摘要：近年来，我国工程建设项目不断增多，主要原因在于社会经济的进一步发展，当中公路工程项目作为一项基础工程，直接与广大人民群众的生命与财产安全等具有着密切联系。可见，保障公路施工工程质量，具有多重现实意义，能够保障广大人民群众的生命安全与财产安全，还能够延长公路施工工程的实用性等。本文以公路施工工程为主线，论述了实施有效监督策略，并对公路监督管理研究前景与完善措施进行了更深层次的剖析，希望以此促进公路施工工程质量的提高。
关键词：公路施工工程；质量监理；有效监督；策略
近年来，在现代公路施工工程数量不断增多的情况下，各单位虽十分注重公路施工工程的质量监督，但是由于主观、客观等方面因素的影响，造成公路施工工程质量难以保障，这对公路建设项目投资效益的增长是极为不利的，同时也对广大人民群众的生命与财产安全带来了巨大的威胁。本文主要基于业主单位角度，对现阶段公路施工工程监督现状进行了相关论述，并在此基础上，进行了如何提高公路施工工程监督水平进行了更深层次的剖析，其主要目的是保障公路施工工程质量。
1.公路施工工程监督现状概述
从现状来看，在市场经济体制的改革下，我国大多数公路施工工程项目原监督模式运行过程中，出现了众多矛盾，集中体现在：
（1）监督管理依赖性较强，并没有充分发挥各单位的监督作用，过于依赖业主单位与监督部门，导致公路施工工程质量责任为落实到具体个人，难以保障公路施工质量[1]。
（2）三部到位的监督方法与政府的管理机制改革具有着出入，单一的监督方式，难以对公路施工工程实现全面监控，这势必会影响到公路施工工程质量[2]。尤其是一些施工周期较长的公路施工工程，在具体的施工建设中，具有诸多不可控影响因素，导致公路施工工程存在众多质量缺陷，并且质量缺陷具有一定的隐蔽性，难以通过常规检查发现，从而会引发一系列的安全事故。可见，公路施工工程质量的保障，仅仅通过业主单位委托的质量监督机构进行数次质量检查，无法保障公路施工工程质量[3]。
因此，作为公路施工工程的一部分，业主单位需要高度认识到保障公路施工工程质量的重要性，需要落实相关积极措施，保障监督工作落实到实处，保障公路施工工程质量，以此保障自身的权益。
2.公路施工工程监督方法及监督措施的优化分析
由上述分析可知，公路施工工程监督现状并不乐观，造成公路施工质量难以保障，对广大人民群众生命与财产安全带来了巨大的威胁。因此，业主单位需要认识到当下监督严峻形势，并且需要加强监督措施的优化，距监督方法及措施的优化内容如下：
2.1公路施工工程监督方法
在市场经济与企业为主体的模式下，业主单位相关人员需要高度认识到公路施工工程监督作用的充分发挥，需要实现控制建设单位、施工单位以及监理单位相互合作，缺一不可，在三单位相互协调的模式下进行监督。公路施工工程中涉及到的工程进度、工程费用以及合同管理等，均是业主单位监督的一部分，公路施工工程的监督工作，实际上就是在完成公路施工工程投标，并且在中标之后业主单位与监理单位进行监理合同的签订，之后严格按照合同的具体要求，对公路施工工程建设全过程实施全面的监督，尤其是一些隐蔽工程[4]。值得注意的是业主单位在落实相关监督工作时，需要严格按照合同的具体要求落实相关监督工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆业主单位实施公路施工工程的监督工作，主要集中体现在两个方面，一是业主单位自身需要不断增强合同意识，同时需要注重监督管理水平的提升，明确公路施工工程各参与建设的主体的责任、权利以及利益；二是对传统的监督模式加以创新，需要从传统监督模式中吸取经验，借助现代先进技术，实现向专业化、社会化转变的监督管理模式[5]。
2.2监督措施的优化
业主单位在对公路施工工程实施监督管理工作时，需要切实改进质量监督方法，首先，需要选择合适的监督人员，具体为对监督人员的综合素质进行评价，包括个人专业技术知识技能、责任态度等，以此确定监督人员是否具有胜任监督工作的资质，同时需要监督建设主体各方面是否具有能够实施工作，在人员、主体建设单位资质核定之后，也就是选定监督人员与建设单位之后，需要立足于实际情况，制定完善、合理的监督工作计划，将质量控制责任落实到个人；其次，需要对质量责任制与监督部门的质量保证体系的落实情况进行监督；严格监督公路施工工程涉及的重要文件是否齐全、符合相关规定进行必要的审查。值得注意的是各项监督工作需要在施工现场落实，避免监督工作流于形式，尤其是公路施工工程的地基主体结构等关键部位，更需要加以严格的监督，究其原因在于地基主体结构等关键部门，直接关系到公路施工工程的整体质量。除此之外，业主单位需要加监督人员的约束，避免监督人员不落实相关监督工作，同时需要加强公路施工工程原材料质量监督管理。只有这样，业主单位才能保障监督措施的有效性。
3.公路施工工程中落实有效监督的具体措施分析
公路施工工程中如何进行有效监督，已然成为工程参建单位最为值得深入思考的问题，本文主要从业主单位角度论述如何实施有效监督。本人结合长期工作经验，认为业主单位需要通过采取以下几个方面措施，包括：
3.1改进监督管理方式
公路施工工程监督工作的落实，主要执行人便是监理工程师。因此，监督管理方式的改变，首先需要在合同当中明确监理工程师的监督权责，便于对施工企业的重点工序进行全面的检查监督。同时在公路施工工程建设过程中，业主单位需要委托监督单位，加强质量宣传，并且需要实施强制性标准。在对具有呀安全生产条件的从业单位、三类人员均需要根据相关规定或者是要求进行监督；业主单位需要积极宣传与交流安全生产知识，保障公路施工工程建设过程中的安全性，同时需要加强安全生产体系的监督。鉴于公路施工工程监督涉及面广，就需要将监督工作分项落实到个人，进行监督管理，例如施工用品的存放、施工安全、消防应急等均可以安排合适的监督人员负责监督管理。
3.2加强质量监督
质量监督体系主要是以工程为核心，在顺应政府监督、工程监理以及企业自检的情况下，建立完善的公路监理制度，有计划、有目的以及有步骤地开展监督工作，以此保障公路施工工程监督管理质量。
3.3保障各方利益，最大化发挥监督作用
业主单位所委派的公路施工工程质量监督机构，在落实监督工作时，所采取的力度，主要取决于各个建设主体单位在公路施工工程中所投入的成本。通常情况下，在事故处罚力度加大的情况下，各方的违规操作便会减少；反之，违规操作就多。因此，业主单位在实施质量监督时，需要寻找到一个均衡点，才能在公路工程项目中落实监督工作，避免监督工作流于形式。除此之外，业主单位在实施监督时，需要重点监督公路路面平整度，尤其是耐用程度与刚度。针对监督工作中发生的问题，业主单位需要及时反馈到建设单位，督促其在规定时间内修正，确保公路施工工程质量。
4.结语
综上所述，公路施工工程直接关系到广大人民群众的生命与财产安全，可见保障公路施工工程质量的重要性。本文基于业主单位，分析了公路施工工程监督现状，并提出了如何实施有效监督措施，仅供同行借鉴。
参考文献
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[3]本刊编辑部.进一步加强工程建设标准实施监督工作 推动标准全面有效实施[J].工程建设标准化,2014(04):8-9.
[4]白剑峰.浅谈有效监督管理建筑工程质量的若干问题[J].科技与企业,2013(12):15.
[5]胡群利.探讨建筑工程质量安全监督的有效对策[J].民营科技,2013(06):189.
论文作者:李庆印
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/26
标签：公路论文; 工程论文; 单位论文; 业主论文; 工程质量论文; 工作论文; 监督管理论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;