摘要：随着经济的快速发展，城市化进程不断加快，燃气作为一种方便、清洁的能源普及程度越来越高，但燃气作为一个高危险性的行业，具有易燃易爆的特点，在给人们生活带来便利的同时，对于千家万户生命财产安全也有着重要的影响。燃气是否安全，主要取决于燃气工程的质量控制和安全管理工作是否落实到实处。由此，文章主要针对燃气工程的质量控制与安全管理展开分析，并提出合理的改善措施。
关键词：燃气工程；质量控制；安全管理
前言：燃气作为一种优质、清洁能源，广泛应用于居民生活和工业生产中，给人们的生活提供了极大的便利，并且环保方面做出了突出的贡献，推动城市化进程。但燃气在为人们带来便利的同时，也存在一定程度的危险性，如果燃气泄漏，遇到火源将会发生爆燃甚至更严重的爆炸，给人们的生命和财产带来严重的安全问题。因此，加强燃气工程的质量控制和安全管理显得尤为重要。
1 燃气工程存在的问题
1.1 前期设计方面
设计人员能力不足，较少深入现场，对工程施工和运行管理缺乏经验，设计的深度不够，往往造成设计图纸不能指导施工，设计存在一定的安全缺陷。
1.2 施工管理方面
一些小型施工队伍缺少专业人才，还有一些施工队伍挂靠有资质单位承揽工程，施工人员素质低，技术能力不过关，施工管理人员责任心不强，监管不到位，不能很好的控制工程质量；施工资料在燃气工程施工过程中未及时填写，隐蔽工程施工记录缺失，燃气工程完工后突击编制施工资料；有的工程工期较短，为赶进度而降低工程质量甚至违规施工，留下安全隐患。
1.3 施工监管方面
部分燃气工程中监理单位形同虚设，由于燃气工程利润空间小，监理单位不重视，人员配备和管理能力都存在不足，对现场的施工质量敷衍了事，未能履行代替业主的现场管理职责；业主方由于配备的施工管理人员不足，个人负责的工地多，精力不足加上本身的业务水平参差不齐，对工程的质量控制和安全管理所起到的作用也有限。
1.4 设备材料方面
材料是决定工程质量的关键因素，材料不合格，工程质量就没有保障。有些企业过度追求经济利益，忽视了质量和安全，投机取巧地使用一些劣质材料，以次充好，这样会给燃气工程带来极大的安全隐患，甚至会影响社会和人身的安全；其次，有些施工企业对设备投入不足，部分施工设备存在安全隐患和质量问题，严重影响工程的安全、质量和进度。
1.5 运行管理方面
很多燃气企业的燃气管道及燃气设施大部分为新建，导致企业对安全管理心存侥幸心理，重效益而不重安全，忽视员工安全管理意识的培养，安全意识薄弱，安全培训不到位，安全责任状流于形式，没有考核和激励措施，安全管理部门抓安全落实的力度不够；燃气企业没有成立专业的抢险队伍，燃气安全应急预案操作性不强。
1.6 外界因素方面
政府部门监管力度不够；燃气管道占压现象普遍存在，野蛮施工时有发生；燃气用户安全意识淡薄，用户违章作业、私拉乱接现象时有发生。
2 燃气工程的质量控制措施
2.1 把好燃气工程设计关
首先提高设计人员的业务素质，开展一些有针对性的专项培训，强化考核。严格按规范进行设计，做好设计图纸的校审工作，提高设计质量。其次认真开展现场勘察，设计前对工地进行全面勘测，测绘出符合设计要求的地形图，根据现场勘察的结果，对初定的管道走向和设备位置进行修正。如果遇到意外情况，如地下管道或其它构筑物与图纸不符，或有以前未发现的地下隐蔽构筑物不能进行燃气工程施工，必须及时设计变更。再次注重图纸会审及现场的技术交底，组织图纸会审和技术交底，形成记录文件签字确认。
2.2 建立施工单位准入制度并强化评估
建立施工单位准入制度，让业主占有主动权。选用有实力的施工单位及其管理人员，并要求配备齐全施工员、安全员、质量员、技术员、资料员等主要岗位人员。建立健全各种可操作性强的工程管理制度和程序，做到制度化和程序化管理。施工过程中，对施工现场开展定期与不定期检查，对工程质量、安全及文明施工、进度进行同期性考核评比及奖罚，采取适当的奖罚激励措施，同时做好施工单位后评估，作为投标的优惠条件。
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2.3 多方调动施工监管力量
业主方的施工管理人员个人同时负责的工程项目数量应合理的范围内，加强业务知识和工程管理的学习培训，充分利用监理的作用，特别是在对工程质量、安全文明施工、进度方面的作用及技术方面的专长，可采取适当的奖罚激励措施，同时做好施工单位后评估，作为投标的优惠条件。
2.4 对设备材料的质量进行严格控制
燃气工程使用的主要施工材料，如燃气管道、调压设备以及阀门等等，由业主单位集中采购，选用知名品牌的优质产品。材料入库时严格核查规格型号及其质量证明文件，做好出入库记录。施工企业采购的材料应取得业主单位同意，采购过程中进行自检，然后上报给监理单位和业主单位等，通过相关部门验收之后方可投入使用。加强工地的监督巡查，对影响施工安全和施工质量的带病设备一律不准使用。
2.5 落实安全责任制度
燃气事故无小事，需从上到下树立安全意识，落实安全责任制度。工程部门做好施工期间的质量控制和安全管理，运营部门抓好运行期间的运行维护和隐患排查，安全部门负责安全责任制度的制定和监督执行，各部门相互监督、相互协助，落实横向到边纵向到底的安全监管，保障燃气工程的安全管理。
2.6 加强安全宣传
通过电视、广播、报纸、网络等多种方式，开展制度法规和事故案例等方面的燃气安全宣传工作，培养用户及第三方施工单位的安全意识，上报现存的具有共性的安全隐患，引导政府相关部门出台关于燃气安全的指导性文件。
3燃气工程的安全管理
3.1 构建企业安全文化
企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫，不断提高企业员工的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是燃气企业安全文化本质所在。安全文化的作用是通过抓好安全文化建设，有助于改变人的精神风貌，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，促使人的安全意识产生质的飞跃，达到我要安全的企业文化内涵。
3.2 强化安全教育培训
人的安全意识的高低取决于人对危险因素的认知能力。职工安全意识低，对危险缺乏认识，则表现为操作中冒险、蛮干，拿生命当儿戏，工作中易产生麻痹、侥幸心理。为此，加强安全安全教育培训至关重要，让每个职工树立安全第一的思想，提高职工的安全意识。对于一线的操作人员，安全教育的形式以班前会、班中安全座谈会、安全生产业务培训班、技能比武为主。对于管理人员，主要通过制度、典型案例来安全教育，避免麻痹的思想。对燃气特殊岗位作业人员的教育培训，除了日常的安全教育外，还应对特殊岗位作业人员严格要求，并建立特殊岗位作业人员档案，并严格管理。上岗操作前，必须做到持证上岗，并进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全意识。
3.3 建立应急事件处理体系
由于燃气易燃易爆的特性，一旦燃气工程发生事故，将对人们的生命财产安全产生严重威胁。燃气企业应建立完善的应急事件处理体系，做到对燃气供应与使用中可能或正在发生的突发事件早发现、早报告、早处置、早解决，通过定期进行燃气安全事故应急预案演练，在应急响应过程中，燃气企业能做到及时发现、准确判断、迅速报告，同时按照燃气应急预案的要求做好先期处置工作，避免事态进一步扩大，尽可能降低人力、物力和财力的损失。
4 结语
燃气工程的安全管理工作是一项长期且艰巨的任务，燃气安全管理者应高度重视安全管理工作，抓好安全管理制度的落实，使广大员工按规章制度和操作规程运作，提高自我保护的能力，实现安全理念由“要我安全”到“我要安全”的转变，从而真正的提高企业的经济效益和社会效益。
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论文作者:李柏松
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签：燃气论文; 工程论文; 安全管理论文; 质量控制论文; 安全意识论文; 企业论文; 管理人员论文; 《基层建设》2019年第19期论文;