摘要：随着社会经济生活水平的不断提高，我国的自然资源消耗量也越来越大，生态环境受到了严重破坏，生活环境污染特别严重，在这样的社会背景下，我国提出了绿色建筑的管理理念，绿色建筑有两个重大的特点，第一，绿色建筑初期的资金投入比较大；第二，建筑物外部具有很明显的特点；本文就我国绿色建筑的发展现状展开探讨，根据所面临的挑战，提出了相对应的政策建议。
关键词：绿色建筑；发展现状；政策建议
1我国绿色建筑的发展历程及现状
绿色建筑并非是指一般意义上的环保建筑，绿色建筑的综合理念是在符合地域地貌民生文化的同时，大力发展低能、减排、低耗损的建筑理念，打破传统建筑的封闭性束缚，给予人最贴近自然的人文关怀及理念享受。中国建筑行业已经成为了成熟的国名经济支柱行业，我国经历多年发展，在建筑技术及行业发展操作准则上已经能与国外发达国家相媲美，但却缺少“绿色建筑”的理念，即建筑环保概念，在“节能减排”、建筑行业耗能及排放状况、及绿色建筑规划等方面还有所欠缺。
2我国绿色建筑政策的挑战
2.1对绿色建筑的认知有差距
绿色建筑的理念自产生以来虽然得到了较好的推广，但社会上对绿色建筑的认知仍然存在部分错误，有认为绿色建筑就是高科技高成本建筑的错误倾向。这对绿色建筑的广泛普及产生了影响。而且部分地方的政府还并未把绿色建筑环节提升到改善民生及改变城乡建设的重要高度来看待，普遍存在主动性与紧迫感不足的问题。而且多数规划师与建筑师对于绿色建筑的概念还不够熟悉，施工企业对于绿色建筑市场的投资回报量也没有清楚的了解，所以对项目的决策产生了影响。消费者对于绿色建筑的优势与环保效果也并没有清楚的认识，觉得有或没有都不重要，所以市场需求也还需要提升。而相关部门及专家还并未对怎样推动绿色建筑发展形成共识，还会有对国情缺乏考虑盲目推崇西方的绿色建筑评价准则的情况产生。而且不结合建筑的全寿命期来进行多方面思考，盲目的利用尖端技术也会对绿色建筑的发展有很大的负面影响。
2.2相关的制度体制不健全
现有的绿色建筑评估准则覆盖范围还有不足，部分的指标存在设置不科学的情况。绿色建筑所涉及的学科及环节都相对较多，虽然相关的各个学科都已经有了标准的体制，但相互之间还缺乏有效的协同与融合，导致施工、设计、运行维护及验收等各方面的专业技术准则与评估准则配套性不足，相关的标准项目不足，特别是缺乏相关的定额准则，很难有效的对建筑工程实施有效的约束与指导。
2.3相关的政策与法规不完善。
绿色建筑的相应政策与法规系统都还存在不足，尤其是能源法、建筑法、节能法等方面都还没有进行明确的定位，导致绿色建筑事业缺乏强大的法律支撑。而且设计、施工、运作、策划、拆除的全寿命周期建设管理体制还不够强，特别是在大范围发展绿色建筑的前提下，怎样对绿色建筑的质量进行有效的监管已经是急切需要解决的问题。而且现有的相关制度，对于建筑设计、施工及节能方面有充分的重视，但对于节材、节水、节地、环境维护、垃圾回收及建筑拆除等方面还并没有充分的重视。
2.4缺乏技术支撑
现今绿色建筑的基础研究环节还比较薄弱，难点重点技术还需要进行更多的研究与突破，而且目前还并未形成合乎建筑功能及地区特色的技术体制，建筑工程中的策划、设计、咨询、评估、建设、测评等方面的专业人员及专业机构都尚有缺乏。由于发展较慢，而且建筑产业与建材的结合度较低，各项建材的质量也参差不齐。这些因素都导致了产业的技术支撑力偏弱。
3政策建议
3.1对相应的法规体系进行完善
以实际情况出发，不同地区和不同类型的绿色建筑物应提高鉴定标准，对于普通的办公楼和商场等普通建筑物的评定标准应该进行不断的改进，需要设立更多符合公共设施的评定标准。政府投资的建筑，要对建筑物的标准、审核结果、判定额度等方面的预算进行严格的把控，避免出现一些不必要的事故。
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3.2对发展目标及线路进行明确
在绿色建筑发展中，需要做好环保、资源节约等方面的工作，要将国家的绿色观念放在城乡建设的工作中进行明确的指导，加强各部门之间协调合作的能力，将实际情况和理想情况相结合起来，进行有效的工作推进，要考虑到绿色建筑的后续事宜，包括其发展方向和使用年限，不要一位的追求星级评价指标，不仅要树立理想的绿色建筑理念，还应根据实际情况出发进行分阶段的目标实现。
3.3对建设过程实行严格的监督
在建筑的施工过程中，要对工程建设的质量有着严格的标准，从而建立完善科学的绿色建筑工程审核体制，在施工、设计、策划、土地出让等环节进行严格的管理。在符合绿色建筑发展的相应要求的前提下，才能够实施土地出让，要等到施工设计图纸经过审核之后，才能进行绿色建筑的工程建设，在没有经过任何一项审核项目的工程直接叫停，并且不给予颁发施工许可证，除此之外，在建筑拆除方面也设立相对应的管理体制，对于不符合拆除条例的建筑物不能拆除。
4对我国绿色建筑标准发展的建议
4.1绿色建筑标准要成为建筑提升品质与性能、丰富优化供给的主要手段
从全生命期角度，标准在所覆盖的工程项目主要阶段基础上再细分深入，为设计阶段的施工图审查、施工阶段的竣工验收、运行阶段的检测、调试等重点环节和工作提供支持，更好保障建筑质量。从性能要求角度，在绿色建筑标准中的现有规定基础上进一步提高指标和发展延伸，由节能提高到被动式超低能耗，由室内外环境提高到人员身心健康，使建筑绿色性能更加提升和丰富。从适用对象角度，对于特殊形态的绿色建筑及区域、绿色建筑实践过程中的特定工作、甚至是开展绿色建筑实践的特定区域、单位等，均可利用团体标准机动灵活的特点进行标准化，进而丰富市场供给。
4.2绿色建筑标准要成为全产业链升级转型和生态圈内跨界融合的促成要素
标准目前的技术内容主要针对建筑设计、施工、运行等主要阶段，对于建筑全生命期内的建材产品生产、室内装饰装修、建筑改扩建、拆除回收等也有所体现并还将加强，例如可结合绿色建筑标准进一步促进绿色建材推广。另一方面，对于标准所涉及的多个环节多方面技术也可进一步有机集成，形成产业新的增长点，例如兼具节材、节地、绿色施工等效果的装配式建筑。
4.3绿色建筑标准要成为城乡建设及有关事业践行绿色发展理念的重要基础
对建筑本体而言，绿色建筑评价标准中的要求应逐步落实和体现于绿色建筑工程建设、运行管理标准（规范）中，又进而影响各学科专业的通用和专用标准，借此最终作用于所有建筑上。对于城乡建设而言，绿色建筑的推广、普及、集聚为更大尺度下的绿色生态城区（或园区），乃至绿色村镇创造了前提条件，绿色生态城区、绿色村镇的相关标准或导则均提出了绿色建筑比例要求。对于建筑所服务事业而言，绿色的建筑及设施是本行业本领域绿色发展的硬件基础，现已有绿色卫生服务、绿色流通、绿色机场分别对绿色医院建筑、商店建筑与饭店建筑、航站楼提出要求，未来将有更多行业将绿色建筑作为其绿色发展的前提性要求
5结束语
随着不同时期社会生产力和可持续发展技术的需要，人们所追求的需要的建筑环境也在不断的进步和变化。所以，现在的建筑事业要大力推广绿色建筑，促进绿色建筑的发展；绿色建筑中，建筑物居住的舒适度较高，不会给生态环境造成压力，也能够为住户提供更加高效的居住空间。不仅可以满足人们对于居住环境的要求，还能提升绿色建筑行业的工程效率，这将成为建筑行业发展的趋势。
参考文献：
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[3]张建国，谷立静.我国绿色建筑发展现状、挑战及政策建议.中国能源，2012，34.12.19-24.
论文作者:周辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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