1.中国核电工程有限公司华东分公司 浙江嘉兴 314300；2.中国核电工程有限公司 北京 100000
摘要：核电厂施工具有复杂性，安全隐患多。尤其在前期建设阶段，错误的思想、错误的操作都可能带来安全隐患，引发安全事故。为了控制核电厂前期阶段的安全事故，应从核安全文化的建设入手，建立标准的核施工策略和施工安全准则，确保核安全文化的开展。注重企业领导决策和对员工的培训，加强对核安全文化建设重要性的宣传，从而保证核电安全文化的建设，确保核电企业的稳定发展，为民众提供福利并确保民众安全。
关键词：核电前期；核安全文化；培育实践；探索
1前言
核电项目建设牵涉面广、参建单位众多、接口复杂、建设周期长，对业主单位和各参建方都提出了很高的管理要求。核电项目的营运单位，应当对核设施的安全负有全面和最终责任，因此核电企业在项目前期就需要借鉴国际原子能机构和国内外核电同行的实践经验，有针对性地制定管理程序和培育方案，系统性地通过各种“有形”载体，培育和提升“无形”的核安全文化，以更好地满足核电项目建设的需要。
2核安全文化培育实践
2.1开展文化评估，明确培育方向
核安全文化虽然是“无形”的，却又是“可视”的，企业的管理制度、领导的言传身教以及员工的行为举止无一不体现了核安全文化水平。充分了解公司的管理现状和员工的思维习惯，再开展与之相适宜的文化培育活动，才能做到有的放矢，达到事半功倍的效果。为此，公司于成立之初面向领导层、管理层和基层员工开展了核安全文化评估，内容涉及6个方面，得到了不同层面员工的良好表征和存在的弱项，评估结果如表1所示。通过此次调查评估，对公司核安全文化水平、员工工作方式和思维习惯等方面有了初步掌握，并明确了“领导承诺示范，骨干辐射渗透，全员参与贡献”的培育理念，由上至下、由点及面地推进核安全文化建设。
表1核安全文化评估
2.2完善核电安全制度，促进全员参与
安全制度的完善是核电厂主要问题，要求企业管理者要明确核电安全细节，并且基于企业自身发展状况制定合理的安全防范制度。加强企业员工内部培训，做到全员参与，保证核电安全工作的进行。安全因素应成为核电厂重大会议中始终关注的问题，本着实事求是的原则正确进行核安全文化建设。核电施工前期是整个工程中最重要的环节，此时的人员复杂，管理较难，容易出现安全事故。因此，核电厂前期阶段必须要严格按照相关安全准则执行，对所有员工进行统一的培训，提高其安全认识深度。文化建设处于初级阶段，要通过具体的渗透来约束员工的行为，保证员工遵守安全规则，确保核电安全。另外，核电厂前期阶段的特别之处在于资源不全，这与核电运行中存在较大差异，一些安全隐患存在于细节之中，要求管理人员和员工共同关注细节。核电安全关系到所有员工的性命，每个人都应以身作则，建立以安全为前提的工作准则，养成良好的思维模式与工作习惯。
2.3展开核安全文化自我评估
核电厂在建设初期，要对周边环境，建设的可行性以及所有的安全隐患进行具体的评估。只有正确了解才能有效的开展核安全文化建设，了解核安全文化建设中的弱项和问题，并及时纠正。基于此，核电厂初期阶段应进行必要的自我评估、宣传，并通过知识竞赛等方式来加深员工对于核安全文化的认识。数据显示，在所有核电厂事故中，人为因素占据70%甚至更多，主观意识在核安全中占据重要地位。要培养员工的安全意识，除了通过必要的培训和宣传外，还应从本质上将员工视为一家人。以人为本，为员工提供适宜的工作环境，来确保其积极的心态，进而确保其对核施工安全的把握。尤其是在前期阶段，员工可能存在不全现象，必须建立公开的激励和竞争制度，加强员工沟通，帮助员工解决矛盾，并合理的安排工作时间与劳动强度。
2.4制定培育方案，形成长效机制
认识到核安全文化对于核电项目的关键作用，必须在核电工程前期尽早地启动培育规划和专项方案，以便在工程建设伊始就能系统、科学地推进。考虑到核安全文化培育工作的长期性、艰巨性和复杂性，有必要与工程进展相结合，分阶段实施，循序渐进推动，因此对培育目标进行了分解和细化，形成了系统、详细、具体并且可操作的培育方案。
2.5丰富有形载体，注重培育实效
为保证核安全文化培育工作落到实处并上升为一项重要的常态化工作，公司集思广益、创新思路，积极探索各种形式的培育载体，如表2所示。设立切尔诺贝利核事故纪念日为“核安全日”，定期反思核事故、重视核安全、让警钟长鸣；指定每月的20号为“核安全学习日”，通过理论知识学习、法规解读、程序宣贯、经验反馈等学习活动促进员工终身学习、提升业务水平。
此外，公司领导层率先垂范，身体力行讲授核安全文化，通过剖析案例、分享心得、传达理念，推动贯彻落实、促进管理提升；开展会前TOPIC学习，每次会议前分享安全提示、专业术语、同行良好实践等知识信息，帮助全员拓宽视野、增加知识面，推动学习型组织的形成；成立自发性质的兴趣小组，小组自由开放、坦诚交流、营造氛围，由点及面地带动全员参与核安全文化建设；充分利用“安全生产月”和“质量月”活动的契机，将核安全文化与工业安全、质量管理紧密结合，同步推进，融合发展。
表2核安全文化培育活动载体
2.6持续改进创新，追求卓越目标
核安全文化作为核电企业的核心和灵魂，体现了企业的管理理念和企业员工的价值观。核安全文化培育必须立足于企业制度、管理体系的建立和完善，在日常工作中通过学习、宣传、培训和实践，不断丰富形式、推陈出新、深化内涵、注重实效。而公司目前尚处于项目前期阶段，虽然经过近7年的沉淀积累，核安全文化培育初见成效，但仍处于起步阶段。本着“策划、程序、修正、卓越”的原则，后续核安全文化培育工作还需从以下几个方面不断改进和提升：
1）知行合一，以行代言。核安全文化不仅是口头上的宣传和承诺，更重要的是决策上重视核安全、行为上体现核安全，并让核安全文化内化于心、外化于行，渗透到核电企业管理的各个层面。
2）由上至下，层层推进。通过领导层率先垂范、管理层承诺示范，上行下效，层层推进，逐级落实，辐射渗透至每一位基层员工，循序渐进地提升公司全员的核安全文化水平。
3）他山之石，可以攻玉。加强与核电同行的交流互访，通过对标管理，借鉴同行的良好实践和宝贵经验，同时依托核能行业协会、WANO等核电组织，学习国内外先进的核电文化和管理经验。
结束语
核电作为当代新能源布局的主力军在节能减排、替代化石能源方面发挥着重要作用，然而核电技术的特殊性和敏感性，使得核安全成为了核电发展不可或缺的生命线，因此“培育卓越核安全文化、奉献安全绿色核能”成为了核电同行为之不懈奋斗的目标。尤其是在核事故阴霾还未完全散去的后福岛时代，必须持续提升核安全文化水平保障核电事业的安全健康发展。
参考文献
[1]丘建宇，朱洪喜，李臻，李建钢，侯雁初，汪开敏，朱渊虹.培育核安全文化塑造企业形象[J].中国电力企业管理，2016，（33）：71-72.
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[3]王海平，杨浩然.浅谈核电厂前期阶段核安全文化建设[J].中国核工业，2016，（08）：42-43.
论文作者:惠爽爽,李翠萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/28
标签：核电论文; 文化论文; 员工论文; 核电厂论文; 文化建设论文; 阶段论文; 企业论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;