20世纪末德国中学课程改革的动向，本文主要内容关键词为：德国论文,世纪末论文,动向论文,课程改革论文,中学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
新的经济增长理论认为：谁要想获得经济上新的更大的成就，就必须加大教育和科技的投入，在这方面任何“节约”，以后都将付出成倍的代价。面对不断加剧的国际竞争，德国政府的对策是：牢牢抓住教育这把促进科技、经济与社会发展的钥匙。世界竞争，说到底是教育的竞争。教育的困境，必然导致人才、科技困境和经济社会发展的困境。虽然德国具有知识储备，德国公众素质良好，但90年代以后，德国中小学教育和课程上存在的诸多问题也逐渐暴露出来。因此，大力实行教育改革、课程改革是当务之急。
在中学课程的开设和课程教学方面，主要的改革举措是：
一、增加课程的宽广性
90年代以后，德国的发展已雄辩地证明，科学技术是强大的生产力。科学技术的进步均会反映在就业结构中，随着新的生产条件、劳动过程和工艺方法而出现的结构改革，使原来分割的劳动领域不断融合在一起。这就导致行业的相互衔接，并产生出一种新的职业结构。因此，各层次上的职业活动都要具有“实践性洞察力”，以便在完成各种生产中起作用。这就要求扩大因果—线性—逻辑的思维方式，要求有在网络化和综合结构中合理的思维方式。为此，各个层次上的所有人员均要加强这种素质。确切地说这是人类一般的素质，这种素质将影响家庭生活、职业生活、自由时间和职业以外的活动。德国政府提出，此种素质的培养，需要有宽广扎实的中学课程作为支持。换言之，过于重视专业训练的中学课程已不能满足时代发展的需求，中学课程设置必须注意增添更为普通的、超越专门化的训练。使学生在学习过程完成时的知识结构必须适应重新谋职的需要。所以，学习的课程内容应具有广泛的通用性。实际知识能力和其适用性必须相互结合。这样，学生在中学毕业后走上工作岗位时，由于具备了宽广的知识基础和具有知识的转让能力，而能满足多种新的需求，以不变应万变。
二、加强有关欧洲的教育
两德的统一、欧洲共同体国家统一大市场的现实，促使一些德国的政治家、教育家开始冷静地思考，如何使自己的国家、人民在这样大的变动中有条不紊地接受挑战，甚至为他们创造主动迎接这一变动的条件。作为一种共识，许多有识之士要求在中学进行欧洲思想教育。为适应新形势，90年代中期，德国中学课程中进一步加强了外语的比重，尤其是现代外语，以使德国与欧洲国家之间更加贴近，并进一步扩大德国与邻国的交往、交流、合作。因为语言是交际的工具，欧洲一体化最深层次的障碍是各国的文化差异，而语言居首位。1996年9月27日，德国教育和文化事务部常务会议决定，在各中小学外语为必须开设的4门核心课程之一（另外3门是：德语、数学、自然科学和社会科学）。7年级之前，外语的课时为每周3-5课时。7年级以后，必须开设第二外语，必修或选修视学校类型而定，周课时数亦为3-5课时。
巴伐利亚州自1997年开始在完全中学推广双语授课,双语教学所涉及的专业包括生物、化学、地理、历史、文化教育、物理、宗教、社会学、运动学和经济法等课程，全州现已开设了15个德—英班、6个德—法班、一个德—意班和1个德—西班。
1997年3月，联邦外语竞赛部专门在基尔市举办了全德中学生外语知识竞赛优胜者授奖活动。获将者中一半以上是双语种或多语种知识竞赛优胜者。联邦教育科研技术部拟每年拿出700万马克资助该项活动，希望籍此活动激发学生学外语的热情，培养学生的语言才能。
另外，在各州普通中学课程中，也开始更多、更全面地介绍欧洲的历史、地理、文学、艺术、哲学、伦理学、宗教学及其文化的各个领域，使学生通过对欧洲各国历史、文化渊源的认识，树立欧洲意识，促进欧洲认同性，达到加强联系和对欧洲兴亡的责任心，并给像德国这样一个各方面普遍比较发达的国家的青年进入欧洲大家庭创造广泛的有利条件。
三、重视对基础性的关键技能的培养
由8名学术权威和各议会党团9名议员组成的调查委员会提出的终结报告《德国未来的教育政策——2000年教育》指出：“教育不单是一种‘资源’或‘人力资源投资’。教育更多的是全面发掘人的能力的过程，并培养人在社会共同体中与他人打交道的能力”。所以，学校课程必须变成更强的“教育”，而教育必须更多地传授解决问题的技能和组织各种生活的技能。
从科学知识发展的角度说，知识的持续增加和迅速更新是科学—技术进步的基础。由此而来的知识存在的暂时性，新学科的产生，许多科学学科和生产领域的分化，都是不可逆转的。对早已开始的“知识化”的回答是不能再继续下去了。中学课程不能任意变更或向任意方向延伸，课程内容不能跟着变化的日常时兴的东西走。换言之，知识增加、知识更新和专业分得越来越细，不能用增加课程门类和扩充课程内容来应付，那样只会徒劳地加重学生的学习负担。授人以鱼不如授人以渔。对中学生来说，代替“知识化”就是通过课程学习培养基础性的关键技能，包括使用各种设施方面的关键技能，知识性、创造性形式的关键技能，个人和社会形式的关键技能。它们对学习、生活、劳动均具有重要作用。以此为基础，可不断地、有效地获取新的知识，能够理解社会和经济的复杂系统，在专业、学科等出现分化时亦能够应付自如。
四、加强作为思想方向的价值观教育
价值观属方向指导体系，人们在这种体系中寻求其存在的思想问题的答案。对价值观的承认和定向是道德的表达方式。道德是每个人作为人的自治的基础。从这种自治的基础出发，才有可能造就每个人不同的生活经验。
在世纪交替之际，过去曾在德国人民中业经普及并指导其行为的价值观已经发生了深刻变化。原来优先发展的价值观“责任感和容忍”已经退居次要位置，平等行为、创造性、自我实现、个性发展等价值观开始处于优先发展的地位。价值观转变的前提，除了德国在国内外的巩固和经济奇迹使国家达到繁荣外，主要是福利国家的建成、教育改革的政策和媒介的实力。未来一段时期内的任务是寻求价值观的稳定。寻求的道路不是通过放弃已顺利发展的价值观，而是通过价值观的全面加强，既要重视人的尊严和基本权利，也要强调作为本国公民的社会责任意识和自豪感，具有为国家效力的自觉性，更要树立自我负责精神。人为自己、为同胞和世界所承担的责任不能转嫁给他人，也不能受政治、经济事件的压力和心理的、社会学的物质因素的限制。每个人必须对所作出的行动说明根据，承担责任。
从课程设置的角度来说，价值观教育既可以通过设置专门的课程来进行，也可以放在各门课程中，作为各专业课教育的一部分来实施。从后者看，必须在课堂交往和传授专业内容的过程中，注意引导学生达到负责地感觉、思维、认识、决定与行动，并使其成为课程实施中最优先的目标。
五、缩短学生在课程系统内部总的逗留时间
1992年3月30日，德国《法兰克福汇报》刊登了科尔总理对德国的教育及其改革需求的谈话，科尔认为“在德国地位的问题上，我们的眼光总不能只局限于如：税收负担、工作时间、能源和环境费用，还必须盯着下列问题：教育系统能否满足未来的要求。教育不仅使人在个性发展过程中可以各自具有理解世界的能力，并使人能进入开拓性批评与创造性地分析事物的成熟过程，教育也是满足获得职业技能的一个重要组成部分，因此对个人和社会具有突出的经济意义。教育与培训、科学与研究是保障我们未来发展的关键领域。”
可以说，德国教育取得了与工业国家相适应的发展。然而，教育大发展并不是没有问题，其中一个突出的问题就是学生在课程系统内部总的逗留时间比较长。“我的观点十分明确，只需12年即可达到高中毕业，这并不影响所受普通教育达到升入大学的质量水平。从我们欧洲邻国，也从我们的新州可以得到有价值的启发。”
1993年2月和11月，德国联邦内阁和各州首脑两度召开圆桌会议，专门讨论教育改革的政策问题，提出了关于教育改革政策的原则意见，其中之一便是缩短课程学习时间，将完全中学的学习年限由9年改为8年。
巴登—符腾堡州率先设立8年制完全中学，即用12年的时间完成小学到高中的全部教育过程。这一举措的出发点是“改革教学、提高效率、鼓励上进、快出人才”。专家们认为，对不少孩子来说，13年的中小学课程，经过科学地精选、压缩，合理地安排、组织，完全可以在12年内学完。而且，在高中毕业班里应开设一些跨专业、分项目的专题讲座，锻炼学生独立思考的能力和创意性思维，培养他们适应自我负责式的大学学习习惯。巴符州的这一改革举措首先得到了中小学教育质量在国内名列前茅的巴伐利亚州的积极拥护和响应。随后，其他各州也先后开始引进。
六、开展创新教育，提高基本素质
近年来，世界经济与科技的全球化发展使各国间的综合实力竞争日益激烈，为此，各国政府积极制定对策，努力使本国在竞争中处于不败之地。在知识社会的今天，科技实力和创新能力已成为一个国家经济与社会发展的决定性动力，因而，科学技术实力、特别是创新能力受到广泛重视。德国总统赫尔佐克指出：“知识社会只能作为教育社会而存在。”他多次强调，德国的未来取决于全体德国公民的素质，取决于他们的受教育水平，教育是德国在下世纪知识社会中的立足之本。他指出，教育必须改革，并要求全国都来讨论教育改革，重视教育发展，努力提高全民素质。
德国前外长金克尔在1997年4月的一次研讨会上也指出，德国正面临日益激烈的全球性竞争，要维持现有水平，德国不仅需要相应的经济措施，更需要提高自己的创新能力。高水平的教育是信息时代的王牌，也是德国在国际竞争中的出路。
1997年，联邦教育科学研究技术部出台了题为《研究开发和科技市场全球化——国家相应的创新政策》（简称“彼德堡论纲”）的报告，强调：一个国家及其各区域的教育、研究和创新体系将成为最重要的资本和经济政策的战略关键。德国的创新政策应包括革新和扩大人力资源，加强教育和培训。教育是创新体系的基础。
赫尔佐克总统提出，创新首先要精神创新，这要从年轻人开始，从中小学开始，从课程与教学开始。创新意识要有与之相适应的个性，学校要培养青少年有独创和负责任的个性，同时还要使之具备良好的现代化的知识素质和能力素质。为此，联邦政府已投入近6000万马克与企业界共同推行“中小学联网”项目，计划到本世纪末使1万所中小学联网（1997年7月已有3500所中学联网）。
为将创新教育引入中学的课程与教学，巴伐利亚州拟推出一套新教育计划。按照该计划，学校可以自行安排教学活动，发展自己的教学风格，尝试新的教学方式。新教学计划的特点是突出理论与实践相结合在中学课程中的重要性，鼓励在更接近生活和解决问题的现实情景中开展教学活动。这一举措的宗旨是在传授文化基础知识的同时，增强对学生基本素质培养的力度。学生基本素质包括解决问题，独立思考和自学的能力以及参与活动的积极性、应有的责任感等。
七、采用水平测试，强化课程质量管理
1994年，国际教育成就评价协会(IEA)在美国国家统计中心(NCES)和国家科学基金会(NSF)的财政支持下，发起并组织了第三次国际数学和科学研究(TIMSS)。参与的国家和地区达到45个，50多万不同国家和地区的学生参加测试。TIMSS于1996年11月、1997年6月和1998年2月分期发表了各年级的综合评价报告。
新加坡、日本、中国香港、韩国、荷兰、瑞典等国家和地区测试成绩遥遥领先，德国的情况令人失望。初中生的数学成绩在参测的45个国家和地区中皆未进入前30名。高中生的测试成绩则更差，数学素质测试倒数第9，高中数学测试倒数第3。
新加坡、日本、中国香港、荷兰等测试成绩优良的国家和地区，一般都有统一的课程标准、目标或水平测试方法、标准，而德国、美国、澳大利亚等在课程标准、教材、考试或测评上主要由地区政府控制的国家，成绩普遍不够理想。因而统一的国家课程标准或有标准可循的水平测试被认为是取得高水平教育成就的重要保证。鉴于此，德国召开了各州文化部长会议，要求加强对中小学尤其是中学的课程质量管理，由于与世界接轨的趋势与日俱增，需要按国际标准衡量和评估德国中学的课程水平。各州文化部长决定对中学的数学、自然科学、语文和外语等科目进行水平测试。通过采用统一的水平测试，检查学生掌握基础知识的实际情况，了解学校的教学状况，提高课程质量，逐步调整各州教育间的差异，为建立全国中学可比较文凭制度奠定基础，从而使德国教育能具有国际竞争力。
八、改进劳技课程，提高学生的社会适应性
面对企业界对毕业生的批评，德国教育界终于意识到：他们要向教育面临的各种挑战一一应战。经过充分讨论和协商，各州文化部长达成如下共识：成长起来的一代生活的这个时代被高速发展的技术、经济打上了民族化和国际化的烙印，这种状况让人们重新肯定工作和职业的意义。所有年轻人都必须及时对生活挑战作好思想准备。这就产生了劳技课的目的，而中学生就要开始准备适应工作的要求。工作具体来说就是职业工作，处理个人事务以及除了职业工作其它的活动。在这个框架范围内必须鼓励年轻人具备责任感，自主地从事社会工作的能力，掌握技术、经济、家政及职业方面的基础知识以及能力，还要培养评价和处理能力，以适应越来越错缩复杂的生活。由此出发，劳动技术课程涉及的就不仅是：
劳动与技术——不同的材料按有效的技术原则进行加工；认识并使用基本技术程序及解决问题的办法；按物品的使用价值进行设计，用技术制图描绘，生产及鉴定；学生经验范围内的技术产品，对它们的用途及关系、使用价值以及社会和经济的影响进行分析；知道要应用指导性的条件和电子/微电子学的影响，尤其在信息和通讯技术方面。
还应包括：劳动与经济——掌握并能解释经济概况；观察地区性经济植物，认识劳动、职业和消费之间单一的和总体的经济关联；了解技术转变的经济及生态作用；理解信念和通讯技术的经济影响；了解经济政策的实情及其社会意义。
劳动与家政——分析、计划并操持家务劳动；掌握以环保为标准的个人生活中供水、电及废物，废水排放系统并积极加以支持；认识消费行为和使用策略以及考虑在新的通讯系统下它们之间的关联，并学习鉴别。
劳动与职业——学会估计个人能力和对职业的期待并与职业工作的要求作比较；拟订职业道路的计划，考虑个人条件及市场状态，使用就业指导服务；了解职业上的灵活性和地区间的流动性；明白在社会的、技术的和生态条件下工作的机会和麻烦。
尤其要重视劳动技术课程的“操作段”，“操作段”的教学内容除已有的电子、金工、木工、财会、塑料加工、电器等必修和选修类型内容，还须加强家政、办公技术、职业指导方面的活动。人主要存在于工作和生活之间，即生产和消费（生活）中，学家政就是掌握怎样生活。家政活动中既要有烹饪，也要有怎样持家、家庭美德、理财、营养搭配、卫生保健等；办公技术主要是计算机操作，在现代社会，计算机操作是求职的基本条件。因此，不仅要会操作，还要注意技术的先进性；职业指导活动旨在使学生了解社会的职业类型、职业的发展前景，并使学生掌握求职的技术和对付失业的策略。
在这方面，埃尔富特(Erfurt)市已经进行了较好的尝试，它要求市内各中学的7、8、9年级对劳动和技术课程作如下调整。7年级——木工、制陶、金工、塑料工艺；8年级——缝纫、厨房、电动机；9年级——系统模式、电子/电器、温室生态、电脑。
同时要求改进该课程的教学方法，打破教师主导，改革旨在要求学生追寻“正确”答案的教学，应让学生运用“更高层次”的思维技能，引导学生独立设计“操作计划”，并进行实际应用。
九、把信息与通讯技术教育渗透进各门课程
科学技术的变革趋势在谋求工作及行业、职业结构内部显得越来越突出。在社会条件、生产过程和工艺方法方面，这种变革过程乃是从生产、经济部门和各个管理层加强使用信息技术中产生的。这种变革趋势，一方面将导致所有领域实现网络化。另一方面，通过工作和社会生产的个体化、分散化，可以产生出新的和几乎不可估量的变革可能性。这种变革向相反方向发展，在某种程度上可以带来全新的另一种协作方式和就业结构的组织模式。
为了能尽快适应信息、技术迅速发展的社会，人们迫切需要掌握新知识、新技术。中学生通过传统的基础教育获取的知识，不足以为现代社会所用，这就要求改革中学课程，使学生在各门课程中接触新技术发展。德国为此提出“信息与通讯技术教育”计划，把新技术作为学科基础，在中学课程中有计划地渗透新技术知识，希望年轻人通过这样的课程与教学，有能力立足于现代化生活世界，且一起推动社会发展。
下萨克森州组织专家进行了“新技术与学校”的讨论，并针对不同学校确定了具体的渗透要求：针对初中，他们认为，新技术的应用和功能作为学习内容，把他们与各类学校的各类课程综合起来；针对高中，他们强调，高中已有信息学科，但要进行考察，改革现有的教学大纲。要让学生亲身体验新技术所提供的各种可能，使学生有能力将新技术设备作为学习工具。及时了解新技术给政治、经济、文化带来的影响。认清信息化、自我决策的必要性，体验对信息社会负有的责任，掌握网络技术，理解“网络化学习”“网络化生存”。
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