加强职业道德建设 塑造公务员良好形象，本文主要内容关键词为：良好形象论文,公务员论文,职业道德建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中共中央颁布的《公民道德建设实施纲要》是贯彻“三个代表”重要思想和“以德治国”基本方略的重大举措，也是提高全民族思想道德素质的迫切要求。《纲要》颁布两年来的实践证明，以《纲要》为指导，切实加强国家公务员职业道德建设，仍然是当前乃至今后一个时期各级人事部门的一项重要工作任务。
自1993年推行国家公务员制度以来，通过把住“进口”、疏通“出口”、加大考核力度、实行竞争上岗和交流轮岗制度，公务员队伍的整体素质有了较大的提高。但是，公务员职业道德建设相对来说还较为薄弱。个别国家机关工作人员办事马虎拖拉，敷衍塞责，“门难进，脸难看，事难办”的现象仍然存在，严重损害了国家公务员队伍的声誉和政府的形象。要解决这些问题，就必须把《纲要》的学习贯彻和我们的日常工作结合起来。
一、坚持领导干部带头。党员领导干部，特别是高级领导干部，是群众中产生的优秀者，作为“公众人物”，他们的道德水准，自然地成为群众的楷模和标杆。党员领导干部道德高尚，就有人格魅力，就有威望，“如夏日之荫，冬日之炉，不求亲人而人自亲之”；相反，情操低下、贪图享乐、不思进取，在群众眼中就丑陋无比，一钱不值。更重要的是，所谓上行而下效，个别领导干部德之不佳，还会使群众产生失望情绪，对自身道德要求下降。这种“官德毁而民德降”的苗头是十分可怕的。因此，作为领导干部，一是在学习上要带好头，要认真学习《纲要》，把学习《纲要》和学习“三个代表”重要思想结合起来，要以新的学风、新的作风来学。二是行动上要当好表率，在工作中以身作则，要忠于职守，一心为公，要实事求是，秉公执政，关心群众。从而把国家公务员的职业道德建设推向一个新的境界。
二、加强“四项”教育。国家公务员是依法行使国家行政权力，执行国家公务的主体。因此，要从代表最广大人民群众根本利益的高度出发，加强国家公务员的职业道德教育。
1.权力观教育。《国家公务员暂行条例》中明确规定了国家公务员的义务和权利。广大公务员要通过对权利与义务的学习，明确并时刻牢记自己执行公务中应履行的义务、所享有的权力和对国家所承担的责任。要充分利用国家公务员初任培训、任职培训等机会大力进行义务与权利教育，增强国家公务员的政治责任感和使命感，使他们树立正确的权力观，从而不折不扣地履行应尽的义务、在规定的权力范围内正确行使权力。
2.公仆意识教育。国家公务员是人民的勤务员，是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者，公务员的工作体现着党的宗旨、政权的性质和法律的尊严，一言一行都代表着党和政府的形象。因此一定要按照“三个代表”的要求，实践全心全意为人民服务的宗旨，把实现、维护、发展好群众利益作为工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准，在工作和生活中做到两袖清风、一身正气、勤勤恳恳、扎实工作，切实关心群众的疾苦和冷暖，察民情，办实事，求实效。要进一步加强机关作风建设，在机关中广泛推行“首问负责制”，对群众提出的问题及时研究，尽快解决。做到有问必答，有难必解，一件件落实，一项项兑现。
3.爱岗敬业教育。国家公务员的工作作风是人民群众关注的热点，也是国家公务员自身建设的重要方面。把爱岗敬业教育作为公务员教育的一项长期的、重要的工作来落实，作为实现代表先进社会生产力发展要求的突出任务来抓，已越来越显其重要。要大力开展“争做人民满意的公务员”宣传教育活动，培养公务员认真履行岗位职责，干一行、爱一行、钻一行的良好习惯。克服求稳怕乱、等靠要和僵化教条思想，树立敢闯敢冒敢为人先的思想观念。不断提高服务质量和工作水平。
4.依法行政教育。依法行政是国家公务员中的重要职责，是行政行为正确与否的重要保证。因此，要采取多种教育形式，引导公务员以宪法为核心、以国家公务员法规及市场经济法律法规为重点的法规学习，不断提高公务员的法律素质。同时要教育行政执法人员秉公执法，从思想上坚持在法律面前人人平等，禁止滥用职权，任意执法，徇私枉法；在制度上强化行政执法监督，建立和完善监督机制，确保行政执法人员严格执法，依法行政，文明行政。
三、完善“三项”制度。加强公务员职业道德建设，除了要提出高于一般公民的职业道德标准外，还要在完善公务员制度上下功夫，把职业道德建设和完善公务员制度结合起来。
1.创新考核制度。研究探讨公务员考核要素指标体系，完善考核办法和措施，增强考核的针对性、科学性、准确性、客观性、规范性、操作性，加大考核结果兑现奖惩的力度，研究考核结果与使用相结合的新途径，增强考核的激励效应。要探索平时考核与年度考核的最佳结合点和简便易行、实用有效、分类管理的考核办法，将职业道德作为考核的一个重要因素，并实行单项得分否决制度，从而促进公务员的职业道德建设。
2.完善竞争上岗制度。要通过规范竞争上岗笔试、面试、民主测评、组织考察、任前公示办法。结合市、县、乡机构改革，全面推行竞争上岗，使之经常化、制度化、规范化，同时结合竞争上岗加大轮岗和回避制度实施力度。
3.推行政务公开制度。各部门办理与群众利益密切相关的事项（含办事的依据、条件、程序、结果等），在不涉及党和国家机密的情况下，都应尽可能向社会或在适当范围内公布，增强办事的透明度。同时完善信访制度。从信访工作中找出工作中存在的问题和不足。
四、加强自我修养。“德”字从行，本义“攀登”。道德建设是个长期而艰辛的过程。它依赖组织的教育、同志的帮助、舆论的监督，但最终还是靠自身的努力。每一位公务员应从加强学习入手，对照“三个代表”的要求，以“君子检身，常若有过”的态度，反躬自省，通过一点一滴的改进，把自己改造成有远大理想的、道德高尚的、纯粹的共产党人。“以德治国”的重要思想，是我们党治国经验的深刻总结，我们必须认真学习，贯彻落实。只有加强自身修养，才能成为真正具有高尚职业道德的楷模，从而发挥国家公务员在思想道德建设中的示范作用，带动社会风气的根本好转，为全面建设小康社会，为实现中华民族的伟大复兴提供更强有力的精神支持。