冯永泉
佛山市禅城区张槎街道水利所 528000
摘要：水利工程是我国基础设施建设的重点内容，与民众的生产生活息息相关，其管理运作水平会对水利工程作用的发挥造成直接的影响。基于此，笔者对水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施进行了分析，本文首先对问题进行了分析，然后给出了相应的改革措施，相关部门需要建立健全的水利工程管理机制、加强水利工程管理人员素质、开展多样化经营管理，这样才能够确保水利工程的稳定运行。
关键词：水利工程；运作管理；问题；措施
前言
作为我国国民经济的重要影响因素，我国各地区的水利工程建设项目都非常多，这在很大程度上促进了我国水利工程的发展。但是在水利工程建设中，存在较为严重的“只用不管”问题，水利工程管理运作缺乏先进的管理机制，导致水利工程得不到有效的应用，不仅对水利工程用户造成了不利影响，还阻碍了我国水利工程的可持续发展。因此，对于水利工程的管理研究是很有必要的。
一、水利工程管理运作过程中存在的问题
（一）缺乏先进的管理机制
一般来说，我国水利工程管理机制包括地方管理以及中央管理两种形式，地方水利部门根据中央的指示开展水利工程管理工作。但是由于水利部门管理人员的观念落后，导致地方实施的水利工程管理机制十分落后，根本不能满足水利工程的现代化管理需求，从而对水利工程管理运作造成不利影响。比如，缺乏完善的责任机制，使得水利工程管理的责任主体不明确，很容易使水利工程的运作过程中出现问题。
（二）水利工程管理技术落后
就目前的水利工程管理状况看来，普遍存在着管理方式陈旧问题，根本不能适应现代化水利工程管理运作过程。特别是偏远地区的水利工程，基本上所有管理人员采用的管理模式都非常落后，导致水利工程的运作效果不理想。和偏远地区相反，发达地区的水利工程管理运作人才已经饱和，应用的水利工程管理技术也较为先进，但是和世界领先水平仍旧存在较大差距，因此，水利部门需要注重管理人员现代化管理技术的应用，从整体上提高水利工程管理水平。
（三）水利工程得不到有效应用
就目前的水利工程建设状况看来，水利工程的规模以及类型呈现出多样化特征，水利工程的规模包括大型、中型及小型；水利工程的类型包括农业水利工程以及水力发电水利工程等。不同规模和不同类型的水利工程在工程建设、工程管理以及工程维护方面的要求有所不同。由于水利工程管理人员素养低下，使得水利工程管理人员缺少对水利工程的全面认识，不利于水利工程的有效应用[1]。
二、水利工程管理运作过程的改革措施
（一）建立健全的水利工程管理机制
通过上述的问题分析可知，我国水利工程管理机制存在一定的问题，导致水利工程的利用效率低下，没有发挥其重要作用。水利工程管理工作人员需要树立先进的水利工程管理理念，注重水利工程管理的精细化与规范化，结合水利工程的实际应用状况，建立健全的水利工程管理机制，而水利工程管理机制的完善主要涉及到以下三个方面：（1）岗位分配制度的完善，管理人员需要合理配置部门的工作人员，明确每个岗位的职责与义务，确保工作人员能够高效完成岗位任务，提高水利工程管理工作水平；（2）管理制度的完善，管理人员可以根据管理制度对水利工程进行管理，工作人员可以根据管理制度明确自身的职能，充分保障水利工程作用的发挥；（3）监督制度的完善，监督制度可以调动工作人员的工作积极性，避免我国水资源出现浪费现象。
比如，我国某市政府对于全市范围内的小型水利工程管理机制进行了改革措施，首先明确了机制改革的范围，涉及到室内的小型水库、小型农田水利工程等七千余处；然后，明确了改革内容，包括责任到人制度、管理制度以及费用应用制度等方面，从整体上保障了水利工程管理运行的稳定性与持久性。
（二）加强水利工程管理的信息化发展
水利工程管理效果和管理人员的素质息息相关，水利部门需要注重管理人员的现代化管理技术培训，确保管理人员能够熟练使用现代化水利工程管理技术。比如，管理人员可以通过BIM技术实现水利工程的动态管理，根据BIM技术相关数据信息的分析，了解水利工程管理运作的不足之处，有针对性地优化水利工程管理措施；管理人员可以通过监控系统了解水利工程的实际运行状况，实现水利工程的实时管理，掌握水利工程的实际运行状况，一旦水利工程发生突发事件，管理人员可以第一时间发现，采取有效措施解决突发事件，保障水利工程的正常运行，确保水利工程作用的有效发挥。
另外，除了监控系统以外，水利部门需要加强自动化系统的应用，实现水利工程运作管理的信息化发展。比如，水雨情数据采集系统以及大坝安全监测系统，前者能够实时采集坝前水位以及雨量信息，后者能够实时采集水利设计的渗流量、浸润线以及工情信息。与此同时，两个系统均具备报警功能，一旦发现采集的数据出现异常，就会进行报警，将水利工程的运行状况实时发送给管理中心，水利部门则需要去到水利工程现场进行勘察，找出问题解决问题，以此实现水利工程管理运作的有效性。
（三）水利工程的多样化经营管理
对于水利工程管理运作而言，多样化经营管理主要是指管理人员需要根据水利工程的不同类型及其建设目的，选择最佳的经营方式，实现水利工程管理运作的高效性，从而提高水利工程的经济效益。就我国目前的市场经济发展状况看来，各行各业对于水利工程的需求逐渐增多，从传统的农业扩展到餐饮业以及旅游业等多个行业，不同行业对于水利工程有独特的需求，其管理运作模式也有所不同，要求管理人员有针对性地进行管理，实现水利工程的可持续发展。比如，在进行种植业水利工程管理运作时，管理人员需要明确种植作物对水的需求量，合理控制水利工程的水流量，保障种植作物的良好发展[2]。具体的种植业水利工程如图1所示：
图1 种植业水利工程
结论
综上所述，水利工程管理运作中出现了较多的问题，需要受到相关人员的重视。通过本文的分析可知，水利工程的管理人员需要树立全新的管理观念，加强水利工程管理的信息化发展，并根据水利工程的建设目的及规模，合理化经营水利工程，为群众提供更加优质的服务。希望本文的分析能够为相关研究提供参考。
参考文献
[1]于海龙.基于水利工程管理运作过程中存在的问题和改革措施分析[J].黑龙江水利,2016,2(09):48-50.
[2]贾治权,马世文.水利工程管理运作过程中存在不足及改进[J].低碳世界,2015(34):83-84.
论文作者:冯永泉
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/11
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