摘要：随着人们对电力资源需求的不断增加，电力工程项目数量不断增多。电力工程增多，随之而来的是电力工程项目的高风险和难管理。那么如何降低电力工程项目的风险及其带来的损失就成了我们前必须要考虑的问题。为此，本文以《中电投新疆能源化工集团有限责任公司重大决策事项风险管理制度（试行）》为例，论述电力工程项目管理中风险管理体系的应用的注意事项及应用分析，以供广大读者参考。
关键字：电力工程项目管理；风险管理体系；应用探析
引言
当前的电力工程项目涉及的内容十分复杂，在具体实施时都会遇到一些不利因素，给工程的质量和进度、安全等客观条件带来一定的影响。如，当地的经济条件、政策法规以及自然条件和社会因素等。在整个施工过程中涉及到的利益方较为复杂，如建设方、施工方和监理方、供应商，整个过程都可能会牵一发而动全身。因此，为了有效控制各种潜在的危险，必须加强风险管理，建立和完善风险管理体系，并良好利用，以降低工程损失，确保工程按质按量顺利完工。
一、电力工程项目管理中风险管理体系应用的注意事项
1.1风险管理制度要因地制宜
在电力工程项目进展过程中，根据项目实施地和建设方的不同而有所区别，但制定制度必须以国家、集团公司和当地能源化工风险管理的相关规定为基础，并具有一定的容错性和适用范围。要避免使用容错性小，难以变通的制度体系。
1.2明确风险管理体系的职责与分工
在风险管理体系的使用过程中，必须明确体系中的各岗位的职责与分工，并严格按照该分工和职责明细责任到人，各部门各岗位根据工作内容分工协作。例如，审计内控部门的职责是对经专门部门审核后的重大决策事项风险评估及应对情况进行评价，并形成评价意见和建议，提交公司预审及决策会议，负责对有关部门和所属单位的重大决策事项风险管理工作开展情况及其工作效果进行监督评价。
1.3严格按照工作程序进行风险管理，并明确各个环节的工作要求
一个完整的电力工程项目管理中的风险管理体系一定是有明确的工作程序的，否则无法称得上一个合格的风险管理体系。在重大决策事项风险管理中的工作程序可以分为这四个环节：收集风险管理初始信息——风险评估——风险应对——风险管理的监督和改进。在进行风险管理初始信息的收集工作时，工作人员应当扩大收集信息的范围，并对历史数据和未来趋势进行预测，再对收集到的信息进行相应的筛选、提炼和对比，分类组合，为风险评估工作的展开提供必要、完整的客观信息。风险评估包括风险辨识和风险分析以及风险评价三方面，每个方面都要进行细致的研究，否则都会影响到其他方面的精确度。风险评估的结果是风险应对的基础和依据，需要决策者结合风险发生的原因、可能造成的损失来选择规避风险或者降低风险损失或者转移风险的应对策略，再对其进行有效的控制。最后进行风险管理的监督和改进，有助于企业发现重大决策事项风险管理工作中的缺陷和不足，及时发现及时纠正。
1.4对风险管理进行信息报告和考核评价
在企业涉及到重大事项决策时，需要预先估计项目涉及的风险项目，填报相关风险报告单，并与项目的整体资料一同送交专业部门审核。在专业部门收到风险报告单后，应对项目风险进行评估，并在规定时限内签署项目风险意见反馈上交单位。而企业收到反馈后，应当与规定时限内完善风险报告单，再送达审核部门审核，至此，还需要经过审计内控部门和集团审批两大关卡。同时所属风险管理机构人员也应当对该风险情况进行动态跟踪管理，建立和更新风险管理台账，保证风险情况的实时更新。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后，还需要对该项目风险管理的信息报告和工作情况进行考核评比，摒弃落后陈旧的风险管理条目和方法，借以保证和提升风险管理工作的质量和效率，最大限度提升企业经济效益。
二、风险管理体系在电力施工项目中的应用分析
在风险管理体系的应用过程中，需要根据企业的实际运营状况和当地条件为依据，提前预测风险，进行防范，详细而言可以从项目的立项阶段、计划阶段和实施阶段三大方面进行分析，具体论述如下所示：
2.1项目立项阶段
在项目立项阶段，首先要较全面地了解投资方的信息资料，如信誉状况、企业实力、最近运营状况等，明确投资方的可靠性。其次，要对项目的可行性进行科学分析，及时做好充分的准备工作，实时掌握好当前市场、材料和政策方面的动向。在初步计算项目的经济效益时，首先要考虑到资金的时间价值。最后，在追踪项目的过程中，必须要协调好建设方、监理方和供应商之间的关系，确保各个单位信息和工作同步同时。
2.2项目计划阶段
在项目的计划阶段，需要根据企业当前的实际情况科学定位，制定合理的战略目标，再综合各影响因素合理制定项目流程，并采取相应的风险防范措施。经过多次审核后，确保制定的目标科学合理，符合企业当前情况、无严重脱节或指导方针错误即可。其次，则是对项目可能涉及的风险进行预测。一般而言，电力工程项目都与当地的经济发展水平、地理环境有关，所以在项目计划阶段必须对这些周边和当地情况进行详细的调查，以便对工程项目可能面临的风险进行预测和评估，通常使用风险量化的方式，通过制作风险评估影响程度量化参照表对风险进行浅显易懂的量化评估。最后，便是对项目工程的细节进行策划，每个电力工程项目涉及到的风险种类都比较繁杂，因而解决方案也各有区别，所以在进行项目策划工作时，必须有针对性地对发生概率较大、损失较大的风险进行预测，并提前采取措施，规避、转移或者化解该风险。
2.3项目施工阶段
该阶段是整个电力工程项目的关键环节，也是问题多发的环节。施工阶段，需要考虑的因素更加繁杂，如招投标、工程质量的控制、工程建设的成本以及工期和工程的进度、施工技术、施工过程的安全性等。招投标过程需要参考企业当前的运作状况和当地政府的政策。对开展项目的风险波动进行实时跟踪，动态掌握当前材料设备和劳动市场的价格。在签订合同期间，必须强化风险意识，防止签订不平等合同。另外，在工程质量的控制方面，选购质量达标的材料和设备，必须做到材料入库和出库均有账目进出，对材料的使用严格把关；在施工质量方面，每项施工的质量监管人员必须完全落实自身的职责，按照施工设计图纸进行施工，使用先进、科学的施工技术，对检验不合格的施工部分，进行修正或返工，严把工程质量关。最后，在进行工程成本的风险管理时，需要在编制成本计划时事先在计划中留有余地，为突发情况留够资源，用于平衡损失。同时，检测管理也是施工阶段的重要一环，可以根据工程的实施情况进行适当调整，以求达到预期的工程效果。
三、结语
在电力工程项目的管理中，风险涉及因素众多，而且都会以不同的影响方式对工程的质量、成本和进度产生不同程度的影响，威胁到电力企业的经济效益，甚至工程的安全性风险评估影响程度量化参照表。因此必须对整个过程进行全面的风险管理，强化风险管理体系的应用。可以依据、风险管理台账和重大决策事项风险报告单的相关信息辅助决策人员进行风险管理，强化风险的量化管理。
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论文作者:陈学梅
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/10
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