培育和发展市场体系的理论和实践问题，本文主要内容关键词为：体系论文,理论和论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、完善的市场体系是社会主义市场经济的基础
社会主义市场经济的发展以发达的商品流通和较完备的市场体系为条件。从历史上看，哪里有社会分工和商品生产，哪里就有市场；分工和商品生产越发展，交换关系和市场便随之扩大。商品经济或市场经济本来就包含着商品生产、商品交换和市场。社会主义市场经济的存在和发展要求有发达的商品流通与之相适应。而发达的商品流通则必须具备两个条件：“第一，商品必须预先确定价格。第二，存在的不是个别的交换行为，而川流不息的，或多或少发生在社会整个表面上的交换的总和，交换总体，即交换行为的体系。”①这个“交换行为体系”就是市场体系。市场是市场经济运行的载体。完善的市场体系为市场经济的运行提供广阔的交易空间和广泛的交易对象，因此成为社会主义市场经济运行的前提和条件。
我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要发挥市场机制在资源配置中的基础作用，为此必须培育和发展市场体系。充分发挥市场机制的作用必须有完善的市场体系，因为完善的市场体系才能规范市场行为，实现商品和要素的自由流动；才能使市场信号真实地反映经济运行和供求状况，从而使价格机制的作用成为可能。
商品经济的高度发展，必须在完善商品市场的同时，建立和完善要素市场。所谓生产要素，是指在生产过程中不可缺少的一些基本要素，如资金、劳动力、技术、信息、自然资源等。市场的优势在于使价值规律能够充分发挥作用，能够把资源配置到效益较好的环节中去。而要实现这一点，必须让各种生产要素以商品的形式存在，并以价格的实现作为对这些要素价值的回报。那么，要素价格的涨落、收益的多少，便自然诱使要素通过市场在各部门各地区之间流动，实现资源的合理配置。因此，只有单一的商品市场而无要素市场，市场的优势就会大打折扣。
二、完善的社会主义市场体系的基本特征
社会主义市场体系的基本特征包括以下几个方面的内容。
第一，市场主体多元化，以公有制为主体，多种经济成份并存。商品生产者参与市场交易受所有制结构的制约。现阶段的所有制结构以公有制为主体，多种经济成份并存。因此，公有制成为市场交易的主体。公有制占主体不是一个绝对的数量概念，但却是一个相对的数量概念；公有制企业对某些产品的生产和流通所拥有的优势，是其它性质的企业无法代替的。公有制主体也能够对市场供求关系的变化和价格波动起调节和影响作用，这也是非公有制经济无法替代的。
第二，各种市场组成一个完备的市场整体。社会主义市场体系不仅应该包括商品市场，也应该包括要素市场。完备的市场体系才能产生完备的市场功能。只有各种商品和生产要素都进入市场，它们的相互结合才能满足社会扩大再生产的需要，它们的价格波动才能影响供求进而促进资源的优化配置，才能全面发挥市场的作用。
第三，两种调节机制并重。在社会主义市场体系中，必须充分发挥市场机制对资源配置的基础作用，利用价格杠杆和竞争机制的功能，来调节商品的生产和流通，实现资源的优化配置，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰。但仅有市场机制的作用是不够的，社会主义市场体系的运行必须纳入国家宏观调控之下，即让计划机制同市场机制一并发挥作用，不过，“计划与市场两种手段相结合的范围、程度和形式，在不同时期、不同领域和不同地区可以有所不同。”②只有使市场机制在国家计划和宏观调控下起作用，才能解决它本身不能解决的问题，才能克服其自发作用的消极后果。
第四，全方位统一开放。所谓统一，即消除了部门封锁和地区分割，各种商品和要素可以自由交换自由流动。所谓开放，即既要对内开放，也要对外开放，并同国际市场按轨，按国际市场的需求、惯例和交易规则组织商品的生产和流通。为此，要求政令统一、法律统一、税制统一，各地方既要有分权自主的灵活性，又要有地方服从中央、局部服从整体的统一性。建立全方位统一开放的市场体系，有利于最大限度地利用国内国际两种资源，有利于实现经济的均衡发展，有利于尽快缩小我国同发达国家在经济方面的差距。
第五，有完备的市场规则、市场秩序和法律保障体系。社会主义市场体系的建立和完善，必须有完备的市场规则、市场秩序和法制来约束、规范和提供保障。为了保护交易各方的合法权益，必须尽快建立适应社会主义市场经济的法律体系。建立完善的市场规则，是完善市场体系的必然要求，也是完善的市场体系的基本特征之一。
三、建立和完善社会主义市场体系的作用
第一，有利于破除旧经济体制，促进社会主义市场经济体制的建立。经过16年的改革，旧体制在很大程度上和很大范围内已不再起作用。代之而起的是社会主义市场经济新体制。然而，时至今日，旧体制的“余波”并没有完全平静下来，不健全的市场体系仍在为旧体制对新体制的建立施加干扰性影响提供机会和条件。只有培育和完善市场体系，才能有效地遏制旧体制的衍生物—一权力经济的膨涨，才能真正实现产品市场化、劳动市场化、资金市场化、知识和信息市场化，加速建成社会主义市场经济体制。
第二，有利于更好地满足生产和生活的需要。市场是交换的载体，如果交换抑或市场不能随着生产的发展而发展，不能随生产规模的扩大而扩大，那么既不能及时满足消费的需要，也势必限制生产的进一步发展，甚至不得不减产。此外，完善的市场体系能够给价格机制调节供给与需求提供契机。供给与需求不决定价格，但给价格以很大的影响。反过来，价格波动也影响供给与需求。
第三，有利于资源的合理配置。在市场经济中，资源配置主要是通过市场进行的。这种配置方式的主要优点是，由于市场是产品走向消费的入口，所以根据市场的反应而实现的商品和要素的流动要比指令性计划贴近实际；由于市场对各种经济信号反应比较灵敏，所以能够促进生产和需求的及时协调；市场的公开性、平等性为自由竞争提供了广阔天地，从而有利于实现经济优质、高效的发展。然而市场的这些优点是以市场体系的健全和完善为先决条件的。而市场体系的健全和完善的基本标志是：市场主体多元化、市场交易规范化、市场类型层次化、交易手段现代化、商品和要素（相当一部分）流动自由化和市场法制健全化。这样的比较完备的市场体系是市场经济的基础，是资源合理配置的决定性条件。
第四，有利于经济决策快速、得当、科学化。在完善的市场体系中，市场机制能够充分有效地发挥作用，各种经济信号比较真实，这就能够促使市场主体大量吸收信息，并根据市场变化迅速作出反应，使决策建立在可靠的基础上，提高决策的科学性和有效性。
第五，有利于培养和造就一支宏大的适应社会主义市场经济需要的现代企业家队伍。在建立社会主义市场经济体制的过程中，在市场体系日趋完善的条件下，决定企业的生存与发展的关键性因素是企业的决策者，高度的责任感和使命感迫使他们开动自身的各种器官，学习和研究现代市场经济知识，练就驾驭现代市场经济的硬功夫，在激烈的市场竞争中游刃有余。久而久之，他们便成为当之无愧的现代企业家。
四、完善市场体系的思路与对策
强化市场意识，将市场体系建设纳入市场经济体制建设的总体规划，加快市场体系建设的步伐。要优先培育和发展生产要素市场。生产要素市场是市场体系的支撑力量，故而应把培育要素市场作为重点。积极发展市场中介组织，当前要着重发展会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、公证处以及仲裁机构等等，规范市场活动。
深化价格改革，理顺比价关系。培育市场体系，必须把价格体系建立在价值规律的基础上，把价格机制的功能释放出来，在资源流动和配置中发挥导向和调节作用。
打破条块分割和地区封锁。我们要培育和发展的市场体系是一种开放的、统一的市场体系。因此，必须创造一个没有行政干预和行政壁垒的、各种流通渠道畅通无阻的市场环境，这是建立统一开放的市场体系的必要条件。
进一步转变政府职能，加强对市场的宏观调控。企业是市场的主体。但是这个主体必须是自主经营、自负盈亏的法人实体，以顺应市场机制的要求，调节自身的生产和经营活动。政府对市场的宏观调控应以间接调控为主，即主要借助于各种经济杠杆如信贷、利率、价格、税收等进行间接干预和对市场运作进行调节。在计划形式上，除了必要的指令性计划外，计划主要应是指导性的。
建立健全统一的市场法规体系。市场经济的运作需要有法律法规来维护和约束。因此要尽快建立和完善保证市场正常运行的各种法律、法规和制度，使一切市场经济活动有章可循，有法可依。做到有法必依，执法必严，违法必究。各部门要通力合作，对市场实行有效的监督和管理。
注释：
①《马克思恩格斯全集》第46卷上，第136页。
②江泽民：《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，人民出版社1992年10月第1版，第24页。