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摘要：工程造价是对建设工程项目的所需要投入的总和，其中包括建设工程费、相关设备材料购置费、安装费以及其他费用。而工程造价全过程管理是针对整个建设工程的全过程的造价进行管理，通过工程造价全过程管理能够有效地控制建设工程项目的资金情况，控制资金的使用情况，提高建设工程项目的资金利用效率，从而促进建设工程的经济效益与社会效益的获取。基于此，本文就工程造价全过程管理重点和对策进行深入探讨。
关键词：工程造价；全过程；工程管理；管理重点
1 引言
工程造价是建筑工程施工过程中比较关键的一个环节，并且工程造价是一项复杂、系统的动态过程，因此需要从多个角度对其进行考虑。在建筑工程施工的各个环节都要做好工程造价的管理工作，降低施工过程中存在的不必要投资，在确保工程施工进度和质量的同时，提高企业的经济效益。
2 工程造价的全过程管理概述
工程造价全过程管理是在符合建设工程项目的预期目标和制定的相关计划的基础上，采取方案比较、价值工程、优化设计等等技术，对建设工程项目的各个阶段进行有效的控制，以达到降低建设工程项目预期资金投入的需求，促进建设工程项目经济效益的获取。其中建设工程项目的全过程主要包括：投资决策阶段、设计阶段、预算阶段、施工阶段、竣工结算阶段。而在建设工程项目的全过程中，进行造价管理控制，能够有效地对资金的使用进行规范，促进资金的合理利用，增加资金的利用率，从而使得建设工程项目能够获得最大限度的经济效益和社会效益。此外，随着建设企业的飞速发展，也导致建设企业之间的竞争日益激烈，通过工程造价全过程管理不单单能够降低成本，还能有效的兼顾建设工程项目的进度和质量，从而促进建设企业的市场竞争力的获取，实现建设企业的持续健康发展。
3 工程造价全过程管理的基本原理
工程造价全过程管理是指全过程地对建设项目的工程造价进行管理。在整个过程中，最重要的为设计阶段，在建设方案、设计方案得到优化的同时，为了确保工程的造价更加合理，各阶段的控制措施应适宜。工程造价控制在整个建设项目开展的过程中一直处于不断变化的状态，每个工程从开始到结束的建设周期均较长，在此周期内可能会使很多对工程造价有影响的动态因素或多或少地发生变化，这就导致了整合工程建设过程中工程造价的不稳定性，实际造价也只有到整个工程竣工决算后才能最终确定。同时，项目的造价还受到投资控制、质量控制和进度控制的影响，这些目标因素也常处于不确定的状态，且贯穿在整个项目的实施过程中。
4 工程造价全过程管理重点和对策
4.1 工程决策阶段的造价管理
在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段，确定项目的投资估算是一个项目投资决策阶段的主要内容。在决策阶段要做好项目的可行性研究和编制科学的投资估算。项目的可行性研究是项目立项阶段的核心，是项目决策的主要依据，新建的项目在项目建议书批准以后，通过对拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理，资金落实情况等方面进行全面、充分的调查、分析和论证，做好可行性研究，为决策提供可靠的依据；编制科学的投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件。投资估算对于项目的决策及成败十分重要。编制投资估算要充分估算出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，尽可能做到全面、准确、合理，确保方案的可行性。
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4.2 工程设计阶段的造价管理
4.2.1 优化设计方案
对建设项目工程的设计质量进行有效控制，不仅对项目的一次性投资成本产生影响，而且还会影响到项目使用后的经济效益。经过有关资料分析，工程造价受到设计方案的影响幅度可超过75%，因此有效控制工程造价的关键在于做好工程设计阶段的造价管理。
4.2.2 广泛推行限额设计
所谓限额设计，简单的说，就是在保证使用功能不改变的前提下，符合相关设计规范及业主意图，按照已批复的投资限额资料，对其严格控制设计，确保不超出建设工程的总造价。由于目前的设计收费主要采用按投资比例计费，造价越高，设计收费越多。这样极不利于设计师主动考虑节约投资。因此，推行限额设计是工程建设控制投资，有效使用资金的一种强力措施，在整个设计过程中，设计师要有很强的工程造价控制意识，精心设计，把技术同经济结合起来，力求做到以合理的投资取得较大的效益。当然，限额设计并不是一味节约投资。
4.2.3 对于设计变更，采用预控法
应尽量减少设计变更。对于一些必须发生的变更，要提前做好设计管理对策，最好把设计变更控制在设计阶段或招投标阶段。例如，某商住小区的造价全过程工作，因为各种原因设计变更很多，光建筑施工图就先后出了两套，其他的结构变更，局部变更在施工过程中不断出现，这样不仅增加了建设工程的投资，还给施工带来不便，同时影响建设工程质量。为了能更好地控制建设工程造价，在建设工程重大设计变更中，必须先预算后变更。既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，又要反对重技术，轻经济，设计保守浪费。在经济合理的基础上吸取一些先进的技术，尽量把建设工程的投资资金贯彻到各项设计工作当中，这样可以更好地进行建设工程造价有效控制。
4.3 工程施工阶段的造价管理
施工环节中造价的控制和管理，对于具体的施工阶段造价控制和管理工作来说，其实主要就是施工现场的控制和把关，针对施工现场中的一些具体因素进行相应的控制，如此才能够较好的提升其造价的控制水平，尤其是对于一些造价影响比较重要的因素来说，更是应该引起造价控制人员的高度重视，比如施工材料就是其中比较突出的一个方面，对于这种施工材料的造价控制工作来说，除了要针对其单价和采购数量进行严格把关之外，还应该重点针对其相应的使用状况进行控制，尽可能的避免一些浪费问题的出现，这也是提升其相应的造价控制水平的一个重要手段。
此外，在工程图纸设计完成后，要按照合同条款对各个施工环节进行造价控制，与此同时还要做好工程工期、质量的管理工作，因为质量安全事故一旦发生不仅会影响施工工期，而且也会给企业造成较大的经济损失。因此加强对工程施工阶段造价控制，对发现的问题要及时向监理工程师提出，从而将各类损失降到最低。
4.4 竣工结算阶段的造价管理
工程竣工决算是全过程工程造价控制的最后环节。如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。工程结算审核是工程最终造价结果。及时办好工程竣工结算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等，这些资料的收集和取证还必须注意审查结算资料的有效性。工程结算应由具有工程造价咨询资质单位按程序审核。审核时应严格执行定额说明和施工组织设计要求与编制工程项目、工程内容、工程计量、计价相吻合。
5 结束语
随着社会经济的不断进步与发展，积极的推动了建设工程行业的发展，这也使得工程造价管理显得十分重要，合理的对建设工程项目的造价进行控制，实现造价的降低，提升经济效益。在实际的工程造价全过程管理中，针对其现状与重点进行分析，并结合实际情况，制定合理的对策，从而提升工程造价全过程管理的效果，提升工程造价的管理水平，实现建设工程项目的社会效益和经济系效益。
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[3]岳妍岩,徐金凤.探究如何做好工程造价控制工作 [J].世界家苑,2013,2(1):105-106.
论文作者:蒋喜娅
论文发表刊物:《基层建设》2016年5期
论文发表时间:2016/6/27
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