摘要:技经评审的主要工作任务是管理工程预算,通过强化对电网工程初期的资金投入的开展的准确的预算,从而促进电网的健康、快速的发展。
关键词:电网工程;技经评审;发展趋势;探究
近些年,我国的电网工程建设取得显著的成绩,对于技经评审的工作的要求愈加严格,其中,电网工程发展进程中,技经评审工作是重要的影响因素。按照我国的有关指示,强化技经评审有助于促进电网工程的发展,特别是初步的设计阶段。
一、技经评审需要建立在合理性的基础上
预算管理是建筑工程施工过程中的关键步骤,其在电网建设工程中也有广泛的应用,由于在工程的实际开展过程中,出现的不可预知的情况导致预算存在偏差,这也大大提升了预算工作的难度,预算的偏差对于工程的进度与质量有严重的影响,并且会导致电网工程的实际投入比标准投入要高出许多。因此,技经评审工作需要达到公平性、合理性,全面保障技经评审工作的准确性。再者,由于电网工程对国家经济的发展意义重大,工程实施过程中需要严格遵循国家相关政策制定的标准,建立严格的电网工程预算模式,通过对社会上企业物价的全面调研,在符合相关规定的基础上,确保技经评审的高效性。根据对供电公司电网工程建设过程中的全面调查显示,供电公司在电网工程的实施前需要作出严格的总体规划,在电网工程中主要分为两个方面的工作,首先是需要在对第一个工程改造的基础上再对第二个工程进行实际的施工工作,由于施工过程中不可预知因素的影响,导致工程的原定规划有所偏差,一旦出现偏差,就需要对调换这两项工程改造与施工的顺序,这种分层次施工的模式在一定程度上导致了工程初期支出费用偏离预算值,从而导致了工程施工矛盾的显现,矛盾的焦点就是预定的施工顺序能不能够及时完成工作。这类工程矛盾在电网工程中称之为非计划性变更,由于具体施工的环境与外界因素的偏差,这类工程矛盾普遍存在。因此,供电公司需要对电网工程实施的具体情况进行全方位的考察,在遵循技经评审的基础上,建立合理的工程规划,工程的规划需要遵循法律的制度,不能一昧追求预算的准确度,而是要保障预算的合理性,全面提升电网工程初设预算的准确性。通过上述分析得出,技经评审步骤在电网工程实施过程中有着举足轻重的作用,其中预算分析的步骤能够帮助电力公司合理分配经费,全面提升企业的收益率。由于目前技经评审工作的全面普及,在电力公司电网建设的过程中需要非计划性的变更全面改善工程矛盾。因此,未来电力企业发展需要全面完善技经评审体制,为企业电网工程方面的建设提供全面的保障。
二、技经评审是以提升工程价值为基本目标
由于电网建设的过程中,前期准备工作尤为重要,需要针对施工的实际情况制定合理的施工方案,对于的工程项目中出现的漏洞要及时解决,由于电网工程是国家经济的重要推动力,而技经评审工作是电网工程造价判断的基础,因此,电力企业相关管理部门需要对电网工程中技经评审工作的各个步骤需要进行全面的监督,在发现问题后,对原定方案进行全面完善,在方案可行的基础上全面考察工程的施工环境,降低不可预知因素的影响,提升预算的准确性。工程造价工作并不是无规律可循,在电网工程的技经评审过程中需要考虑外界因素的影响,降低不稳定因素带来的影响。因此,技经评审的初期准备工作尤为重要。
以某电网工程的具体施工过程为例,此电网工程的全面改造工作中核心环节就是对电源线路进行全面更新与优化,由于需要更新优化的电路跨越一部分防护林,这一段工程的实际开展变得尤为复杂,如果对防护林进行砍伐,那么导致电力企业实际支出的损耗会更大。由于对砍伐的赔偿金额与实际收益之间的不可预知性,导致了矛盾争议的出现,由于工程设计方案的初期技经评审工作没有对防护林这一外界因素进行考察,导致企业施工受阻。对于这类矛盾争议,企业需要在确保工程能够顺利进展的基础上,进行全面的造价预算,如果在前期的评审工作中从不满足这一基本条件,表示此工程无法顺利实施。而在实际施工过程中,线路的铺设可能更为复杂,防护林的砍伐面积更大,企业需要投入的资金更多。
因此,在技经评审的过程中需要对造价数据进行全面分析,确定工程实施的可行性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆综上所述,在技经评审的过程中工程造价与相应的技术管理模式进行结合,才能够为企业带来实际的经济效益。对于此例,具体的解决措施是对防护林边缘的走廊进行数目的看法,这样不能够节省此工程投入的成本,还能够在很大程度上确保工程的顺利实施,而在工程具体实施工程中,此方案还能够进一步优化,对实际的线路走向进行变更,在保证线路安置合理的情况下,又能够为企业带来最佳的经济效益。
三、技经评审的关键提升资金效率
项目建设与实施通常会联系众多的利益主体,包括:一是投资主体;二是建设单位;三是设计方;四是监理方;五是施工方;六是材料供应商,而以上各个方面的利益与诉求需要通过投资额才能够得以实现。现阶段,当前的计价体系主要是依照固定模式与给定的数值所套取的,而无法彻底的实现工程本该有的价格,为此,计经评审对各方利益的存在的冲动进行制衡,从而推动投资的质量与效率。
某一供电分公司需要对110KV输变电工程进行重建,而在原变电站的建筑一层中正存在一个处于营运状态的供电营业厅,按照原初的工程方案,需要从整体上对变电站实施拆除,而此供电营业厅也在此范围之内。在项目的概算中对营业厅的拆除赔偿费用进行了计列,之后经过询问得知此项赔偿款项的获得主体却是本项目的建设方。在评审过程中,评审人将项目概算中的营业厅赔偿费用进行了核销,但是却面临建设方的反对,因此引发争议。
建筑组织是建设基本投资体系中重要组成部分,其中,投资主体与建设主体在传统的组织模式之中是统一的,这也使得两者的具有相同的利益诉求,相反,只有投资主体不同于建设主体的状况下,才会有不同的利益诉求的出现。然而,由于建筑主体出于对自身的利益的考虑,而导致难以实现对投资主体的投资的有效控制,直接影响投资的效率,以至于由自身负担赔偿的现象出现。从本次案来看,在概算之中仅仅记录拆除配费用,而由于搬迁所出现的废物则需要由供电企业费用成本支出。基于“谁投资、谁负责”的基本原则下,应加强投资控制的各种措施,具体包括:一是组织措施;二是法律措施;三是组织措施,并要求技经工作人员全程积极的探索与参与其中。
结语
综上所述,在项目建设管理过程之中,技经评审属于一项重要工作,对于促进电网的建设与发展有着重要作用,在实现对投资的有效控制,更可以提升投资的效率,促进技术的进步与优化。为此,应重视开展技经评审的基础性工作,促进评审工作的优化,提高资金的效率的效率,从而推动电网的健康、快速、可持续的发展。
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论文作者:毛铭
论文发表刊物:《电力设备》2017年第10期
论文发表时间:2017/8/8
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