摘要：《“两违”积分限量考核及安全红线管理实施细则》，就是以职工工作态度、岗位技能、责任风险为考核内容，与两违扣款、返款、积分预警、年度积分清零系统进行联挂，以正向激励为主基调，促进职工自我约束、自我管理、自觉工作。首先将“关键控制系统”、“两违考核系统”、“乘务员量化积分系统”、“职工培训系统”四者结合信息共享；其次对操作进行职责分工，运用科负责工作量积分、安全科负责两违、信息减分和奖励加分、教育科负责培训成果减分。
关键词：两违；积分；限量；应用
为了更公正、更全面地综合评价全体职工全年的整体工作，激发广大职工的敬业爱岗热情，弘扬“正能量”，在路局机务处的指导下，本着正面引导、正向激励的原则，探索实践了《“两违”积分限量考核及安全红线管理实施细则》，通过职工积分限量考核，规范职工作业、找出倾向性问题，确保行车安全。
一、职工积分限量考核重要性
2018年7月份齐齐哈尔机务段实施《乘务员业绩量化积分考核办法》以来，“激励式”管理激发了乘务员岗位正能量，有效遏制职工队伍的习惯违章违纪行为的发生，自我约束能力显著提升，较往年有以下突出效果：
1.有效促进了岗位素质达标。通过实施量化积分考核办法，将乘务员每次学习培训情况记录在案，成绩优劣决定着加分或减分不同结果，影响到综合排序。促使乘务员更加珍惜培训机会，自觉钻研技术、努力提升素质、满足生产需求蔚然成风。
2.有效规范了职工作业行为。作为落实“作业标准化”的有效载体，乘务员学标、对标、达标的责任意识不断得到增强，乘务员“两违”同比减少867件，降幅15.1%，防止各类较大事故55件，有力保障了运输生产安全。
3.有效激发了和谐向上的动力。乘务员正向激励的这把尺子，把乘务员的价值体现与工作态度、岗位技能、责任风险和工作业绩进行了有机的联挂，使优秀职工脱颖而出，大多数职工得到肯定，使之既得荣誉又得实惠，有效激发了岗位正能量。
综上所述，引入“正激励”管理机制，实施全体职工量化积分办法，势在必行，藉此调动和激发全体职工岗位“正能量”，形成良好的爱岗敬业工作氛围。
二、“两违”积分限量考核方式
全段生产和服务人员全部纳入“两违”积分限量考核范围。各车间、部门建立职工积分限量考核档案，“两违”积分限量考核分值满分为12分，考核周期按1个自然年度，不跨年度，逐月累计考核，累计核减分值兑现相应考核。职工“两违”积分限量考核积分年度清零。
“两违”安全问题分类和减分标准执行“机务系统安全问题分类和减分标准”，“两违”积分限量考核信息分为A类和B类两个等级，信息内容、考核分值集团公司机务系统标准统一。A类信息按照安全信息严重程度分5档，减分值分别为6分、3分、1分、0.6分、0.4分；B类信息1档，0.2分。
“两违”积分限量考核阈值标准：“两违”积分考核设定预警帮促、经济考核、离岗培训三个阈值。预警帮促阈值为每月达到1.5分，经济考核阈值为每达到3、6、9分，离岗培训阈值为累计达到12分。
1.预警帮促。对每月达到预警帮促阈值1.5分的人员，由车间指派干部与职工谈话，进行帮促教育，做好谈话记录，并视情况列为安全关键人。
2018年7月-11月达到预警帮促阈值人员116人次
.png)
以上达到预警帮促阀值人员由车间安排专人进行帮教谈话并形成谈话记录留存。
2.经济考核。各车间、部门要为每名职工建立“两违”扣款个人账户。依据段考核办法，由专人负责职工积分量化考核，建立专用台帐，按月核算积分，兑现考核，并在车间范围内公示。段安全科对各车间、部门落实情况实行动态管理。
（1）对经济考核阈值每达到3、6、9分的人员，机车乘务员按照480元/3分，其他工种按照360元/3分的标准核减工资，存入职工个人“两违”扣款账户。个人账户内有扣款的职工，次月没有发生“两违”，返还账户内扣款金额的50%，连续两个月无“两违”全部返还职工本人。经过统计《齐齐哈尔机务段“两违”积分限量考核及安全“红线”管理实施细则（试行）》（含前发齐齐哈尔机务段生产和服务人员安全责任追究办法）以来，自2017年11月30日至2018年11月30日，积分限量达到3分、6分、9分的共计127人（含1月-7月），扣款103740元，返款52636元。
（2）受工资总额年度清零的限制，年度最后一个月没有返还的个人账户扣款，充入本车间、部门绩效工资。2018年各车间职工个人“两违”扣款账户结余51104元，以上“两违”扣款账户结余款，由相关车间职代会研究分配方案，主要是对全年无“两违”以及贡献突出的职工进行奖励。车间、部门“两违”考核扣款，不得用于奖励车间管理人员和专业技术人员。
2018年各车间职工个人“两违”扣款账户结余51104元
.png)
3.离岗培训。年度内“两违”积分限量累计达到12分时，比照触碰安全红线进行责任追究。由安全科下发离岗培训电报，通知相关车间（部门）及教育科、劳人科、运用科，由职工教育科结合实际，组织离岗培训人员脱产强化培训1个月。本年度内“两违”积分限量累计无达到12分的人员。
三、量化积分系统应用
1.实行限量积分公示制度。每月以车间、部门为单位将本车间、部门限量积分结果进行公示，接受职工群众监督。
2.对受到离岗培训或处分的人员取消一个年度内评先选优、管理岗位竞聘、工班长选拔、技师（高级技师）聘任资格。已经聘任技师（高级技师）的解除聘约。
3.量化积分结果作为评先选优、提职、工班长选拔、技师年度考评和职工健康休养等挂钩评审的重要依据，作为工人竞聘干部的先决条件。
4.各车间、部门要强化职工思想政治工作，对量化积分考核中思想波动人员，加强思想疏导，解除思想包袱，提高认识，并及时整改问题。
四、下步建议
1.强化逐级管理，提升整体效能。针对管理新常态的要求，突出发挥车间的管理职能。一是要建立职工“诚信档案”。通过逐步完善考核项点，要增加职工家庭状况、个人业绩、个人履历等多项信息，将每一个人工作轨迹记录在案，使之成为衡量每个人的品行记录，充分体现出人格尊重、情感关怀、思想激励的有效载体。二是做好活动组织“加减法”。面对工作不饱满的情况，车间利用工余时间多的实际，自行开展提高技术业务标准、文体活动等方面的演练赛、抢答赛，既为职工加分进挡，也提高党组织的凝聚力和向心力。同时，对触犯红线管理、发生严重两违的职工，直接列入后备人员队伍，达到警示和教育的作用。
2.适应形势变化，调整优化方案。一是针对检修、整备系统，日常考核信息量较少的特点。要建立系统内部的考评标准；二是优化岗位人员。职工量化积分年度考核结果，在培训的基础上统筹安排部分优秀职工优先从事其它工作，激励积极向上工作热情。同时，对触犯红线、无理取闹、发生严重两违人员直接列为后备人员管理，由车间负责组织日常培训或从事其它工作，视其表现在每季度循环考核中竞争上岗。
参考文献
[1]《中国铁路哈尔滨局集团有限公司机务系统“两违”积分限量考核及安全红线管理指导意见》哈铁机[2018]510号.
论文作者:刘世敏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/14
标签：职工论文; 积分论文; 车间论文; 乘务员论文; 阈值论文; 人员论文; 红线论文; 《基层建设》2019年第32期论文;