摘要：近些年来，国家对水利建设加大了投入，特别是县级水利工程建设迎来了大规模建设的机遇。为提高水利工程质量，加强水利工程档案管理是水利工程建设中的重要环节，也是检验水利工程建设的重要依据。鉴于县级水利工程的档案管理工作还没有建立起科学性、系统性的管理体系，因此强化水利工程档案管理成为了利于水利事业发展的必要途径 。
关键词：水利工程；档案管理；信息技术
档案是人类社会发展进程中的阶段性产物，借助档案可以深入地了解过去，不断地完善现在，并预测未来。在水利工程建设当中，档案管理是其中的一项重要环节，是水利工程档案中的一个重要组成部分，其对于整个的水利工程建设都采用了归档保存的方式将有关的历史记录保存了下来。做好水利工程档案管理工作，并充分而有效地利用档案资料，能够为水利工程建设的开发决策提供参考 。
1 做好水利工程档案管理的必要性
建立水利工程档案管理是项目建设管理的需要。在水利工程建设中，从工程项目的提出、工程立项与审批，到工程现场的勘察设计、施工以及工程的验收，都会形成各种形式的载体材料，工程档案管理工作就是要将这些资料以文本以及声像的形式保存下来，其中重要 的材料包括涉及工程重要数据的表达以及图纸等。关于水利工程档案管理工作，国家水利部已经明确要求，对于工程档案管理的项目建设如果没有达到规定要求，不被批准进入竣工验收阶段。可见在水利工程建设中，做好工程档案管理工作是非常重要的。另外，在水利工程建设过程中，如果没有对于工程档案实施规范化管理，诸如没有实施专人管理，更没有系统地编制、收集有关工程建设以及工程维护的资料，就必将会对工程建设的整体进度和建设质量产生影响。工程档案是对水利工程建设过程的真实记录，将这些资料进行规范化地整理并保存下来，是对工程历史负责的态度，为将来的其它工程施工提供可靠性参考依据。
2 水利工程档案的分类 、意义
2.1水利工程档案的分类
根据国家对于水利工程建设的投资方向，水利工程项目主要分为水库建设类、安全引水类、农田水利类、灌溉区域改造类、高效节水类以及河道治理类等等。这些水利工程档案资料中，根据工程建设过程参与方所经历的各个环节，工程档案资料主要一般分为以下几种。
(1) 工程建设管理类
综合资料：项目法人组织机构设置及批复文件、建设管理制度、开工报告书、下达投资计划、上级有关部门下达的有关指导性文件。初步设计及批复文件、质量监督资料、工程合同资料、招标、投标文件、财务管理资料等。
（2）监理类
综合资料：包括监理规划、监理实施细则、项目划分、监理发布文件、与有关单位往来文件、会议纪要等。原材料、中间产品等质量平行检测资料。监理现场记录、监理月报、验收资料等。
（3）施工类
综合资料：施工组织设计、施工进度计划、安全生产方面的文件措施、与有关单位往来文件、会议纪要。原材料和中间产品资料、机电设备资料、原始记录、质量评定资料、施工月报、施工影响资料等。
2.2对水利工作的现实意义
(1)水利单位借助于工程档案，可以更详细地了解水利工程建设的工作程序，并为其他水利工程的拟定、工程设计和工程实施等方面提供参考依据。在其他水利工程规划之初，可以查阅相关的历史资料，能够对于已完工工程建设产品有所详细了解，其中所记载的准确而可靠的工程数据以及施工情况，对于其他新的施工建设都具有可借鉴价值。
(2)当汛期遭遇自然灾害，可以查找水利工程档案，以了解水利工程在历年遭遇到类似灾情时的工程状况以及处理方案，以为决策人提供可参考依据。
(3)水利工程档案具有极高的学术价值。档案都是真实的历史资料，通过查阅档案内容，能够获得更为直接的经验成果，以避免外界查阅资料的繁琐程序。
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(4)建立健全工程档案管理，起到了监督水利工程建设工程质量的作用。当水利工程投入使用之后，如果出现质量问题，就可以从工程档案中查找到事故原因并追究责任。水利工程还需要经历后期维护以及规格改造阶段，档案资料为使用单位提供了各项必不可少的依据，以利于水利工程投入运营后，提高管护质量，无论以后工程的改建、重建以及扩建等等，都需要从档案中查找原始依据 。
3 高度重视水利档案管理工作
要使档案为水利工程提供可利用价值，就要对档案实施系统化管理，以确保文件资料的完整，并能够提供可靠信息。
3.1 档案管理要责任落实到位
档案管理工作要依据国家的规章制度执行，并在此基础上不断地完善水利工程档案管理制度。高度重视工程档案管理工作，除了要建立健全制度管理体系之外，先要将领导责任制落实到位，每一位档案管理人员的工作职责要明确。档案管理虽然存在着一定的独立性，但是由于其工作性质涉及到工程的方方面面内容，因此有必要将水利工程档案管理纳入到工程管理程序当中。档案部门的所有管理人员都要熟悉档案资料处理的各个环节，从水利工程文件资料的形成、收集整理以及档案的监督指导与例行检 查工作都要认真履行。
3.2 结合水利工程的实际情况展开档案管理工作
水利工程档案管理要结合工程项目的实际展开。工程建设单位要促进档案管理工作规范化、合理化，就成立专门的管理小组。采用这种管理方式，能够做到任务责任具体到个人，提升工作人员的积极性。对档案的规范化、合理化处理，能够真实的记录工程的建设状况，方便后期的查阅，因此在档案的管理工作应该注重档案管理的规范化、合理化。
档案的生命在于利用，只有对水利技术档案开发利用，才能真正体现其价值。随着水利事业的发展，水利档案管理工作的涉及面越来越广，技术档案内容日益丰富，数量不断增多，现代化技术应用于技术档案管理己势在必行。应按照新的标准，加强基础业务建设，以简化整理、深化检索为宗旨，实现科学化、规范化管理。要充分利用计算机和网络技术，加大信息资源的存储、加工，提高信息的检索速度和深度，充分做到资源共享，不断提高水利技术档案的管理和利用水平。在新时期对水利工作提出更高要求的背景下，水利工程档案管理显得愈发重要。档案工作者应该解放思想，转变观念，勇于创造，适应档案信息化建设和水利工程档案事业发展的需要，推动水利工程档案管理水平提升。
3.4提高档案管理人员的综合素质
水利工程档案的科学性、服务性和技术性都很强,其管理工作更是一项复杂、细致而琐碎的工作，这就要求档案管理工作者具备较高的综合素质。档案人员不但要学习档案理论知识和专业技能，精通档案业务，要提高思想素质，提倡爱岗敬业，增强服务意识，当好使用者的参谋；培养良好的职业道德和心理素质；提高法律意识，做到依法治档。水利工程档案管理人员要想成为复合型人才，既要有较高的档案管理专业能力，又要精通计算机应用和网络信息管理，还应熟悉水利工程知识。
结束语
水利工程不是一次性的一种特殊工程，因为水利工程档案在水利工程的后续管理中具有十分重要的意义，显然它是不应被人忽略的一项基础性工作，我们应按照水利部对项目档案管理的相关规定”，对每一项水利工程都要明确档案管理职责、规范档案管理行为，并采取措施实现“一流工程、一流档案”管理，只有这样才能充分发挥档案在水利工程后续水利工程建设和管理中的作用。
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论文作者:茹会朝
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
标签：水利工程论文; 档案论文; 水利论文; 档案管理论文; 工程论文; 工程建设论文; 管理工作论文; 《基层建设》2017年第30期论文;