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摘要:首先,对公司诚信建设和项目工程结算之间的关系进行辨证分析,然后,根据两者之间的关系,对公司诚信建设和工程结算工作给出相应的建议。最后,对文章进行总结。
关键词:诚信建设;工程造价;辩证关系
一、引言
本文论述以工程结算工作为对象,在此交代如下几个范畴:首先,文中提到的“公司”指与工程结算工作相关的公司,包括工程发包方、分包方、审计单位等,这些主体均代表各自的公司参与到工程结算工作中;其次,文中提到的“诚信”指的是工程结算各参与方对工作规则的遵守和诚信与否,这对工程造价有着直接影响,也是本文研究的重点;最后,文中提到的“工程结算”主要是指工程竣工后,对于施工图预算及变更签证报审金额的审核工作等。
二、公司诚信建设与项目工程结算之间的辨证关系
企业诚信属社会经济活动诚信范畴,同时又属于社会道德范畴。企业诚信是整个社会诚信的重要组成部分,既可以反映在经济活动中,也可以体现在社会交往中。它表明了企业在自身能力限度内的积极践约状态。从经济学视角看,恪守社会道德、履行社会责任,是企业的一种无形资产,是企业赖以可持续发展的一种重要资源。从社会交往的视角看,诚信是公司社会活动的领路人,也是企业进行经营活动和社会活动的重要屏障。按照工程参与者的利益归属来划分,工程结算各参与方可分为发包方和承包方。双方的诚信均主要体现在合同诚信上,对于发包方来说,即按照合同规定,在约定的时间节点,以约定的付款比例,和承包方办理结算;对于承包方来说,反应到工程结算上,即诚信报审,提供反应真实信息的结算资料。需要特别说明的是,在工程结算时,发包方一般会聘请具有相应资质的独立审计第三方,来帮助承包方进行工程结算审核工作,第三方主体的诚信则主要体现在按照审计原则依法审计,以及是否站在客观、公平、公正的立场上来开展工作。
工程造价不仅专业性很强,也涉及到人际交往,有效的沟通和交流有利于做好造价工作。特别是到了结算阶段,由于施工工期长,现场情况复杂,过程资料容易丢失,相互之间的衔接不容易流畅。由于信息不对称,利益相关方若有意隐瞒相关信息、提供虚假资料、或无法提供有力的支撑资料等,结算审核工作的时间将会延长。当诚信机制介入到结算审核过程后,承包方能对提供的结算资料做出相应澄清,特别是设计变更和签证。结算工作就能够有效运作起来。反之,可能误导发包方或者代表发包方利益的独立审计第三方,不能客观地计算工程造价,造成发包方的利益受到损失。
综合以上分析,当诚信机制运用到工程结算工作后,使得发包方、分包方、第三方审计单位之间沟通和交流少了很多障碍,结算审核工作就可以相对顺利地开展,从而提高工作效率,节省社会资源。公司诚信建设和项目工程结算相辅相成、和谐统一。
三、对项目工程结算中诚信措施的建议
现实工作中,在工程结算时,容易诱发各种诚信问题:如承包方弄虚作假、虚报工程量;发包方不按照合同约定按时按量给付工程款;审计方违背职业道德,有寻租和获取私利的倾向等等。如何解决以上失信问题,对此,相关机构选择65家企业以被调查对象的经验为蓝本,选择企业诚信建设有着各自不同的措施倾向,备选措施涉及法律建设、社会监督、政府监管、企业自律等方面,以被调查企业选择的比例作为各项措施重要程度的参考,作了诚信建设调查。
调查结果发现,目前解决企业诚信问题的关键,大体可以从他律与自律两个角度入手,政府诚信建设也不容忽视。(见表1)。
注:①被调查企业涵盖65家不同规模的正在办理工程结算相关企业,其中承包方性质企业35家;发包方性质企业20家;第三方审计企业10家。②表中百分比为调查企业选择比例。
结合调研情况和工程结算经验,针对公司诚信建设,下文给出一些建议措施:
1.他律方面
1.1夯实系统的经济伦理规范
经济伦理是最底层的保障和根基,也是益于自发守则的出发点。加强经济伦理的制度化建设,可以营造诚信体系的硬约束力,可简单理解为,将失信的动力消除,提高失信的成本,最直接的途径就是增加失信惩罚力度,具体到实际中,施行失信“0容忍”,使违反诚信道德的行为在项目工程结算市场无立足空间。同时,经理伦理的有效构建也有利于全社会信用环境的打造,使诚实守信、信誉至上成为各企业以及交易主体的追求目标。
1.2建立完善有效的信用和诚信法律制度体系
在经济伦理规范基础上,明确的法律法规条文将作为诚信建设的工具和保障,信用建设有法可依。法律制度不但起到约束作用,而且是惩罚违法的唯一依据。才能在工程结算中杜绝工程欺诈和违约等行为,保证工程造价的科学性和客观性。
1.3推进有序合理的激励机制
除了强有力的法律约束,适当的激励措施也十分必要。在市场活动和企业行为中倡导精神价值,将诚信建设与企业利益实现全方位统一将是一个有效途径。企业首先是追求经济利益,但精神价值作为一种无形诉求,同样被企业关注和崇尚,因此,实现信誉激励与企业约束相辅相成,可以给信誉良好、信用等级高的企业冠之于类似“红名单”的激励,与此同时,使“信誉”能够作为企业的名牌,在各种经济活动和公共交易中起到“通行证”的作用,企业自觉意识到失信所失去的机会成本,就会注重对信用工具的重视和使用。保证在诚信建设主体内,结算审核不至沦落至失信毁约。
1.4建设全面的企业诚信档案体系
上述三方面着重于宏观环境的创造,那么落实到企业上,细化企业诚信体系,完善企业信用档案将是一个直接措施。特别是针对工程造价类及其相关联企业,鉴于产品性质和规模、资金往来的规模和方式等特殊性,更加要求建立涵盖经济信用、质量信用、价格信用、财务统计信用、劳动信用等的企业信用档案。与此同时,需要相关监督和运行机构,开展企业信用定期评定和更新治理,从各方面推动企业诚信经营。
2.自律方面
第一,注重企业家群体的自律规范
企业由人组成,企业间经济交易是人与人之间交易,这决定了企业诚信建设必须以人的道德情感为基本出发点,以企业的价值信仰和诚信道德自觉践行高尚的信用,从而体现人类作为诚信道德价值主体的内在逻辑。企业家在企业经营管理中处于核心位置,举足轻重,他代表的企业行为将最终呈现到企业的经营成果中。企业家要将诚信作为一种重要的管理价值观,用以指导企业实践,不断提高企业无形价值。
第二,构建企业内部信用框架。企业要力主建立有效的内部信用管理机制和诚信经营的自律机制,通过制定明确的诚信经营准则,使企业明确自己的社会责任,意识到企业存在的社会意义。企业需要在各环节中把握诚信经营的准则,并自觉摒弃违背诚信经营的行为。对于工程结算来说,报审阶段的自审机制、中期的信息可信度保障机制和后期的资料整合机制等等,都需要企业应该设立专门的信用机构和监督人员,严格把控。
第三,加强企业员工的诚信教育
现如今,许多企业已经将思想道德建设作为员工教育和培训的重要内容之一,个别企业还会将诚信教育作为重中之重,力求以广大员工为基石形成人人讲诚信,人人守信用的良好风气。这在工程造价相关企业中更应该作为常态来抓,现实中的工程容易筑造,而企业员工的诚信建设更是一个伟大的工程。
第四,营造良好的企业文化
一般来讲,凡是注重诚信的企业,一定是一个有着良好健康文化的企业;反过来,诚信问题的实质通常也在于企业文化的偏颇,“诚信缺失”首先是信用文化的缺失。文化具有导向、凝聚、扩散的功能,文化也具有无形的约束功能。建设优良的企业文化自然也有利于诚信的建设,统一价值观,引导企业良性经营,打造高品质形象,并取得社会的认可,从而更加有力的去进行企业文化建设。这是一个良性循环。
四、政府诚信建设不可忽视
政府有引导和服务企业的职责,政府要首先规范自身行为,依法行政,并用法律规范权力运作的各个环节,增强政府行政的规范化程序化,减少随意性和不确定性。政府只有以诚实守信的形象立于企业和公众面前,才能引导整个市场经济和社会活动呈现健康的状态。另外,政府需要迅速转变职能,使之与价值规律的市场经济相适应,认真充当规则的制定者和监督者,杜绝滥用权力和盲目干预企业活动,从而避免违法或失信,引领诚信体系建设。
五、结束语
本文全面阐述了企业诚信建设和工程结算之间相辅相成、和谐统一的关系。诚信建设工作做得好,结算审核公正客观,工程造价行业就能形成和谐良好的竞争环境,从而净化工程建筑市场。
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论文作者:韩利
论文发表刊物:《防护工程》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/3
标签:企业论文; 诚信论文; 工程论文; 发包方论文; 工程造价论文; 诚信建设论文; 承包方论文; 《防护工程》2017年第36期论文;