摘要：土地整理就是整理空闲、低效和不合理利用的土地，实现土地利用率与产出率的有效提升。利用测绘技术进行土地整理是国内土地整理的新思路，能够大大提升土地整理的工作效率，使土地能够更好地服务于人们的生产生活，确保土地资源的可持续利用。现阶段，测绘技术在土地整理中的应用还存在一些问题，本文针对测绘技术在土地整理中的问题，提出相应的解决措施，希望可以为国内土地整理工作提供一定的参考。
关键词：测绘技术；土地整理；问题；措施
引言
我国一直倡导可持续发展，为了实现土地资源的可持续利用，在土地开发整理过程中，遵循集约节约用地的原则。即重视测绘技术在土地开发整理中的应用，通过获得精确的土地界线界址点坐标和土地的地理位置、面积及利用情况等信息，绘制成图，以此来提高土地开发整理工作的效率，为土地的可持续发展打下坚实的基础。
1土地整理中各阶段测绘技术的应用分析
1.1土地整理专项规划阶段
在土地整理的专项规划阶段，需要进行土地开发专项规划图的制定，它是在规划期年土地利用现状图的基础上制定的。市县级土地开发整理专项规划占土地整理专项规划数量的绝大部分，其比例尺通常为1∶5万～1∶20万，它以国家测绘部门提供的1∶1万中、小比例尺航测地形图为基础进行编绘的。土地整理专项规划的主要内容之一是土地潜力调查，土地潜力调查图的基础是1∶1万土地详查图，同时要开展野外实地调查工作。
1.2项目规划设计阶段测绘技术的应用
在正式土地开发整理项目规划设计阶段，由于涉及到较多的要素，且牵扯范围较广，因此在具体测绘过程中，需要运行FPS定位系统进行具体的布设控制，并利用全站仪进行野外采集，将所搜集到的信息建立数字高程模型。这个过程对于测绘技术的精准性具有较高的要求。同时在这一阶段，需要以全要素地形图作为基础来设计出具体的项目规划设计底图，比例尺要求在1∶2000单位以上，每一个环节的精确性都有较高的要求。特别是在后期施工过程中更不能出现差错，以此来保证土地开发整理工作的有序开展。
1.3土地开发整理项目中的施工管理阶段
对于农村土地开发整理工作而言，在整个项目实施之后，责任单位以及业主单位，需要通过对测绘成果的分析，进行测量方案的科学化处理，并充分保障测绘工作的完善性及有效性。在土地开发工作中，所涉及到的项目相对较多，因此，在整个过程中，相关的实施人员以及施工单位等，应该认识到测绘技术的相同性，构建完善性的测绘管理规范，从而节约工作量以及工作时间。在测绘工作结束之后，需要在验收的过程中按照土地开发及整理的相关依据，竣工图以及原来的规划图应该相互一致。在农业建设发展的背景下，为了实现土地测绘工作的稳定构建，需要为相关的测绘不同提供基础性的项目设施，通过土地资源的合理利用，实现对土地开发整理成果治理的监管，并及时检查土地开发整理中存在的相关问题，构建系统性的解决策略，充分满足农村土地资源开发的基本需求，为农村产业的项目发展提供有效支持。
2测绘技术在土地整理中的问题
2.1对关键点测量的重要性认识不足
在开展土地测绘工作中，必须综合考虑，采取由整体到局部的方式进行。测绘图除了要对居民点、农田、园林和沟渠等基本信息进行反映外，还要对旧城改造与旧村复垦地区的林地树木种类、面积、人口密度、居民住房面积、建筑面积和复杂地形等信息进行反映。在测绘工作完成后，利用标石对坐标、高层等参数进行标注，便于后续工程项目施工的顺利开展。然而，在进行土地测绘时，测绘人员往往不够重视特殊地势的测量工作，没有对关键点进行合理选择，导致等高线的绘制精度达不到相应要求，网格线的规划也较为单一，这些都会对测绘数据的精确性造成一定影响。
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2.2在测绘中比例尺的选择缺乏合理性
要实现土地开发整理工作的顺利开展，精准的测绘数据是必不可少的，而要提升测绘数据的准确性，就要在测绘工作中选取合适的比例尺，以此实现土地测绘质量的有效提升。然而，在进行土地测绘时，工程师在比例尺的选择上比较笼统和单一，没有结合土地整理项目的实际要求进行合适比例尺的选择。对于地势起伏较大的特殊区域，也没有选择适合这一项目区的特殊比例尺，导致测绘数据缺乏必要的精确性，无法保证土地开发整理规划工作的科学性、合理性，导致土地整理工作不能顺利开展。
3在土地整理中改进测绘技术的具体措施
3.1重视关键点的测量
在具体测量过程中，需要选择合适的高程测量点，并对其中的比例进行设置，以此来保证测量的益发一和效率。同时在测量开始之前，还需要再一次确定高程点。对于前期土地开发整理工作来讲，测量结果的准确性是后续开发工作的重要保障，需要根据具体的测量结果来进行地形图绘制，从而为后续工作的顺利开展提供重要的依据。在土地开发整理过程中，测绘技术应用过程中任何一个环节出现问题都会对土地开发整理工作带来较大的影响，因此在实际应用中要特别重视关键部位的测量，确保达到较好的开发效果。
3.2测绘技术要准确的注明细部的测量数据
测绘技术中的细部测绘非常的重要，具体的应用有以下三点，首先是要对土地整理区域中的树木详细信息，房屋的位置以及层数等信息，建筑物的密度信息，区域人口密度等信息进行详细的细部测绘；其次是要对区域中的水塔的位置，管线的长度和管线的使用年限进行细部测绘；最后是如果测绘区域有学校，或者庙宇等建筑物，要进行详细的细部测绘，这样做的最大的好处就是能够为后续的工程设计提供现场测绘详细数据，便与设计工作的正常展开。
3.3选择合适的比例尺
测绘地形地貌图时土地开发整体工作的主要内容。在土地测绘过程中，测图比例尺的选择要合理，在进行比例尺的选择前，需要考虑不同地形的具体要求，具体表现为：当项目区面积在5000亩以内时，应当选取1∶1000比例尺进行绘图；当项目区面积在10000亩以上时，选取1∶2000比例尺绘制图纸较为合适；如果项目区地势起伏较大，可以对比例尺进行适度的缩小，如选取1∶500比例尺绘图，从而对区域内地形、地貌等进行更好的表达。此外，在航空测绘时，可以将航片比例尺放大至1∶4000以上进行地形调绘。
3.4实现土地开发技术的稳定创新
在测绘技术使用的过程中，通过测绘技术的完善，可以充分满足土地资源开发及整理的需求。通过对土地资源的开发整理，可以提高测绘工作的质量性，并对土地开发的项目形状、数量以及位置等进行综合性的确定，将数据支撑作为土地开发及规划的标准，提高农村土地资源整合的价值性。同时，在测绘技术完善的过程中，需要将土地资源的开发、整理作为核心，保障土地资源开发的核心需求，并实现土地开发工作的稳定开展，实现对土地整理工作的科学预算，保证工程项目设计的规范性及资金的节约性。
结语
现阶段测绘技术在土地整理中还存在一系列问题，如测绘比例尺的选择不够合理、缺乏对关键点重要性的认识。因此，测绘人员在开展土地测绘时，必须结合实际情况选择合适的比例尺和关键点位置，充分运用现代信息技术在土地测绘中的优势，实现土地测绘工作质量与工作效率的有效提升，确保土地资源的合理、可持续利用。
参考文献
[1]杨昊.大比例尺地形图测绘在土地开发整理中的技术应用与创新[J].科技创新与应用，2017（18）.
[2]王丽，任晓霞.测绘技术在土地开发整理中的应用[J].科技与生活，2015，4（1）：343.
论文作者:曹利平,孙文朝
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
标签：土地论文; 比例尺论文; 土地开发论文; 工作论文; 技术论文; 测量论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第28期论文;