摘要：电力生产企业直接关系到生产活动中的人身安全，其是一项综合性较强的工作，涉及面较广，许多工作应通过全方位、全过程的管理，才能保障电力生产的安全。基于此，国家电网严格要求各级电力企业对各级行政正职进行完善，并建立以第一安全生产责任人为核心的生产责任制度，形成系统性、层次性的安全生产监督体系，并将其作用充分发挥出来，从而共同保证安全生产目标的实现。
关键词：供电企业；电力生产；监督管理
引言
现阶段，国家大力推进电力安全生产标准化建设工作，这需要电力企业加强电力安全监督，落实标准化管理。十二五规划期间，电力企业全力推进标准化建设，取得了极大的成效，全国大中型发电企业已经基本完成达标评级任务，实现了电网企业与电力勘测设计等稳定推进，提升电力安全水平以及防范安全事故的能力。
1目前供电企业安全监督体现存在的问题
1.1制度存在的问题
在目前某些电厂的实际生产中，安监系统的负责人是生产部门的领导，生产和监督全部是自己，这就无法保障安监实行的力度，无法使其他工作人员信服，工作也势必会出现疏漏。此外，负责安全监督的部门监管范围也会出现死角。一人独大，难以在全厂范围内形成全面的监督。除此之外，某些企业的安全监督制度并不完善，只是针对基层的员工，以及对于设备的检修，把责任完全下发到了生产操作人员上，而对于企业的领导，监督范围却无法触及。而恰恰一些安全事故的发生就是因为领导的职责疏忽。
另外，目前安监制度规定的人员隶属关系存在问题。领导层管理专职人员，车间则负责自己车间的班组中的安全问题。这样的制度就会使执行力降低，容易出现状况出现后知情不报的现象。一套科学的安全监督体系包括计划、实施、检查、汇总等方面。有的企业安监制度所涉及的管理范围不全面，比如安检人员在发现车间存在的安全隐患时，并没有进行考核以及跟踪检查。这样一来即使问题得到了解决，安监人员也不能及时了解情况的进度，长此以往便会暴露出相关的问题。
安监制度的制定不标准问题。即使现在大部分的发电企业都制定了一些关于安全监督规定等政策，但大部分都不标准，且只是表面工作。具体表现在只是对安监人员的职责和权利进行了传达，而在实际工作中的具体标准却没有具体规定，这就会使安监人员在工作的过程中出现迷茫。
1.2人员的安全意识
完善的安全监督体系，仅仅依靠科学有效的制度是远远不够的，最主要的还是操作人员本身意识到安全问题的重要性。目前许多安监人员除了现场监督工作之外，大部分是在办公室处理数据的汇总、报表的制作等问题。由于长时间的文案工作，使安监人员疲于奔波在车间内部进行安全考察。对于企业存在的安全问题与较为薄弱的环节无法进行有效的判断，并不能找到工作的重心，监督工作缺乏主动性。体现出了其安全意识的欠缺。另外，由于企业内部关系网复杂，为了处理人际关系，安监人员在处理问题时会较为圆滑、八面玲珑。即使发现问题，也会将事态的严重性主动降低，并不能遵守国家电网提出的“四不放过”原则。在对存在安全问题的人员的警告处罚上工作不到位，如此一来，即使有人犯错，也不会重视起来，安全生产的问题也得不到解决。归结起来，还是人员的安全意识不够，责任心不强。再加上一些安检人员对最新颁布的安全生产规定没有全面的了解，在掌握新的技术知识方面有所欠缺，工作也只是表面文章，并不能解决企业内部的实际情况。
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2加强供电企业电力生产安全监督工作的具体措施
2.1拓宽被监督人员的学习范围
（1）为了进一步提高生产工作人员的安全技能，可对其进行相关的业务的培训，并为各个岗位的员工提供实践机会。对关键岗位工作人员进行定期培训，加强对班组安全员、监督负责人、专责监护人等的培训，从而提升其对电力生产现场工作安全风险的识别、防范及解决的能力。（2）价值观及目标追求是有效提升工作人员整体素质的动力，因此，各个单位应积极组织一些高价值管的读者讨论活动，鼓励一些优秀员工紧密结合自身岗位职责及个人实践经验，提炼出自己特有的价值观和追求目标，并在研讨会上做出发言，从而起到一定的传播作用。（3）在对企业员工进行制度方面培训时，应促使其对制度的深入了解，对实际运用效果予以重视，使得员工在电力生产现场工作中能够用制度来规范自身行为。
2.2加大安全监督的力度
在供电企业安全生产的过程中，安全监督力度的强弱会直接影响员工工作态度及处理问题的方法。若安全监督力度较弱的话，就会导致员工容易忽视安全监督工作的重要性，在这种情况下，当面对电力企业监督工作中出现各种问题的话，不应逃避责任，而要面对现实，积极讨论制定有效的解决方案，并将出现的问题及时上报上级领导，以便相关部门能够及时予以解决。在电力生产过程中，应加大安全生产监督的力度，严格执行企业监督制度，对一线员工及生产情况进行定期检查和考核，全面掌握员工的工作情况，根据问题发生的原因及解决措施，处罚或奖励相关人员，实现监督力度的有效提升。
2.3完善安全标准化管理评价体系
为了能够提高电力安全监督标准化管理效率，电力企业要完善评价体系，以便能够系统的反映安全监督管理工作的实际情况，督促相关单位做好安全管理工作。在构建安全监督管理评价体系时，电力企业需要从自身出发，合理的分析影响标准化管理评价结果的各项因素，科学的规划安全监督管理评价体系，确保管理体系的实用性。同时还需要完善奖惩措施，将电力安全生产监督管理工作和相关人员的绩效收入相互关联，合理的运用奖惩措施，以全面落实各项安全管理工作。完善安全生产管理相关法律法规，基于电力安全监督标准化管理实施细则，从工作会议与安全教育检查等环节，采取标准化管理措施，以提高管理工作效率。电力企业要积极的配合外部监督管理部门，做好安全生产监督检查工作，同时还需要完善内部管理制度，落实各项管理制度内容，以强化电力安全生产。除此之外，针对管理人员安全管理意识薄弱问题，电力企业通过明确安全管理职责，运用绩效管理手段，实现安全管理与人员绩效相互挂钩，对相关人员进行安全教育，以提升电力人员的安全意识。
2.4和企业内部其它部门搞好关系
电力安全监督部门日常工作的顺利开展离不开企业内部其它部门的理解和支持，因此，电力安全监督部门应和企其它部门搞好关系，主动和各个生产单位进行沟通和交流，以便获得更多有用的资源和信息，同时将上级部门提出的相关安全生产要求，及时传达个各个生产单位。除此之外，安全监督部门应认真听取其它部门的建议或意见，对发生的安全事故进行全面了解，准确的分析和判断事故发生的原因，并制定有效的预防措施，避免该类事故的再一次发生。
结束语
随着科学技术的快速发展，人们越来越重视电力企业中的安全管理工作。在电力企业中，安全管理工作不但能够有效预防隐患事故的发生，还能够提高电力企业的经济效益。因此，电力企业一定要加大对安全监督管理工作的重视，从而保证企业安全稳定运行。
参考文献：
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论文作者:安道伟
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/30
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