加强和改进企业思想政治工作推动国有企业改革和发展，本文主要内容关键词为：思想政治工作论文,国有企业改革论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
刚刚闭幕的党的十四届六中全会《决议》，对社会主义精神文明建设，作出了全面部署。认真学习和贯彻《决议》，进一步开创新形势下精神文明建设新局面，是关系到社会主义事业兴旺发达的重大战略任务。我们要按照全会部署，坚持两个文明一起抓，两手都要硬的方针，努力把企业思想政治工作提高到一个新的水平。
一、加强形势教育，坚定搞好国有企业的信心
当前，国有企业改革和发展的形势总体上是好的。但部分国有企业的生产经营困难很大，通过改革，能否把企业搞好，是全国关注的焦点，如何看待当前国有企业的形势，需要统一认识。目前最突出的问题是，对部分国有企业经济效益下滑应怎么看？对部分国有企业面临的困难怎么看？就此，我谈一点个人的认识。对于这个问题，江总书记指出，通过十几年的改革，从总体而言，国有企业的面貌发生了很大变化，企业活力得到了增强，而且涌现出一批搞得比较好、在国内外市场上享有声誉的国有大中型企业，并培养和造就了一批素质比较高的国有企业管理者和经营者。这一判断是完全正确的，事实也充分说明了这一点。
第一，国有企业的整体实力增强了。据国家统计局统计，国有独立核算工业增加值，1990年为3568亿元，1995年增加到8307亿元，增长1.33倍，年均增长18.4%；国有工业企业利润总额1990年为1503亿元，1995年增加到2874亿元，增长近1倍，年均增长13.8%；盈亏相抵后的净利润1990年为388亿元，1995年为655亿元，增长71%，年均增长11.4%。以上数据可以看出，我国国有企业的整体水平和综合效益有了较大的提高。这是改革的成果，决不是越改越困难。
第二，关于企业效益问题，要从两方面看。一方面部分国有企业本身确实存在着效益不高的问题，另一方面也要看到，这几年企业实现的利润、分配关系发生了很大变化：(1)国有工业利润和税金的变化：利润和税金的比例，1980年为65:35，1990年为26:74，1995年为24:76。(2)利息支出的变化：1995年国有工业企业利息支出1250亿元，比1990年增长3倍。(3)折旧的变化：国有工业平均折旧率1990年为4.16%，1995年为5.8%，提取折旧额相应地由483亿元增加到1610亿元，增提折旧相当于同期利润额的63%。(4)职工工资和各种福利的变化：预算内国有工业企业职工工资1995年比1990年约增加了1.67倍。目前企业用于职工养老、失业保障和保险等项费用，已相当于职工工资总额的45%左右，若按三分之一企业率先建立社会保障制度推算，1995年约影响企业利润近500亿元。(5)农产品提价的影响。(6)转向各种负担。1995年仅13项有帐可查的基金收入就达1260亿元，多来自国有企业。(7)乱摊派、乱收费的现象比较严重。
所有这些都说明，对企业的经济效益客观地、公正地、综合地进行评价，可以得出三条结论：一是“蛋糕”做大了；二是盈亏相抵后净利润增加了；三是由于初次分配的变化，企业利润所占的份额下降了。正确分析当前形势，目的是要增强我们的信心。搞好国有企业特别是大中型企业既是关系整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。只要我们坚定不移地贯彻中央关于国有企业改革的方针政策，扎实做好各项工作，国有企业是可以搞好的。
从职工的政治思想工作来说，当前的一项重要工作，就是要认真搞好形势政策教育，结合本企业实际，大力宣传国有企业改革和发展所取得的巨大成就，增强广大职工搞好国有企业的信心。企业思想政治工作要紧紧围绕经济建设这个中心，把深化改革、加强管理、提高效益和解决职工群众最关心、反映最强烈的问题作为思想政治工作的重点，通过强有力的思想政治工作，充分调动职工群众的积极性、创造性，保证企业生产经营各项任务的完成。
同时，要引导广大职工群众充分认识到企业改革的长期性、艰巨性。要把企业发展目标和当前存在的困难和问题告诉职工群众，发动职工群众出主意、想办法，齐心协力办好社会主义企业。
二、全心全意依靠工人阶级，加强企业领导班子建设
全心全意依靠工人阶级，是我们党一贯坚持的基本方针，也是我们深化国有企业改革必须坚持的指导方针，任何时候、任何情况下都不能动摇。实践证明，没有广大职工的支持，企业改革是不能成功的。全心全意依靠工人阶级，就是要在政治上保证职工群众的主人翁地位，进一步健全和完善职工代表大会制度，在制度上保证职工了解和参与企业的经营管理，实现职工群众对企业领导的有效监督。要依法保护职工的合法权益，不断改善生产环境和条件，关心广大职工的生活和福利，目前特别要关心困难行业和困难企业的职工生活。思想政治工作要适应改革开放的新形势，在继承过去好传统、好作风、好方法的基础上，进一步改进创新，努力做到为广大职工群众所欢迎和接受。
企业领导班子是搞好企业的关键。江泽民、李鹏同志一再强调，搞好国有企业要有一个好机制、一个好产品、一个好班子。加强领导班子建设，一是要重点选配好厂长和党委书记。二是要加强企业党组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用。三是领导班子成员之间要互相支持，团结协作，领导干部要以身作则，率先垂范，廉洁奉公，要求职工做到的，自己必须首先做到。四是要充分发挥工会、共青团的优势，形成党委统一领导、党政共同负责思想政治工作的生动局面。
班子的团结非常重要，一个团结的班子是搞好企业的前提，但只有团结的班子也不一定能搞好一个企业，反之，一个不团结的班子肯定会把企业搞坏甚至搞垮。领导班子一定要讲政治，必须认真贯彻执行党的方针政策和国家的政策、法律法规，在政治上、思想上、行动上与中央保持一致。处理好班子的团结，一定要在三个问题上特别加以注意，就是干部的任免、重大决策的出台和善于用批评和自我批评的武器克服个人工作生活中的缺点错误。对于一个企业来说，有一个好厂长是至关重要的，厂长首先要有献身精神，要有勇于开拓的进取精神，要求厂长的政治业务素质都要强，对当前厂长的约束机制、激励机制还都需要进一步完善。衡量厂长的业绩，应该体现在以下五个方面：1.企业的实力是否增强了；2.对国家的贡献是否增加了；3.职工的生活水平是否提高了；4.企业国有资产是否保值增值；5.是否带出了一支政治素质好、善于不断学习管理知识、严格管理、勤奋工作的队伍。这几条只是我个人的意见，还没有经过经贸委讨论。
创企业思想政治工作的新局面
深化企业改革、转换企业经营机制，建立现代企业制度，是建立市场经济体制过程中非常重要而又非常艰巨的一项任务。改革开放以来，企业思想政治工作的环境、对象、任务、内容发生了很大变化，面临着不断发展变化的形势和层出不尽的新情况、新问题，我们必须加强学习。要认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，学习市场经济的新知识。着重理解：
1.社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。计划、市场都起作用，但市场是主体。为了实现这个目标，必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针。
2.在建立社会主义市场经济体制的进程中，我们应当在党的基本路线指引下，始终坚持以是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民生活水平，作为决定各项改革措施取舍和检验其得失的根本标准，坚持解放思想，实事求是。
3.以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。
4.坚持把深化改革同促进两个根本性转变，提高经济增长质量和效益结合起来，坚持三改一加强，立足于现有企业的改组改造和存量资产的优化重组，着眼于搞活整个国有经济。在改革不断深化的过程中，企业的兼并破产是存量调整的重要手段。
5.深化企业改革必须充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠工人阶级，坚持两手抓，两手都要硬的方针，大力加强社会主义精神文明建设。
当前，要把学习十四届六中全会精神放在十分重要的位置。通过学习，深刻认识加强社会主义精神文明建设的重大战略意义，以及社会主义精神文明的指导思想和奋斗目标。要把学习贯彻六中全会精神和企业各项工作结合起来，把职工思想政治工作提高到一个新的水平。
当前，企业改革处在一个非常关键的时期。各级经贸委要在党委的统一领导下，与宣传、工会等有关部门密切配合，共同做好职工的思想政治工作，积极推动国有企业改革和发展。（本文系作者在中国职工思想政治工作研究会第九次年会上的讲话，本刊略有删节）