朝鲜半岛局势与南北关系，本文主要内容关键词为：朝鲜半岛论文,局势论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
缓和之风并未化解半岛南北严重对峙；南北在经济政治上各有各的问题；问题的解决首先靠自己，有关大国亦应尽职责。
两年多来，因朝鲜核问题而引发的朝鲜半岛紧张局势，虽因朝鲜核框架协议的实施而转向缓和，但在半岛南北之间的冷战态势并未改观，加之大国在朝鲜半岛追求各自战略利益，利害交错，从而加重了半岛局势发展的复杂因素。
朝鲜：政局稳定 经济困难
两年来，以金正日为首的朝鲜劳动党和朝鲜政府在国际事务中奉行自主、友谊、和平的对外政策，积极发展与世界各国人民的友好关系，又紧紧地抓住核牌，打开了与美日等西方国家改善关系的途径，使半岛的局势由剑拔弩张的紧张状态转向缓和。
与此同时，这几年朝鲜经济形势严峻，特别是去年8 月遭受百年不遇的大水灾，给国民经济的发展造成很大困难。目前，粮荒和能源、外汇紧缺问题最为突出。为度过粮荒，振兴经济，朝鲜党和政府一方面呼吁国际社会给予粮食援助，同时进一步调整经济政策，调动广大人民的劳动热情和生产积极性。如继续推行“农业、轻工业、贸易第一主义”的战略方针；加快罗津—先锋自由贸易区的建设；在中央各部委、社会团体和地方相继成立对外贸易、投资公司，与国际经济接轨；扩大国内农贸市场，缩小农村作业班规模，余粮可在市场出售；允许建立个体销售网点；等等。总之，朝鲜党和政府依据本国的具体国情，循序渐进地推出了一些改革政策。
朝鲜人口只有2300万，早就实施11年义务教育，文化教育水平高，劳动力素质好，国内政局稳定，加上国际环境比过去大为改善，只要政策对头，经济建设就一定能出现新的转机。
韩国：国力增强 政局持续动荡
金泳三总统执政以来，韩国经济持续高速发展。1995年国民生产总值为4517亿美元，人均产值超过10076美元，进出口总额2600亿美元。 韩国经济已跃居世界11位。
为使韩国实现第二次起飞，金泳三总统针对国内外环境的变化以及面向21世纪，在1994年11月提出了“世界化战略”的宏伟蓝图。韩国开发研究院从去年3月起拟定《2010年和2020年的远景规划》及科技、 文教、国民福利等方面的配套规则，它不久将正式出台。
经济发展看好，但韩政局却出现动荡。金泳三逮捕前总统卢泰愚和全斗焕，公开审理其贪污受贿及发动政变、镇压光州人民起义的罪行，得到国民拥护。但卢、全代表的政治势力盘根错节，一直伺机东山再起。另外，执政的新韩国党在国会中虽居半数席位，但政坛以金泳三、金大中、金钟泌为代表的三金、三党鼎立格局仍未改变，金大中的新政治国民会议控制西南部全罗南北道和光州市；金钟泌牢牢占据中西部的忠清北道和大田市；汉城仍是三分天下。围绕明年总统选举，各派政治势力将会激烈争斗，韩政局仍将持续动荡。
美、日、俄：力促软着陆
自美朝实施有关核问题的框架协议以来，克林顿政府积极推行两个朝鲜政策，在加强美韩同盟和协调的基础上，一改过去对朝鲜在政治上施压、军事上威胁、经济上制裁、外交上孤立的强硬做法，采取软硬兼施，诱、拉为主的政策，力图将朝鲜纳入其东北亚战略的框架之内，以夺取半岛事务的主导权。美国一方面继续促使朝鲜切实履行核框架协议，同时有意开辟多渠道、多层次的对话途径，解决美朝间的一系列悬案。通过频繁接触，美朝互设联络处事宜已做具体安排；双方就共同挖掘美军遗骸问题达成协议；在出口导弹问题上也有进展。最近，美国政府决定向朝鲜提供620万美元的粮食援助， 并考虑进一步放松对朝鲜的经济制裁。美朝改善关系的步伐正在加快。
冷战后，日本鉴于朝鲜的战略地位及潜在的市场价值，凭借地理上的优势捷足先登。但由于美国和韩国的牵制一直未采取大的行动。去年，日本向朝鲜提供50万吨大米后双方关系明显改善。目前，日本与朝鲜的贸易已达5.9亿美元，占朝鲜对外贸易的第一位。随着美朝关系改善， 日朝在不久的将来将重开建交谈判。
俄罗斯近来正在重新反省“重南疏北”政策，试图对俄朝友谊加温，以挽回在半岛的影响。今年4月， 叶利钦派副总理伊格纳坚科为首的政府代表团访问朝鲜，与朝鲜政府签定了经济技术合作协定，并表示要维护俄朝传统友谊，反对对朝鲜实施国际制裁。对克林顿和金泳三提出的四方会谈（美、中、韩、朝）建议，俄罗斯表示强烈不满，要求举行包括俄日在内的六方会议来解决半岛事务，以扩大其在半岛的影响力。
关键：缓和南北对立
冷战后，和平与发展成为世界主流，但在朝鲜半岛，南北间的冷战意识、冷战态势未得到改观。在政治上，双方互不容纳对方的意识形态和政治体制。南北在政治上对立的实质是谁吞并谁的战略冲突，在当前表现为争夺半岛主导权的斗争。
在军事上， 双方都在扩军备战。 韩国从今年至2001 年的军费为1450亿美元，年均240亿美元，其中计划每年购买40 亿美元的新式武器装备，并协同美国每年多次进行大规模联合军事演习。朝鲜的军费及装备不及韩国，但始终保持数量上的优势，并把60%以上的军队部署在前沿阵地，对离军事分界线只有40公里的汉城和首都圈形成威慑。目前，在军事分界线两侧双方100多万正规部队严重对峙， 一旦发生武力冲突，后果不堪设想。
在经贸关系上，缩小南北差距进展不大。 去年， 韩国向朝鲜提供15万吨大米，双边间接贸易额增加到3亿美元。 但由于韩国政府的限制，双方尚未全面打开经济交流与合作途径。
在外交上，牵制排挤对方。在朝美签署核框架协议及建立半岛和平机制问题上朝鲜始终排挤韩国；韩国则加强美、日、韩协调体制，阻挠朝与美、日改善关系。
鉴于以上形势，今后相当一个时期朝鲜半岛局势仍是南北共存。朝鲜半岛是一个整体，打开南北僵局，开拓民族的未来，首先要靠民族内部。双方要通过接触互相沟通，通过对话求同存异，通过交流与合作共同繁荣，最终求得和平统一的途径。
朝鲜半岛长期分裂是大国强权政治及冷战产物。有关大国有义务为南北双方合作和和平统一创造有利的国际环境，为半岛和平与稳定担起应尽职责。