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【摘要】：工程建设的利润会直接受到建筑工程造价的影响和制约，因此研究建筑工程造价具有重要的意义。本文在研究和分析建筑工程造价控制中经常遇到的问题，并针对问题，并提出相应的解决措施和建议，以期能够对建筑工程造价控制有所裨益。
【关键词】：建筑工程；造价控制；解决对策
1、前言
所谓的建筑工程造价控制主要是指科学合理的计算、预测、确定和控制建筑工程的造价，从而在规定的工期内保证工程按质完成，优化工程的造价。其中建筑工程造价控制水平的高低直接关系到建筑工程项目能否顺利完成以及能否健康持续的发展。现阶段，国内的工程造价的控制水平与国外相比，还有待进一步加以提高，在实践的工程造价控制中会遇到各种各样的问题，所以寻找有针对性的解决措施，解决在工程造价控制中遇到的问题成为当前的重中之重。
2、建筑工程造价控制常见问题
通过对现有建筑工程造价控制的研究，笔者发现以下几类问题比较常见的问题。第一，工程造价信息化程度低，管理落后。在当前信息技术飞速发展的时代，部分发达国家已经开始在工程造价管理中广泛的运用和推广工程造价的管理软件，变革了工程造价的管理模式。然而国内多数的工程造价仍未充分利用信息技术，导致在工程价格的材料搜集和整理方面还存在较大的滞后性，不能高效地对工程造价进行管理和控制。第二，工程造价管理人员素质比较低。现阶段，有将近八十余万人从事工程造价管理工作，从学历水平层面来看，多数从业人员是函大、大专、电大毕业；从专业来看，仅有少部分从业人员所学的工程造价专业，多数的从业人员是工程管理、工程经济等相关专业。总而言之，国内工程造价的从业人员在专业素养、知识结构以及职业道德等方面仍需加强，否则会导致工程造价管理水平难以提高，不利于工程造价管理的进一步发展。第三，法律制度与体系不健全。现阶段，我国对于建筑工程造价管理进行规制的法律比较少，不全面，灵活性不足。导致实践中法律法规对于建筑工程造价管理的规制表现出严重的滞后性，同时对于部分行为缺乏有效的法律法规对其进行调整，无法可依。第四，工程造价模式落后。虽然我国在现阶段已经开始用新的工程量清单模式来取代传统的定额模式，但是由于新的定额模式还存在很多的缺陷，施工企业由于能力方面的不足，尚不能编制企业自身的定额，因此导致工程量清单计价没能发挥实质性的作用，不能实现对工程造价的控制作用。在传统的管理模式的影响之下，施工单位的造价管理人员不能将企业的在技术、管理方面的消耗与市场的价格进行充分的结合，也不能在投标报价中充分的反应企业在管理以及技术方面的优势。第五，工程造价控制各个环节衔接出现脱节。在实践中，为能投资估算、合同价、设计概算、工程结算价以及施工图预算等不同的工作实现统一的控制和管理，而是由施工单位、建设单位以及设计单位等不同单位分别进行管理，且不同的单位之间未能实现协调和衔接。另外由于项目经营管理人员以及企业的报价管理人员之间没有进行充分的沟通，导致管理上的脱节，因此施工现场的管理人员不能充分的了解投标人员的思想。
第一，强化信息建设。为了提高工程造价的效率和准确性，迫切需要对工程造价进行信息化管理。在整个工程造价的各个阶段、过程、环节中，充分利用信息技术，可以使得工程造价的信息资源能够得到充分的开放和实现共享，提高管理水平和效率，实现工程造价管理整体协调发展的动态过程。应建立有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和健全工程造价的资料数据库，做好信息的采集、完善和运用。并编制出具备竞争力的工程造价体系，实行工程造价人员每人一套工程量算量、钢筋算量、套价软件，以尽快适应信息化要求的最佳解决方式，
从技术层面为工程造价的动态管理提供支持和帮助。第二，提高工程造价从业人员的专业素养以及职业道德水平，加强人才队伍建设。由于工程造价管理设计的面非常广，需要综合运用管理、技术、法律、财务、经济等方面的知识，同时也要求从业人员具备一定的施工经验以及施工技术等方面的知识，如此方能做好工程量计算的工作。在当前的市场经济发展之下，投资的主体出现多元化的趋势，市场竞争愈演愈烈，因此需要工程造价的从业人员不断地进行自我学习，提高自身的专业技能，工作积极主动、不断创新才能够应对满足现实的人员需求。第三，加强宏观调控，完善法制建设。法制经济是社会主义市场经济的一个重要的特征，依法对建设工程造价进行管理是法制社会的必然要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前对于建设工程造价的法律规制并不完善，因此需要加大法制建设的力度，以《建筑法》为核心，同时要完善相关的施工合同法、建筑施工企业资质管理办法、质量管理法以及招投标法等相关的法律制度，构建完善的法律体系和制度框架，从而将建设工程造价管理纳入到法制的轨道。以市场为导向，同时应该加强政府的宏观调控，通过完善的法律制度从而实现对工程建设的规制作用。第四，加大对施工阶段的造价控制力度。主要从以下三个方面努力：首先，明确工程造价的控制目的和目标。通过定期将工程造价的目标值与实际值进行比较和分析，发现存在的问题，找出问题产生的原因，并及时的采取相应的对策解决存在的问题，从而最终促使工程造价控制的目标能够顺利得以实现。其次，通过控制材料的价格从而使工程的造价得以降低。在工程建设成本中，材料的价格占其中很大的比例，因此需要在保证材料符合质量标准的前提基础之上，对材料的价格进行严格的控制，有效的降低材料的价格和成本。再次，质量是工程的生命，因此工程的建设应该要以保证质量这一前提，在此基础之上，通过从经济、技术等角度对施工方案进行分析，并挑选出最优的方案，从而实现资源的有效配置，降低损耗，控制工程的造价。第五，推广和运用新的工艺和技术。运用新的工艺和技术是控制和降低工程造价的一种重要的方式和手段，也能够有效的提高生产力。例如，碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺, 一方面能够充分的利用材料，降低损耗，另一方面也可以使施工的进度加快，降低工程的造价。因此通过在设计中充分而广泛的运用新的技术和工艺，利用先进的设备，能够有效的控制成本。
3. 加强施工过程中的工程造价管理
3.1 精细控制材料用量，合理确定采购材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费的80％左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料采购价格，从而有效地控制工程造价。
3.2 利用工程变更，做好造价管理。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须利用变更，在不影响工程效果和质量的情况下，通过设计变更扩大投标报价比较高的部分工程的规模等，发挥投标时候不平衡报价的优点，使项目效益最大法化。
3.3 严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化。在施工过程中，要加强现场施工管理，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。现场工程师做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
3.4 技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以施工单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，做好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又有利于增加工程效益的解决方案，克服盲目变更造成的利润损失，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程投标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
3.5 加强索赔管理，从工程造价角度确保利益。工程索赔是集合工程技术、施工经验、合同知识、法律经济基础等多方面知识的综合应用，因此工程索赔是一种高智力、高水平的工程造价管理活动。
4、结尾
本文通过对建筑工程造价常见的几类问题进行了分析，并针对这些问题，提出了相应的解决措施。笔者认为，应该全面考虑和分析能够对工程造价产生影响的各个要素，并运用科学合理的计价根据，运用契合实际的计价方法，通过正确的估算，做出科学的预测和预算，从而使建筑工程造价控制工作的水平能够得到有效的提高。
【参考文献】
[1] 《工程造价管理 》 徐蓉 同济大学出版社
[2] 《建筑工程造价管理》 邹庆梁 杨南方 中国建筑工业出版社
[3] 《程造价计管理基础理论与相关法规》 刘伊生 中国计划出版社
论文作者:李湘凤
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/10/9
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