神华宁夏煤业集团金凤煤矿 宁夏银川 750000
摘要：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”是党的十九大提出的重要工作之一。工会组织要按照党的十九大要求，就如何抓好群监安全工作，提高工会业务工作科学化水平，履行好安全监督职责，提供更加有力的组织保证。
关键词：群监；对标；管理
1 对标管理的实现意义
1.1 为什么要对标
由一百多年之前的泰勒科学管制伊始，在管理学中便展开了利用明确划分职责与分工的方式提升效率的方式研究，各大公司均于发展期间力求管制上的标准与具化，他们利用严格明确的分工与具化细致的程度对工作加以稳固，追寻完美管理对组织效率进行提升，其中，诺基亚、朗讯、柯达等公司所实行的制度与程序均为标准化，但是时至今日，该种种标准化反而成为制约创新和发展的力量，那些按部就班的职责和流程几乎十几年都没有人质疑，并在企业长期的发展进程中，相对固化了具有自身特点的管理方式，通常凭借自身难以寻求突破，一是看不到自身的问题；二是有些问题看到了，但强调客观，视而不见；三是承认自身问题，但不愿意打破平衡，找不到解决的办法。通过对标对照分析这些基准标杆创造优秀业绩、达到优秀水平的原因。在此基础上，发现自己的差距，学习基准标杆的经验，选取改进的最优策略。
1.2 如何对标
就煤矿而言，“三对”观念的应用在对标管理工作上意义十分重大，具体执行期间，必须要遵守“对标、对表、对照”三大准则，利用和标杆比对找寻差距，比较表格数据等紧抓执行，对标规范化指出各项问题。以“三对”观念为核心，建设全新的工作模式，并从宏观目标、流程把控与微小细节等角度出发，全面指出煤矿解决相应管理难题的总体思路，促进煤矿生产运营的逐步改进与管理水准的加强。对标期间，确定标杆是十分关键的一环，确定标杆具备很大的目的性与指导性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而怎样确立标杆，便要从煤矿实际状况出发，和其发展所需与自我能力的掌握互相结合，确立合适标杆。标杆制订过高，即便努力也很难实现，相反地还会导致公司丧失自信，标杆设置过低，很容易便达成了，却不能有效增强水准。所以，在标杆选取上，要有科学合理的判定。首先是要全方位展开煤矿实际状况研究，当前行业内尤其是生产单位中没有实行技术改进的较多，直接表明了煤矿的生产技术标杆，部分煤矿现代化管理体制设立时间较短，在全新管理方式的引入上要按部就班，该部分内容均会表现在煤矿实际状况中，我们在实施煤矿本身技术、装备、管理与人才等状况研讨与剖析期间需全方位展开，方能精准掌握其当前水准进而确定标杆高低。其次是对比业界内外标杆，清晰认知本身状况后，便需将自身和业界内外不同类型标杆实行比照，寻找缺陷，并研究致使差距产生的要素（重点划分为主客观两种）。
2 群监工作开展对标管理措施
2.1 要在落实到位上对标
煤矿的安全形势好不好，职工思想稳不稳，情绪顺不顺，直接影响到煤矿的改革、发展和稳定。每年，煤矿都会围绕安全主题，开展各类活动，形成了浓厚的安全氛围，这些做法值得肯定。但笔者发现，一边是持续不断的安全活动，一边则有违章不时发生。各类违章事故的发生，使得职工流血、亲属流泪，对职工家庭造成了不可弥补的损失和痛苦，煤矿也受到了重大的经济损失。因此，工会组织要在抓安全促落实上下功夫，具体说，要切实做到“四个坚持”。
2.1.1 抓教育重责任
抓安全就要不怕得罪人。群监员要大力宣贯新《安全生产法》，把职工生命安全和职业健康作为不可逾越的“红线”。按照集团公司年初提出的“全面落实企业安全生产主体责任”主题，要做好管理制度的落实和生产现场的管理及安全责任的追究，从而以良好的安全业绩支持企业的改革与发展。
2.1.2 抓现场重落实
各级工会群监员在生产现场中，要严格按照安全规程抓好管理，把重心放在现场管理上，实行群监人员无空档、无盲区、不间断的排班。执行隐患“首知问责制”，做到生产现场的隐患随时有人查、有人管、有人落实，对安全隐患实行“零容忍”，在日常工作中做到巡查全覆盖、无死角。
2.1.3 抓培训重创新
煤矿工会要持续加强安全教育引领和素质培训，创新安全培训方式、方法。利用视频教学、事故警示播放、违章人员现身说法、现场培训课堂等职工感兴趣的形式，传授“必知必会”，增强培训教育的效果。要充分利用“班前会”“、安全活动日”等形式，抓好班组安全建设，落实好包保责任，严禁“包而不保”，流于形式。
2.1.4 抓整改重效果
煤矿工会要以“严、细、实、真”的工作作风抓好安全。要严格执行安全责任倒查制度，严肃追究隐患不处理、制度不落实、违章屡禁不止、隐患重复发生、工程质量低劣等事件的责任人员，提升安全工作执行力和企业安全质量动态达标水平。要严格“安康杯”劳动竞赛的考核，完善考核制度，突出工作质量、安全效果的考核，决不能把安全奖励当作福利发放。
2.2 要在考评制度上对标
工会组织要积极发挥群监会作用，把安全生产工作的考评制度当作重点来抓。建立健全群监考核评价制度，以制度确保群监工作干与不干不一样，加强约束和有效激励。具体说，要健全“四项制度”。
2.2.1 指标引导制度
工会组织要立足企业工作的总体任务、具体环境，区分矿井和直属单位，立足各单位实际，分类设置安全考评指标，合理确定年度的安全目标，按照不同的岗位、流程、内容去确定不同的安全标杆，把标杆做到具体化。在需要解决的突出问题和薄弱环节上加大分值，发挥指标引导作用，并注重完善不同时期的安全重点，保证考评质量。
2.2.2 公开监督制度
要坚定不移地走群众路线，提高群监员参与度。把安全工作考核内容形成一个对照表，表内对各个环节、岗位、流程的安全工作等都做明确的目标要求，根据考评对象与考评主体的关联度、知情度设置相应权重，尽可能扩大座谈会和测评范围，从而推动工作落实，形成群监工作整体合力。
2.2.3 动态考评制度
要探索改进传统的安全定期考评方式，充分利用信息网络资源，开展动态考评，随时发现安全隐患问题，及时解决，从而推动安全工作的落实。例如，有些岗位规章制度延续用了多年，没有及时修订完善。特别是岗位操作规程，不能一成不变，要顺应信息化发展趋势适时修正，把规程执行落实到位。
2.2.4 结果运用制度
坚持把安全工作作为各单位领导评优评先、选拔任用、调职晋级的重要依据。对安全考评情况，特别是发现的薄弱环节和突出问题，要督促整改抓好落实。煤矿工会要定期通报安全竞赛考评结果，实现考评信息资源共享。
结束语
总而言之，对标管理工作能够推动煤矿现代化、标准化进程，在增强煤矿综合竞争力的同时，优化了企业结构。对标管理类型主要是由煤矿内部对标管理、煤矿操作对标管理以及企业战略对标管理组成。想要切实的通过煤矿对标管理增强企业综合竞争力，管理人员必须结合企业自身实际情况，明确对标管理内容。秉承着对标管理观念，制定标准化的实施方案，将对标管理内容细化，实现高效对标管理工作，不断增强企业的综合实力。
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[3]吴心东.浅谈企业管理创新[J].经济师，2005（06）：7-8.
论文作者:张磊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/24
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