建筑施工企业如何做好资质管理
许秋莉
中铁一局集团电务工程有限公司 陕西西安 710038
[摘 要] 企业资质就是企业从事业务活动的资格和能力。随着建筑市场的规范和经济的发展，在我国建筑业企业资质是建筑施工企业进入建筑市场“准入证”，是企业进入市场进行生产和经营活动的一块“敲门砖”。资质的等级代表着一个建筑企业的实力，等级越高，公司实力越强，就越能得到客户的信赖。建筑企业要想提高企业核心竞争力，要想继续发展壮大，就必须要做好资质管理。
[关键词] 施工企业；资质管理
1 资质管理对建筑施工企业的重要性
1.1 对企业发展战略的影响
企业资质是衡量企业综合实力的重要指标之一，包括了企业的施工能力、业绩情况、人员状况、企业信誉、财务能力、管理能力、履约能力等标准。企业拥有的资质类别、等级的高低决定了企业在市场竞争中的综合实力，关系到企业兴衰存亡，直接影响未来企业的发展战略。通过加强资质管理，能够从市场需求着手，结合企业实际，不断探索企业发展的新思路，为企业发展指明方向，更加明确企业的发展战略和目标[1]。
1.2 对企业市场竞争力的影响
资质类别和等级代表着一个建筑企业的实力，等级越高，公司实力越强，就越能得到客户的信赖。资质类别的单一势必造成企业建筑业企业核心竞争力不强，生产规模难以做大做强。建筑企业要提高市场竞争力，要想继续发展壮大，就必须顺应社会发展的要求，充分发挥自身的特点和优势，及时提高和规范企业内部各类资质等级标准和管理水平，让企业可以向更大的格局发展。
1.3 对企业经营活动的影响
资质是企业进入市场进行生产和经营活动的一块“敲门砖”，是企业参与经营投标活动的基本。在企业投标揽活中，不具备相应的资质，就不能参与到很多项目的从招投标工作中。资质类别越多、等级越高，代表着一个建筑企业的实力越强，就能在市场中有更多的投标揽活资格，拓展更多经营领域。资质的类别、等级、范围关系到企业在建筑市场中竞争地位和综合能力，直接影响企业的经营业绩，对企业的生存、发展产生重大影响。企业要拓展更多经营市场，提高经营开发指标，提升生产产值，就要针对企业实力、社会需求等方面加强资质管理。
2 建筑施工企业资质管理工作要点
建筑施工企业做好资质管理工作，要从领导决策层高度重视，做好企业资质规划，制定资质管理制度，加强资质资源储备，依法合规申报，注重资质维护，保证资质有效，规范合理使用资质。
2.1 企业领导提高认识、高度重视
资质作为决定企业竞争力，影响企业发展命运的关键因素之一，应受到企业领导的高度重视。企业领导要有责任感、使命感，充分认识新的形势下对企业提出的新要求，分析市场发展的动态，制定企业发展的决策，进行资质增项与晋升，促进企业扩大经营，真正把企业做优、做强、做大[2]。
2.2 准确定位，做好企业资质发展规划
企业要以国家政策为导向，进行市场前景分析，根据市场对资质的要求，对企业现有资质资源情况进行评估、结合生产经营和招投标情况，分析需要拓展的新领域，来确定企业的发展战略和产品定位，提出符合公司总体布局的资质发展规划，作为企业资质发展的依据。
2.3 制定资质管理制度，明确管理职责和权限
为规范资质申报、变更、使用、维护和管理，促进资质管理依法依规进行，企业要制定相应的资质管理制度，将资质管理分解到部门和岗位，明确管理职责和权限，建立联络机制。资质管理人员在工作中要当好领导的参谋，要及时掌握政府主管部门对资质管理的相关政策及动态信息，及时做出反应。依据企业的发展战略和资质规划拟定资质申报计划、方案和实施细则，确保企业资质管理按照发展规划有序实施。
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2.4 加强资质申报资源收集
资质资源分类主要有：
（2）资质延续：及时关注资质的合法有效性，按照相关法律法规办理延续手续。对不能满足资质标准条件的，应及时向主管领导反映，在延续申报前解决，确保资质的顺利延续。
建设工程企业资质基本实现了网上申报和审批电子化进程，这就需要加强对资质申报资源分类收集。各资源管理部门应按照企业发展战略和资质规划，提前培养、储备相应资源，积极按要求整理。按申报资质要求，资源管理部门提供相应资料，资料必须数据齐全、规范、完整无误，印鉴齐全、字迹清晰，电子资料和复印件必须清晰、可辨[3]。
（1）主要人员：企业法定代表人、企业经理、技术负责人、财务负责人、注册类人员、企业主要管理人员、职称人员、现场管理人员、技术工人等。
2012年，住房和城乡建设部发布了《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》（建办科〔2012〕42号），截至2017年底，我国已有超过500个城市提出建设智慧城市。建筑作为城市的基本组成单元和人们的日常活动空间，在智慧城市的建设浪潮中也得以创新和发展。同时随着物联网、云计算和大数据等新兴产业技术的兴起，在传统楼宇自动化的基础上，智慧建筑和数字建筑等新的建设概念和理念逐渐涌现。
（2）资质申报：企业的资质申报要从实际出发，结合资质申报具备的条件和工作要点，将资质申报工作做到最优。①吃透政策、掌握标准。及时掌握政府主管部门对资质管理相关政策及动态信息，及时做出反应。②统一规划、具体实施。企业资质由资质管理部门统一进行规划和调整，并组织相关部门和单位具体实施。对于企业资源不足或存在问题的要多方联系协调解决，按照企业发展战略目标，提前培养、储备相应资源，以满足资质申报需要。③认真编写、诚信申报。材料申报材料认真编写，坚决杜绝虚假材料和伪造材料，资质申报后与资质受理部门和项目核查部门要保持沟通，保持良好的关系，取得他们的认可和支持。
1.3.3 粗多糖含量及提取率的测定 。将所得粗多糖溶液稀释至适当倍数后得样品溶液，精密移取样品溶液2 mL，按测定标准曲线的方法测定吸光度，由回归方程计算树舌灵芝粗多糖溶液中多糖的浓度，按下式计算树舌灵芝粗多糖溶液中多糖的含量：多糖含量(m0)=C·V·X；多糖得率(%)=m0/m×100%。式中，C为样品溶液中多糖的浓度(mg/mL)，V为样品溶液体积(mL)，X为稀释倍数，m为树舌灵芝干重(g)，m0为多糖含量(mg)。
（1）申报原则：资质申报必须符合企业的发展战略和产品定位，符合企业的总体布局。从市场前景进行分析，市场对资质的要求、企业现有资源情况、拟申报资质的使用计划、资质的升级计划建议等。
（4）机械设备及测量、试验仪器资料包括：机械设备、仪器清单（设备名称、规格型号、产地、出厂日期、数量、原值、净值等）及购置发票复印件。
（5）科研资源包括省、部级技术中心认定证书或文件、省部级以上科技进步奖及科技活动经费支出等。
各部门根据职责任务分工，以资质标准为基准，对资质的申报、升级、年检、动态考核定期进行评估预警，根据企业现有资源达标情况做出判定，对不满足资质条件的，视完成的难易程度给出整改意见、提出解决方案。确保企业资源实时满足资质条件，确保企业按规划和要求完成资质申报、升级、年检、动态考核[4]。
2.5 企业资质符合申报原则
（3）资信资料：企业注册资本、净资产、税票、银行授信、安全质量、统计报表等指标。
（2）工程业绩：项目中标书、施工合同（含工程量清单）、竣工验收单（备案表）、竣工结算、设计施工图纸、竣工图、获奖证明等。
2.6 资质维护
（1）资质变更：做好资质证书年检和变更工作，证书上的信息一旦发生变更，应及时到管理部门办理变更和备案手续，确保资质证书正常使用，服务企业生产经营。
一是黄河口所拥有的原生湿地生态优势是独特的，但并不唯一，而黄河口所独具的象征意义和文化内涵与底蕴在黄河口旅游目的地建设中却是唯一并且不可替代的，这是黄河口旅游资源的真正内涵与本质之所在。
有学者认为，如果将农村土地经营权界定为债权，则其设定形式灵活、设定程序简便、内容丰富。①为实现改革目标，可以赋予分置后的农村土地经营权一定的支配、排他性效力以利于其流转。②笔者认为，“债权说”只是对“两权分离”体制下农村土地权利体系的重述。在“三权分置”改革中，农村土地经营权物权化具有“两权分离”难以替代的作用。
（3）资质资源的维护：主责部门建立资源台账，实时监测资源数量，及时收集信息，掌握和保管资质资源。对资质维护过程中需要的资源及时提供和补充，对不足的资源或不满足条件的及时采取措施补充和调换，确保资源数量满足资质条件。
黑索金(RDX)药芯直径2r0为1.68 mm；柔爆索直径d0为2.94 mm；RDX和铅层密度分别为1.42 g·cm-3和11.06 g·cm-3；l为柔爆索长度。计算得到RDX单位长度质量mex为3.12×10-3 g·mm-1，铅层单位长度质量mpb为5×10-2 g·mm-1。
（4）监管平台维护：指定具体管理部门对全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的相关信息进行收集，及时补充、申报各类资源信息，定期维护，保证各类信息的一致性，没有差错遗漏，保持资质实时、动态管理。
通过落实责任制，将水利工程现场施工质量与安全落实到每位施工人员身上，同时与其自身的利益直接挂钩，提升施工人员的责任意识。对于有效促进施工质量与安全性提升的工作人员，应给予适当奖励。对于因自身问题导致施工质量不达标、引发某项安全问题的施工人员，施工单位要给予严厉处罚，甚至承担相应的法律责任。
（5）诚信管理：要树立依法经营、诚信经营的理念。诚信履约、提高企业的诚信度严禁转包、违法分包及肢解工程分包，严禁出借、挂靠资质，严格履行合同，信守社会承诺，依法依规办事。
2.7 资质证书使用管理
指定专人管理资质证照，建立使用登记台账，办理资质证照的年检、换证、补办、变更等手续，妥善保管资质证照。严格执行企业资质证书使用管理、监督检查制度和有关使用审批程序，并对资质使用情况进行监督检查。坚持“一事一用、无审批不借证”原则，在管理中进行严格控制，防止个别人非法转让、倒卖企业资质证书从中渔利。
3 结语
切实加强企业资质管理，才能使企业在危机感的压力下，不断提升自己，注重提高企业的整体实力，提高企业的经营管理水平，提高技术水平，提高工程建设质量，不断完善各项工作，提高生产竞争力和影响力，能够在激烈的市场竞争中占据有利地位，不会被市场竞争所淘汰。
参考文献：
[1]董荣荣．建筑施工企业的资质管理探析[J]．建设科技 ,2013(13)：84-85．
[2]柴彬．浅谈建筑施工企业资质管理[J]．科技视界,2012(12)：114．
[3]陈勇．建筑施工企业资质管理的思考与探索[J]．科技与企业 ,2012(10)：65-66．
[中图分类号] C93
[文献标识码] A
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