探讨提高城乡居民养老保险经办服务能力的途径
姜文景
山东省威海市文登区居民养老保险事业处 山东威海 264400
[摘 要] 城乡居民养老保险政策是一项利国利民的政策。提高相关部门的经办服务能力能有效推进养老保险政策的顺利实施。文章就此从四个方面详细分析了如何提高城乡居民养老保险经办服务能力，保证养老保险政策的有效落实。
[关键词] 提高；城乡居民；养老保险；经办服务能力
随着我国社会的发展，城乡居民养老保险政策逐渐得到了人们的认可。为了更好地服务人们，提供完善的经办服务，相关部门应深入了解城乡居民养老保险服务工作的现状，并采取有效的措施提升工作人员的服务能力。
1 创新管理方式
在新时期，应加大城乡居民养老保险工作的管理方式，以适应参保人员流动性不断增大的发展形式，实现参保信息的无障碍流通。
传统的城乡居民养老保险管理方式是“属地管理。”在不同的地区中，参保标准、参保方式都有所不同。最重要的是不同区域之间的参保信息不流通。但是就现阶段而言，我国城乡居民的流动性非常大，并不适合“属地管理”模式。所以，必须要创新“属地管理”模式，满足人们的流动需求。比如可以采取“属人管理”方式，将人作为管理对象，进行参保信息的管理。这样即便是人员流动，也能实现养老保险的流动。同时，再创设多角度、多方位的资金缴纳、信息财务服务体系，就能有效提高城乡居民的养老保险经办服务质量。由此可见，只有创新管理方式，才能改变传统的养老保险服务模式，真正促进城乡居民养老保险经办服务能力的提高[1]。
2 实现城乡居民养老金的增值
为了实现养老金的增值，相关管理部门可以采用各种投资方式，使养老金流动起来。这样做的最大好处就是能解决通货膨胀、“收不抵支”的问题，从而保障人们的切身利益。
青海湖流域位于青藏高原东北部，地处青海省西部柴达木盆地、东部湟水谷地、南部江河源头与北部祁连山地的枢纽地带，总面积2.96×104km2。区域海拔3000～5000m ，多年平均气温-1.14～1.17℃，降水量253～515mm，水面蒸发量800～1000mm，属于典型的高寒干旱大陆性气候[11]。受东南季风、西南季风和西风环流影响，全年降雨集中在夏季，占年降水量的70%～80%。
对此，应当在全国范围内按照省、市、县的顺序搭建网络服务体系。同时，完善信息化建设，实现城乡居民养老保险管理工作的信息化、网络化。这样不仅可以通过网络服务平台实现养老保险的统一管理，而且还能为人们提供更加便利的服务。比如不需要外出，人们就可以享受到专业的信息服务。由此可见，通过构建网络服务体系，能简化城乡居民养老保险服务流程，保证服务效率。对此，相关部门应当积极利用网络服务平台，创新养老保险经办服务模式。同时，再完善相应的配套服务，就能真正提高城乡居民养老保险的经办服务能力[2]。
3 构建网络服务体系
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建筑物最重要的就是地基，只有良好的地基才能为建筑物的质量安全提供强有力的保障，所以在进行房屋地基建设之前一定要做好勘探工作，选择最为合适的地点建造建筑物，并且要对场地的土体情况、土质及当地的自然气候等进行深入的研究，因地制宜地采用合适的地基处理技术，要充分确保地基施工的质量。只有做好地基处理，才能够为更多、更好的建筑物提供更优秀的支撑作用，从而提升建筑行业的安全性，在确保经济效益的同时保障社会效益，促进我国建筑行业的发展。
首先，应当采取多元化投资的方式，实现投资主体、投资对象的多元化。比如社会统筹部门的基金交由政府机构管理。个账账户基金由非国有基金管理公司管理。这样才能降低投资风险，保障养老金的投资效益。其次，为了降低养老金的投资风险，政府机构还应加强养老基金的监管。比如对不同地区的养老基金进行统筹调剂使用，实现全国范围内养老基金的科学投资。最后，还应完善国有股减转持政策，促进投资工具的创新。尤其是要加大投资工具的创新力度，从而实现养老基金的多元化投资，提高养老基金的投资收益。总之，只有采取合适的增值策略，才能保障养老金的科学增值，从而保障我国养老政策的有效落实。
在信息时代，我国政府应当积极构建城乡居民养老保险的网络服务体系，提升养老保险服务的效率。也只有这样才能应对参保人员数量日益增多的发展形势，真正提升政府部门的养老保险经办服务能力。
4 建设联动机制
养老保险服务工作的开展需要多个部门的配合。对此，相关部门应当与其它管理部门、单位积极合作，构建联动机制，从而为人们提供更加完善的城乡居民养老保险服务。
首先，政府部门应当规划权利清单，明确企业、银行、社保部门等的职责，从而保证养老保险经办服务的规范开展。其次，养老保险经办机构应当定期进行于其它部门、单位进行沟通，解决合作服务中存在的问题。比如要做好与银行、财政、民政等部门之间的沟通。同时，做好经办机构各科室之间的监督。再者，养老保险经办机构还应当加大工作人员的专业培训，使其能够熟练掌握养老保险服务知识。同时，还应结合案例开展培训，进一步强化工作人员的服务技能，从而真正提高养老保险经办机构的经办服务能力，使人们享受到优质的养老保险服务。最后，城乡居民养老保险经办机构还应当制定完善的服务制度，并构建出高效的服务运行流程，从而实现养老保险经办服务的规范化、流程化。与此同时，经办机构还应当与其它部门、单位积极沟通、合作，制定一套完善的养老保险服务工作流程，从而减少踢皮球现象的发生，使人们真正享受到贴心、高效的养老保险服务[3]。
5 结语
综上所述，若要切实提高城乡居民养老保险经办服务能力，可从创新管理方式、实现养老金的增值、构建网络服务体系、建设联动机制四个方面入手，打通养老保险办理工作的所有环节，保证养老保险经办服务工作的有效实施。也只有这样才能有效落实我国养老保险政策，提升相关部门的养老保险经办服务能力。
参考文献：
[1]张海武.浅谈提高城乡居民养老保险经办服务能力的有效途径[J].现代国企研究,2017(04):151.
[2]罗利亚.城乡居民基本养老保险经办服务体系存在的问题与对策研究[D].湘潭大学,2016.
[3]齐鹏.中国城乡居民养老保险问题研究[D].山东大学,2016.
[中图分类号] F840.67
[文献标识码] A
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