摘要：基层党支部是党组织最基层的组织，党员是基层党支部的一分子。基层党支部是否具有战斗力和凝聚力，关键在于党员；而党员的先锋模范作用能否充分发挥，关键在于党员队伍的管理与教育是否到位，是否见效。如何在新形势下加强和改进基层党员教育管理工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织和党员队伍的活力，在当下是值得我们认真思考的问题。近年来由于改革与发展，给基层党员的教育工作带来了挑战。当前个别党员纪律性不强，思想政治觉悟弱化等现象，影响了基层党支部战斗堡垒作用的发挥，也是当前基层党组织亟待解决的一项重要课题。
关键词：基层党支部；党员教育；探讨
引言
党员是党的细胞，党员教育管理是做好党建工作的基础，随着我国改革开放不断深入，社会主义建设步伐不断加快，党员建设管理工作面临着新的挑战和机遇。为了贯彻落实党的十八大会议精神，在新时期党建工作中，加强党支部党员教育管理已经成为一项重要任务，只有做好做好党员教育，才能更好的发挥党员的作用、加强党的建设、保证社会长久稳定发展。
1 充分认识加强基层党员教育管理工作的重要性
1.1.不断加强党员教育管理工作，是永葆共产党员先进性的永恒课题
基层党员在党的执政能力建设和发展中承担着重要的职责。基层党建工作水平的高低、党员先锋模范作用发挥的大小，直接关系到党的执政能力建设。在当前抓住机遇、加快发展的形势下，加强党员教育工作，特别是进一步加强基层党员教育管理工作显得尤为紧迫和重要。
1.2保持共产党员先进性教育活动的开展，为基层党建工作积累了新的经验
特别是在基层党组织保持共产党员先进性的长效机制中，要求我们在过去工作的基础上，切实改进和加强基层党员教育管理工作，把保持先进性与具体工作有机结合起来，使基层党员教育管理工作充分把握规律性、体现时代性、富于创造性。
2 目前党员教育存在的问题
2.1教育内容缺乏系统性和针对性
不能将学习教育内容与本单位的工作实际密切联系，存在零打碎敲的现象，使党员对其掌握的知识往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度上，对知识的实质、要素、深度掌握不够，造成党员不能用所学知识去观察问题、分析问题、解决问题，教育往往处于应付状态，没有达到真正的效果和目的。
2.2教育方法缺乏灵活性
学习教育的方法较为呆板，往往只强调学文件、学理论、一人念大家听或是轮流发言，形式单调、内容枯燥，往往使党员产生厌学的情绪，学习教育流于形式，教育效果事倍功半。
2.3教育工作缺乏经常性
现在我们有一些基层党支部对党员的学习教育工作缺乏经常性，主要表现在二个方面：一是缺乏计划性，党员学习教育工作随意性很强，往往是想到什么学习什么，学习教育没能层层深入；二是缺乏制度化，遇到上面要检查就组织学习一下，检查一过，学习即止，党员学习教育工作的积极性、主动性不强，教育没有形成制度化。
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3 新时期党员加强党员教育工作的措施
3.1创建党员管理机制
建立党的领导，深刻贯彻落实党的思想和政策，坚持从严治党的原则；建立党员干部领导队伍，帮助党员解决生活中的问题，保证党员有更多的时间做好党务工作；党员需要定期进行学习，以适应时代发展的需求，当出现问题时，通过加强党员之间的交流与沟通，解决党内思想问题；严格执行党的纪律，对犯错的党员进行适当的惩处，更好的规范党员行为；建立考核制度，对每个党员工作的情况进行综合评测，给予精神嘉奖和适当的物质奖励。
3.2创建学习型党组织
掌握更多的知识有利于各项工作的展开，从学习抓起，让党员对党组织进行全面的认识，了解党组织的指导思想；党员应该定期对自己的工作进行总结和汇报，发现工作中的不足之处，学习别人的工作经验，弥补自己的不足之处；对党员进行培训，使他们掌握更多的现代先进文化思想和科学技术，了解广大人们群众的利益趋势，以便更好的开展工作。
3.3加强党员管理的覆盖面
推行动态管理机制，加强基层党委对党员的管理力度，针对那些退休、下岗的党员，要制定合理的管理措施，在各部门的系统配合下，对退休、下岗党员进行妥善安排，继续对他们进行指导、教育，及时了解他们的生活状况和思想状况，通过在日常生活中对他们的关心，使他们感受到党的温暖，做到退休不退党、实业不失党。
3.4加大民主监督力度
党员在进行自我约束时，会放松对自己的管理，所以就需要发挥民众的监督作用。大力宣传民主监督，使党员和群众认识到监督的重要性；把党员置身于民众监督中去，使工作内容更加透明、公开，提高了党员的自我管理；民众可以通过信件、电话、网络等多种方式对党员的行为进行反应，起到监督作用。
3.5创新教育管理的活动内容
党员教育管理的最终目的是充分调动其积极性，在参与社区建设中发挥党员的先锋模范作用。因而党员的教育管理应以社区建设与管理为中心，以地域性、群众性、公益性、社会性为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，围绕基层群众共同关心的问题广泛地开展各种活动。一是组织党员参与社区建设实践活动。基层党组织应围绕不同时期党的中心工作结合具体工作，组织各类党员参与各种有意义的活动，从而发挥广大党员在创卫、创文明社区等活动中的突击队作用。二是组织党员参与基层日常工作。教育党员干部在日常工作中自觉走在前头，始终成为群众的旗帜和榜样，使党员在经济发展、综合治理、民事调整等日常工作中发挥主力军作用。三是组织党员为民办实事。可以组织有一技之长的党员成立志愿者服务队，义务为基层居民搬家、疏通下水道、房屋修理等。另外可以通过举办“爱心奉献月”、“科普宣传周”、“为民办实事集中活动日”等活动，扶贫帮困，解决群众关心的问题。
3.6建立健全基层党员教育管理工作责任制
一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。这是新形势下“党要管党，从严治党”的迫切需要。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好基层党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、坚持群众路线方针、能否驾驭全局的重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，改变依靠上级抓、停留以文传文的状况，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源，彻底解决“多头培训、重复培训”的问题，建立和完善党员教育工作联席会议制度。通过定期研究工作、定期召开党员教育经验交流会，提高对基层的指导力度，做到党员“发展、教育、管理、监督”四位一体，逐步实现教育管理系统化。
4 结语
党员教育是党的思想建设的重要内容，是党的建设的一项基础工作，是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。我们党历来都非常重视党员教育管理工作，各级党组织必须高度重视党员教育管理工作，尤其是基层党组织更要抓好党员教育，使党的组织充满生机和活力，更好地保证党的各项方针、政策得以顺利地贯彻执行；使广大党员自觉地发挥先锋模范作用，不断把党员教育管理工作推向新的台阶。
参考文献：
[1]王金恒.新时期基层党员教育现状与对策研究[D].河北农业大学，2014（5）.
[2]李捷.90后大学生党员教育与管理的创新研究[D].南京林业大学，2012（6）.
论文作者:冯建文
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/12
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