标给予了一定时间，我国《招标投标法》第24条也从法律上作出明确规定，即自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最少不得少于24日。但是由于目前我国建设行业竞争越来越激烈，为了获得更高的经济利益，整个建设项目从投入到产出都在压缩成本，这导致大部分投标报价都存在着时间紧、工作量大的特点。在这样的环境中，造价人员根本没时间细致地收集各项资料并加以分析，比如材料价格、施工现场情况、人工费用、施工图纸设计等，因此最终制定的报价也不够精细，且难以取得较好的成本控制效果。
1.3施工材料报价偏离市场价格
在园林绿化工程投标报价中的成本控制中，由于相关部门发布的施工材料信息价格不准确，或者是材料信息价格变化较快，施工企业未能及时掌握材料价格变化情况，导致成本核算流于形式，并且也降低了园林企业在绿化工程投标中成本控制的可信度，如果施工材料报价偏离了市场价格，很容易导致过高报价的出现，从而增加整个工程的成本预算，带来更多不必要的成本支出。另外，由于少部分造价编制人员专业技能不高，导致其在进行市场调研工作时，不能及时收集到最新施工材料价格，也不能对市场材料价格变化作出判断，导致施工材料报价偏离市场价格，这无疑影响了最终制定的工程报价，成本控制效果不理想。
2、加强园林绿化工程投标报价中成本控制的策略
2.1建立财务控制与市场调查体系
目前很多园林绿化工程施工项目成本控制体系并不完善，为妥善解决这个问题，满足现代市场经济体制下对园林绿化施工单位的要求，施工企业要建立健全完善、系统的财务控制组织以及信息调查组织。财务控制组织能够对施工单位资金流动动态进行合理控制，并通过信息调查组织获取企业外部情况，比如苗木、机械、人工、材料等价格，以及投标方运行实力和支付能力等信息，这有利于施工单位作出施工资金的前瞻性预测，只有这样施工单位才能制定出最佳的投标报价策略。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在园林绿化施工过程中，苗木、设备等材料是其主要采购物品，因此施工单位还要建立起与现代市场体制相符的物资采购制度，为采购物品的安全提供保障，这有利于施工单位获取高性价比的、完整的物资储备。
2.2在投标过程中，完善项目成本核算的管理体制
项目投标报价对于每一个施工单位来说，在一个很短的时间内较准确地完成的确不是容易的事，而在这段时间里又把成本核算计算得非常准确则更加困难。在计划经济时代，搞工程预算的人员能把定额记得滚瓜乱熟、套用起来运用自如的已经是一流高手了，然而在这些一流高手中，能算出这项工程的实际成本的少之又少。现在我们身处市场经济时代，风险和忧患无处不在，谁能为自己的企业测算出近似真实的工程成本，谁的企业就会在这危机四伏的招投标竞争中立于不败之地，进而继续发展。可见，制定或完善项目成本核算的管理体制多么重要。
2.3加强施工成本核算力度
要提高成本造价人员的素质与责任感。在单价组价中成本核算有着重要作用，能够决定整个工程的盈亏和最终落标。第一，成立组织，强化成本核算管理措施。一方面，施工单位要成立成本核算管理小组，由经营、生产、财务、材料等部门组成，加强成本核算管理工作；另一方面，要综合分析工程中标价、工程项目预算价、施工组织设计、现场设计和定额成本标准确定等。第二，合理确定投标报价。施工单位利益直接受到投标报价的影响，不要为了中标而盲目压低标价，这是得不偿失的，因此必须精打细算，合理地确定投标价格。第三，园林企业必须加强施工成本核算力度，并切实提升造价人员的素质与责任感。要使造价人员具备良好的主人翁意识，通过实行有效的激励机制，对造价人员进行约束，调动起其工作的积极性，从而为企业的发展奠定坚实的人才基础。
2.4抓好成本预测、预控
园林绿化工程施工前，对投标报价优化分析的前提就是施工成本预测。要参考有关历史资料与信息，对于未来费用或成本的发展走向作出逻辑判断与定量描述。制定出合理预测计划是其主要过程，比如资料收集、组织工作以及工程进度等。要根据定量与定性两个方面选择合适的预测方法，初步预测出施工成本，并结合现行成本加以修正，预测对成本水平影响较大的因素，比如物资消耗、物价上涨等，要将这些因素对成本的实际影响进行推测。最后是成本预测与分析预测的误差，对误差产生的原因加以分析。
2.5建立快速报价资料库
针对现阶段投标报价时间紧、工作量大的特点，有必要尽快建立快速报价系统。这不仅需要高素质造价人员和用作信息处理与计算的计算机，还要建立快速报价资料库，这是实现快速报价的基础，需要长期进行收集、积累和整理，不断对系统进行优化。快速报价资料库由下面几部分构成。第一，建立单位、单项工程基准价格库，主要用于施工图设计好的施工投标，有利于进行快速报价。比如，在报价过程中，从系统中找到相同或相近的施工图预算，用实际工程量、技术参数等对其作出适当修改，从而得出需投标工程的预算价。第二，建立已完工计算资料库，根据已经建成项目的结算资料，适当调整实物量及其价格后，快速作出报价。第三，建立动态材料价格库。施工单位必须建立有效的动态材料价格库，安排专人负责更新、补充动态材料价格库。
3、结束语
总之，成本控制关系着企业未来的生产与发展，园林绿化企业必须加强管理，要将园林绿化工程投标报价与成本控制进行有机结合，这样不仅能够提高企业经济效益，还能促进园林绿化企业施工效率的提升，为企业的健康稳定发育提供有效的保障。
参考文献：
[1]何薇薇.园林绿化工程投标报价中的成本控制[J].现代园艺.2014（05）：202.
[2]田浩然.园林绿化工程投标报价中的成本控制[J].科技视界.2013（17）：162+181.
[3]李玉华.园林绿化工程投标报价中的成本控制[J].工程经济.2015（05）：82-86.
论文作者:刘帅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/28
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