大学图书馆:中美日之间的异同,本文主要内容关键词为:美日论文,异同论文,大学图书馆论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着我国加入世贸组织,我国的教育市场将依照承诺逐步开放,高等教育已经被推上国际舞台。不管我们是否愿意,我国高等院校将与境外的大学在同一环境中生存和竞争,机遇和挑战并存。对于高校文献信息中心的高校图书馆来说,则更为如此。一流的大学教育必有一流的图书馆服务,而与世界一流大学图书馆相比,我国高校图书馆无论从管理机制还是信息服务水平上,都存在着巨大的差异。因此,对照一下中外图书馆的办馆思路和特色、借他山之石,取同道之长,对我国高校图书馆的发展无疑具有理论与实践的双重意义。
一、图书馆立法
美日拥有着高度完善的图书馆法制体系。美国1925年就制定了《图书馆法》、在各个有关高校的法案中也都包含有图书馆建设的条款。从1862年《莫雷尔赠地法案》到《国防教育法》到历次的《高等教育法》都有专门的图书馆建设条款。1997年美国政府颁布了《图书馆服务与技术法案》,确保了图书馆计划的顺利实施。日本现行的图书馆法律体系包括图书馆专门法、图书馆专门法的配套规章、行业标准纲要业务规范、图书馆相关法规、图书馆“誓约”与自律规范、国际条约协定宣言等六大部分,形成了一个以图书馆专门法为基础,同时包括所有与图书馆活动有关的相关法律构成的互相补充、互相衔接的法律保障系统。
中国图书馆界期待已久的《中华人民共和国图书馆法》的制定工作已于2001年正式启动。可以说,中国图书馆的法制化建设才刚刚起步,但有关图书馆的法律条文和专门规范已有一些,如《教育法》和《普通高等学校设置暂行条例》中均不同程度地涉及到教育机构中图书馆的设置。
完善的图书馆法律体系不仅对图书馆生存具有保障功能,对其运营和发展也具有推动作用,因此,中国图书馆法的出台已是众望所归。但是,一部成功的法律,不仅在于是否有完美的法律条文,更在于司法和执法环境的完善。因此,中国图书馆法律体系的形成和完善,还有很长的路要走。
二、运行机制与管理模式
美国高校图书馆的运行机制以竞争、自主、干预为主要特征,其运行目标是尽最大可能地调动社会的知识信息资源、实现教育知识与资源的共享,并将其纳入整个市场经济的运行轨道,以满足教育市场的需要。
美国高校图书馆体制大致由四个要素组成,即国家、社会、市场、学校。其中,国家不直接干预高校图书馆,而是采用法律和拨款等形式间接调控高校图书馆。由于宪法的“保留条款”把教育的职责放在各州,因而高校图书馆的管理也是典型的地方分权制,各州在高等教育发展规则中都有图书馆发展规划,各州之间还没有一些委员会来协调各校图书馆之间的发展。在拨款方面,由于联邦政府在高校的拨款中占有相当的份额,因此,联邦政府亦通过对高校经费的控制来达到对图书馆建设与发展的控制。社会与市场对图书馆的影响主要表现在两方面:一是社会资助与团体、企业、个人的捐款。来自民间的捐款是美国高校经费来源之一,而捐款中用于图书馆的经费往往占很大比重,因此,这成为社会对高校图书馆发展的一种制约因素和动力机制。二是读者市场需求状况对学校图书馆的设立、规模、层次和办馆方向起着决定性作用。市场化的运作方式将图书馆完全推向市场,由读者与用户来决定其信誉与经济收入。
美国大学图书馆多采用总馆为主、分馆为辅的管理模式,一个图书馆除主馆外,往往附有多个分馆及数十个系属馆。图书馆的最高管理机构是由校长指派的学校图书馆管理委员会,负责对图书馆工作的规划、政策、服务进行沟通和咨询,并负责任命图书馆行政管理人员。馆长由校长任命,通常采用全国招聘的方式产生。
日本与美国同属高等教育发达的国家,拥有多所世界一流大学。在图书馆管理体制方面,日本与美国有相似之处。1966年由日本文部省颁布的《大学图书馆设施计划要项》规定:大学图书馆体制为“一大学一组织”,一般国立、公立大学图书馆要设立图书馆委员会,私立大学图书馆设立图书馆运营委员会。图书馆委员会由馆长、副馆长和各系教授代表组成,负责图书馆整体工作的规划、咨询和协调。在校长的直接领导下,馆长对图书馆实行集中管理。日本大学亦多设有总馆和分馆。各分馆分布在每一个系、所里,但属总馆管辖。总馆长兼任综合图书馆馆长,历届馆长皆由各学部知名教授担任。
我国高校图书馆的管理体制,基本上是封闭的、平衡的结构。在政府—学校—财政部门—政府这一链条中间缺少市场要素参与,缺乏可调节性和灵活性,图书馆因沿袭着行政部门的传统,造成图书馆管理上的条块分割,各系资料室与图书馆之间互不往来,更谈不上文献信息资源的统一调配。据了解,目前各大学真正将资料室统一兼并改组,实现总馆辖制分馆,由总馆集中调度全校文献和文献管理人员的似只有厦门大学一家。北京大学正在实施图书馆多馆系统,到2002年9月,已有9个院系资料室成为分馆。预计2005年将有20个院系资料室成为分馆。
三、文献资源建设
美国大学图书馆标准规定:“大学图书馆的馆藏应具有足够的规模和广泛的内容,以满足学校的全部教学需要,促进学校的研究计划。”依据这个标准、美国大学图书馆的藏书规模宏伟,哈佛大学图书馆高层美国高校图书馆藏书量之首,馆藏1400万册、耶鲁大学等名校图书馆,藏书也都超过一千万册,在全美公立大学综合排名约50位的堪萨斯大学图书馆,馆藏亦达350万册。
日本一流大学图书馆规模稍逊于美国。东京大学图书馆藏书780万册,收藏过刊12万4千余种,现刊3万8千余种,其中外刊1万7千余种,位居日本高校图书馆之首。京都大学图书馆藏书600万册,位居第三。
中国大学图书馆近几年发展较快,但与美日相比,还存在很大的差别。以国内几所重点大学为例:北京大学图书馆的馆藏量位居高校图书馆榜首,总藏书量为530余万册,收藏中文现刊4045种,外文现刊3167种;南京大学图书馆藏书385万册,现刊5900种。复旦大学馆藏366万册,清华大学馆藏269万册。
四、读者服务
图书馆一切工作最终都要落实到读者服务上,美日大学图书馆从整体上看服务层次高,开馆时间长,自动化程度高,资源共享方便快捷。而我国大学图书馆发展极不平衡,少数名牌大学的服务水平正快速接近美日大学图书馆,但多数大学图书馆则处于较低层次上。
1.参考咨询服务。一流高校图书馆的读者服务不仅表现在工作人员有好的服务意识和服务热忱上,更表现在其参考咨询服务水平上。以俄亥俄州立大学图书馆为例,该馆通过开展一系列的参考咨询服务,使得参考咨询工作已成为该图书馆的中心工作之一。特别值得一提的是该馆的专业馆员制度:根据学校学科专业设置,该馆聘任了54个学科文献书目馆员,每位馆员的姓名,电话、Email在小册子和网上均能找到。关于某个学科的任何问题,读者都可以用电话和Email和他们联系。专业馆员不仅要求具有某一学科的本科学历,还要求同时具有图书馆学情报学硕士学位或其他专业的硕士博士学位。正是因为有了如此高层次的参考咨询队伍,才有了高质量的参考咨询服务。
2.资源共享。目前,发达国家的图书馆资源共享和文献传递网络正日新月异地迈向全球化。借助OCLC和OhioLINK,美国读者可以从网上查询到全球74个国家36000多家图书馆的书目数据,直接了解OhioLINK成员馆内每一本书的出借情况及在各馆的流通情况,进行馆际互借,互借一律免费,书刊传送48小时即可完成。日本大学读者可以从图书馆查到日本和有关国家的所有资料,并进行馆际互借。1999年日美实施了“日美两国馆际互借计划”更缩短了两国间的距离。
3.社会化服务。从国外图书馆的发展过程来看,图书馆的社会化是一个趋势,仍以俄亥俄州立大学图书馆为例,该馆的参考咨询服务对象已扩展到俄亥俄州的各级政府、私人公司及其它商业机构。据统计,该馆每年接待校外参考咨询服务100多人次,其中复杂课题的联机信息检索服务达30多人次。这些高质量的服务对于俄亥俄州的经济和社会发展起到了积极的促进作用。日本大学图书馆不仅支持校内读者,而且面向社会,给校外读者提供最大限度的方便,只要有证明个人身份的证件,就可以办理借书证。此外,日本一些大学的图书馆还精心设置了供残疾人使用的盲文图书、轮椅、特制书桌、特制通道等便利设施,体现出对不同层次、不同类型读者的悉心关怀。
综观国内高校图书馆,长期以来我国高校图书馆的读者服务一直停留在借借还还的低层次上,但由于近年来抓住了一系列发展机遇,在硬件设施上有了很大改善,在服务方面也缩小了同发达国家大学图书馆的距离,一些名牌大学图书馆正在逼近美日高校图书馆的服务水平。在资源共享方面,CALIS已初步建成中国高等教育文献保障体系的基本框架,基本实现系统的公共检索、馆际互借、文献传递、协调采购、联机合作编目等功能,目前已成为我国最有活力的资源共享活动之一。参考咨询方面,学科馆员制度开始建立。清华大学图书馆率先在国内实行了学科馆员制度。流通方面的变化主要是超市化大开架和人性化布局与服务,如北大图书馆实行通层开架,开架图书由以前的40万册增加到现在的100多万册;馆员的服务意识增强,更注重与读者的沟通等等。
五、馆舍、建筑
中日美大学图书馆在选址和造型上都有一个共同处,即近乎所有的大学图书馆都位于学校的显要位置,标志性十分突出,且图书馆邻近各教学区,便利师生使用。建筑风格则各有特色。
在内部布局上,藏、借、阅是读者服务的三个最基本的部分,其布局方式,决定图书馆建筑平面的模式。据全国高校图工委统计,我国大多数高校图书馆的书库约占总建筑面积的30%~40%,阅览室仅占22%,藏大于阅。而美日高校图书馆建筑面积一般都阅大于藏,且多数为藏阅合一,这应是我国高校图书馆的发展方向。
美日大学图书馆普遍采用国际流行的模数式图书馆建筑设计方法。所谓模数式设计就是由相同尺寸柱网(模数)组成一个通用的大空间,轻质隔墙可以拆卸移动,楼板的荷载统一按书库设计。这种设计形式具有功能上的可变性及可扩性,空间大,容量大,视觉上通透宽敞、开放舒适。
长期以来,我国大学图书馆采用的是传统的建筑布局,它以藏书为主、闭架管理的功能需要为依据,其特点为建筑空间固定不变,各用房之间孤立、隔离、关系松散、重叠,整体空间缺乏内在联系和视觉沟通,优点是分区明确、利于采光。20世纪90年代,我国大学图书馆的馆舍建设有了飞速发展、新建、扩建70余人,包括清华大学、北京大学都得到成功扩建。新建和扩建图书馆普遍采用了“统一柱网、统一层高、统一荷载”的模数式设计,体现了较高的建造和结构设计水平。
美日大学图书馆建筑一般为方体结构,进深很大,在照明方面不依靠自然采光,其理论是“自然采光客易刺激眼睛,影响读者视力”,因此图书馆内全天灯火通明,但光度适宜。此外,“恒温”是美日大学图书馆的常规要求,因此,几乎所有的大学图书馆一年四季使用空调,标准温度为华氏70度,湿度为50%,当然这些条件是要有强大的经济力量做支撑。
我国大学图书馆绝大多数依靠天然采光,人工照明仅为辅助手段。从我国国情及经济状况分析,全人工采光及全空调或大面积空调也很难普及。如上海交大图书馆,为全空调、但由于经费限制,空调只能有限地开启。中国图书馆建筑专家预测,我国高校图书馆在10年之内仍以自然通风为主。
六、展望
21世纪初的20年,将是我国高等教育大发展的20年,若干所大学将力争进入世界一流大学的行列。而一流大学必定拥有一流的大学图书馆。在此期间,随着地理位置、资金投入等方面的差距,我国高校图书馆在综合实力、服务水平等方面将会加大两极分化的趋势,数字化浪潮也将使图书馆在发展过程中面临更为复杂的环境。但无论如何,我国大学图书馆事业都将乘着教育大发展的东风,奋力冲出发展的慢车道,逼近发达国家大学图书馆的高度并与之在同一片天空中竞击。