让文明成为城市的传承基因——陕西省宝鸡市创建全国文明城市纪实，本文主要内容关键词为：宝鸡市论文,陕西省论文,纪实论文,基因论文,文明城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
陕西省宝鸡市是炎帝故里，周秦文化的发祥地，神农在这里教民稼穑，周公在这里制礼作乐……自古以来，宝鸡文明都是中华文明最重要的组成部分。最近十多年，宝鸡市将创建全国文明城市作为全市科学发展的一项战略任务常抓不懈，让文明成为城市的传承基因。
创新机制，全市支撑创建
宝鸡市紧扣全国文明城市创建测评体系，从市民最关心、发展最迫切的地方入手，通过创新领导机制、工作机制、督导机制、考评机制等，调动全市力量支撑创建工作。宝鸡市依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，对创建任务进行科学分解，组建了综合协调处、政务环境处、未成年人工作处、市容市貌整治处、安全（治安）交通整治处、公共卫生整治处、环境卫生整治处、市场秩序整治处、公共设施整治处、社会宣传处、文化市场整治处、督导检查处、问卷调查处十三个处室，由有关部门的一把手任处室领导，确保任务明晰，责任明确。创建全国文明城市领导小组办公室主任规格进行升级，由市委、市政府主要领导担任，全市相关职能部门的一把手为组员，市委宣传部、市文明办负责创建的总体协调工作，通过周例会、月小结、季度讲评，年度考核等方式，把创建任务与各单位年度目标任务完成情况挂钩，与单位的福利待遇挂钩，创建任务未完成一票否决，确保大家心往一处想，劲往一处使。
信息技术，全程呵护创建
整个系统分创建指挥部、创建骨干群、创建主体群三个层级，由指挥短信群发平台、宝鸡文明在线、宝鸡文明创建QQ群、宝鸡文明网四大部分组成，简称一网、一博、一群、一平台，主要承担创建的技能培训、实时指挥、创建控制、效果评估等职能。指挥短信群发平台分两级，一级主要针对指挥部成员，以短信群发的方式，通报情况，沟通信息，督促工作，最大限度提高工作成效。二级面向全体市民，通过知识培训，公益宣传等方式，提高普及率、知晓率，激发全体市民参与创建的热情。短信群发平台每周发5—10条信息，指挥协调整个创建工作。宝鸡文明QQ群是把在创建工作中承担联络员作用的骨干，通过QQ群组织起来，通过群通知、单向会话等方式，及时下发任务，回馈信息等。宝鸡文明在线是以微博（博客）的形式，面向全体市民、网民开展知识普及、特色宣传、形象展示，汇聚创建合力。宝鸡文明网通过集纳综合的方式，全面展示宝鸡创建全国文明城市的好经验、好做法，凝聚向心力，提高战斗力。另外，宝鸡是陕西省第一个全面实施数字化城管的城市，数字化城市管理系统在市级70个部门和单位建立了终端平台，涵盖了城管、市政、公安、工商、国土、规划、房产、环保、园林、市容、环卫、建筑、人防等城市管理相关领域。在创建全国文明城市中，宝鸡应用信息存储、地理编码、数字城市等高新技术，运用万米单元网格管理法和部件事件管理法，建立了“信息采集—案卷建立—调度派遣—处置办理—情况反馈—核实结案—综合评价”七个环节高效闭合工作流程，使城市管理问题发现、监督、反馈、检验在现场，做到了动态管理和处置快速高效。
四级督导，全面推进创建
一是市委宣传部从宣传文化系统抽调精兵强将组成17个工作组，每周不少于3次，深入到13个业务处、四个区指导创建工作，开展面对面的督导帮扶。二是对没有按计划、按要求完成的工作任务，在多次协商督促效果不好的情况下，有关工作组组长签发督导单，由创文办指挥信息群发平台对督导事项的责任单位领导，采取每天一次、连续三次发送提示短信，督促其在督导时限内完成工作任务。三是创文办每月召开一次工作例会，听取各业务处、各区工作汇报，研究部署创建任务。组织人员对各区创建情况进行模拟测评，在市级媒体对全市的创建工作完成情况进行公示。四是对前期督导的事项，在督导期限内不能完成的，由工作组提出申请，经市创文办领导签发后，交由督导检查处实施督办，同时向市上分管领导通报情况，并对督办事项进行备案，作为创建全国文明城市工作考评的重要依据。
专项整治，全力保障创建
通过开设网上意见箱，开通热线电话，召开座谈会等多种方式征集关于创建方面的意见建议10万多条，梳理归纳出“如何让市民自觉排队上车？”“行人横穿马路如何教育？”“乱停乱放车辆怎么引导？”“如何解决出店经营的问题？”“如何管理流浪狗和宠物狗？”“如何开展公益性广告宣传？”“如何加强诚信建设？”“如何杜绝铺张浪费？”“如何监管食品药品安全？”等近20个群众关心、治理难度较大的突出问题，由市级领导牵头，相关职能部门负责，开展专项整理活动。各有关单位深入基层，深入一线，认真调研分析原因，集思广益制定措施，按时限按标准完成专项整顿任务，以点带面，促进创建活动扎实开展。
注重长效，全民参与创建
一是将创建全国文明城市纳入宝鸡市五年发展规划，作为新一届领导班子一项重大战略任务进行安排部署，彰显宝鸡精神，突出特色文化，提高文明素养，增强城市综合竞争力。二是在年度测评工作结束后，班子不撤、队伍不散、干劲不减，将日常工作与测评体系相结合，查缺补漏与科学管理相结合，重点工程与长远规划相结合，帮助大家消除急功近利、“一阵风”等错误思想，持之以恒抓好文明城市建设。三是大力开展创建活动进机关、进学校、进社区、进企业、进工地、进乡村活动，通过开展知识竞赛，文明礼仪培训，道德大讲堂，“书香陈仓、文明宝鸡”等活动，使文明理念深入人心，引导广大市民从现在做起，从身边小事做起，共同建设美丽家园。四是广泛持久地进行宣传动员，编辑了《宝鸡市创建全国文明城市1000问》，制作了《文明宝鸡》宣传折页、电视光盘，在车站、广场、社区以及大型集会时分发、播放，扩大影响力、提高普及率；制成大批创建文明城市手提袋、扇子、挂历、台历等比较实用的小物件，免费分发给市民，提高全体市民的知晓率和参与热情；在市级媒体上常年开设专版专栏、文明监督台等。