摘要：本文主要在讨论电力基建工程“零缺陷”的基础上，分析电力基建工程中存在的缺陷类型以及产生缺陷的原因，最后提出电力基建工程“零缺陷”移交产生运行的对策，从而促进电力基建工作的顺利展开。
关键词：电力基建工程；“零缺陷”移交；生产运行；对策分析
1、引言
随着社会经济的发展，各行各业对电力的需求不断增长，这就推动了电力基建工程的进一步发展，就目前来看，我国电力基建工程建设成效比较显著，最大程度的满足了全国电力的需求，但是电力工程在运行过程中难免会出现电力系统故障，从而影响电力系统的正常运行，其中电力工程在基建或前期遗留的各种问题是产生电力系统故障的主要原因，这就要求电力行业确保实现基建“零缺陷”移交生产的运行，稳定电力系统的正产发展。
2、电力系统中“零缺陷”的概念
电力系统对电力基建工程“零缺陷”的管理思想进行了深化，在电力基建过程中坚持“及时发现、及时处理、应该消除的要即时消除、消比消好、控制源头”的原则，强化缺陷管理的过程管理，缺陷管理的全过程通过一个统一的管理平台进行闭环管理，要详细对各个环节进行详细分工、责任到人，并通过建立相应的奖励机制来激发员工的积极性和责任心，另外还要定期对员工进行技能培训，提高工作人员的技术水平。对电力基建工程进行“零缺陷移交”，就是要实现工程建设阶段的全过程管理，通过系统化的方法将工程设计、设备选型、监造检验、购置合同、安装调试、运输保管和交接验收等环节紧密的联系起来，明确各个工程建设阶段的管理责任，要及时发现缺陷并及时消除缺陷，不能把缺陷遗留到电力生产运行阶段，为后期设备的安全稳定运行创造条件。
3、电力基建工程中存在的缺陷类型及产生原因
电力基建工程中存在的缺陷类型主要有三种：设计缺陷、设备缺陷和施工缺陷。
造成设计缺陷的主要原因有（1）一味的赶工期，在有限的时间完成大量施工图纸，设计人员没有进行现场踏勘，没有结合现场实际情况进行设计，只是照搬照抄经典设计方案，最后导致设计图纸与现场实际情况不符，这是造成设计缺陷的主要原因。（2）在进行设计之前，设计人员需要得到业主单位的大力配合和支持，由于受到政策处理或资金不足的原因导致原施工方案不能顺利进行，必须进行变更设计，在此过程中造成的设计缺陷也时常发生。（3）随着城市开发的力度不断加大，电力建设的空间越发紧张，再加上各地区的管线建设的管理不规范，最后导致电力实施可用的空间有限，在有限的土地或市政资源的前提下进行基建施工也是导致设计缺陷的原因。（4）设计人员的技术水平低，对各类规程规范掌握不透彻、责任心低，出现违反规定或设计深度达不到要求等，导致施工单位随意施工。
随着国家统一招标的不断深化，电力深度的采购采用了公开招标的方式，虽然一定程度上降低了采购成本，使更多企业参与有限的工程投标，但是由于招标门槛比较低使各类资质的企业涌入招标，这就对设备的整体质量情况带来了巨大冲击，当部分质量比较差的产品投入到电力系统中时会造成由于设备缺陷造成的缺陷。
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施工可能产生的缺陷主要有以下几个方面：（1）施工准备工作不充分，没有进行仔细现场踏勘，没有理解设计图纸的意图，在进场后导致施工的偏差。（2）施工单位的整体素质差，单位管理人员和技术人员在进行施工过程中质量控制措施不严谨，施工人员的施工水平低，造成施工过程的瑕疵从而影响系统的正常运行。（3）随着国网对工期管理不断加强，如果工程建设出现拖延，就会造成赶工期的情况，由于政策原因等不确定因素造成工程处于“赶”或“强”的状态，在工期紧张的情况下按时交工已经很困难，要求高质量完成更是难上加难。（4）偷工减料的情况非常普遍，由于公开招标形式的开展，施工单位为了中标，会采取恶意竞争的形式，在中标之后为了获取利润，往往通过压缩工程质量的形式，这就造成工程质量差的原因，加上串标、围标和挂靠投标的形式产生，这就加大了项目的运行成本，在这种恶性竞争的环境下，工程质量很难得到保障。
4、电力基建工程“零缺陷”移交生产运行对策
4.1严格进行施工图纸的会检
电力基建工程在施工过程中的缺陷很多都是由于设计所引起的，针对这种情况，设计部门需要与施工单位和监理部门进行施工图纸会审，审查设计图纸中存在的缺陷，依据规范进行检查，严格执行运行管理的要求，细化施工工艺和方法，保证设计图纸可以有效、可靠运行，保障电力工程的顺利开展。
4.2严格管控设备
建立工程招标领导小组，对于供应商要对其进行三项措施：（1）建立质量监督网站，整合独立、分散的资源，实现质检和设施制造的有力结合；（2）组织关键点见证，例如对变压器等装置出厂验收时的关键点见证；（3）定期检查设备情况，督促供应商提供高质量的设备。
4.3加强施工管理过程
由于施工不当引起的工程缺陷占50%，加强施工管理过程可以采取以下措施：（1）优化招标投标模式，考察总承包的管理模式，在公平公开的环境下选用施工团队，确保工程质量。（2）建立施工质量考评体系，严格考核工程质量的管理工作，结合相应的考核结果给予相应的奖惩，推进电力工程的开展。（3）应用“小业主、大监理”模式，充分发挥监理的优势，确保工程建设的流程、安全措施和资料报告的充分发挥，严格控制原材料进场，严格审查关键工序和施工方案，保证项目的质量。（4）利用质量监督平台，对关键结构的质量进行严格控制。（5）建立安全质量监督小组，不定期进行巡检，全面监控施工现场，提高电力基建工程的质量。
5、结语
电力基建工程是电力系统全过程中重要的环节，直接对系统的后期安全运行造成影响，随着电网建设的不断投入，对电力基建工程的建设质量越来重视，本文主要分析了电力基建工程中产生的缺陷，并分析了电力基建工程“零缺陷”移交生产运行对策，为今后的电网建设管理提供了一定的借鉴。
参考文献
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[3]丁晓靖.电力基建项目全过程财务管理体系研究[D].华北电力大学，2014.
论文作者:刘焕庆
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/25
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