大力推进生态型城镇建设进程,本文主要内容关键词为:大力推进论文,进程论文,城镇建设论文,生态型论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
生态型城镇是一个崭新的概念,是一个经济发展、社会进步、生态保护三者保持高度和谐,技术和自然达到充分融合,城乡环境清洁、优美、舒适,从而能最大限度地发挥人类的创造力、生产力,并促使城镇文明程度不断提高的稳定、协调与永续发展的自然和人工环境复合系统。
我国对建设生态型城镇进行了有益的探索,在生态市、生态县、生态小区、生态住宅等不同层次建立了一批很有推广价值的示范点。
用循环经济的理念来建设生态型城镇
建设生态型城镇就是要用生态学原理和生态经济的理论来规划、设计和建设小城镇,解决城镇化建设过程中对环境的污染、生态的破坏、资源的浪费等问题,使人们在优美的生态环境中工作和生活,走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
用循环经济理念指导生态型小城镇建设的思路,可以概括为:实现一个目标,转变两种模式,强化三大功能,构建4个体系。
实现一个目标。即党的十六大提出的“全面建设小康社会”目标,到2020年国内生产总值翻两番,人均国民收入达到3000美元。
转变两种模式。一是转变生产环节模式,二是转变消费环节模式。转变这两种模式既是循环经济的应有之义,又是建设生态型小城镇的关键所在。在建设生态型小城镇的过程中,逐步将以往的传统粗放式“单向型”、“线性型”城镇发展模式过渡到可持续的“闭环型”、“效益型”发展模式。还要营造一个绿色消费的环境,制定合理的绿色消费政策和规章制度,培育环境友好的商品与循环经济服务业体系,激发和引导消费环节的变革。
强化三大功能。其一,优化生态环境,使之为城镇居民提供生态服务的功能进一步强化;其二,保护自然生态系统和资源,使之对人类经济社会发展的支撑功能进一步强化;其三,强化循环经济能力建设,确保上述两大功能具有可持续性。
构建四个体系。
(一)循环经济产业体系。涉及三大产业,即,生态工业大力推进清洁生产工艺和资源综合利用,变废为宝,化害为利,有条件的要办生态工业园区;生态农业,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品;生态服务业,办好生态旅游,绿色饭店和各种绿色服务业。
(二)城镇基础设施体系。重点是水系统、能源系统、交通系统和建筑系统。
1、水系统。要积极治理和预防水、旱灾害。建镇建房不能违背客观规律,不能随便把一些湿地、河塘沟渠、洼地填起来搞开发,把河沟用水泥预制板盖起来在上面搞建设,水虽可通,但暗沟的防洪生态功能远不如明渠。要保护好生活饮用水水源,让群众喝上干净的水。要增强节水意识,发展节水农业、节水工业、节水服务业,建立节水型社会,研究使用好“中水”。要树立“亲水性”意识,建好城镇水网,形成良好的河流景观和滨水环境。
2、能源系统。要大力开展节能降耗工作,推行再生能源。在沿海区域要发展潮汐能。在有风力资源的地方,要发展风能。
3、交通系统。在建设小城镇时,还要注意把公路建成生态大道,做到“六个好”:把路修好,把树栽好,把房子盖好,把田种好,把清洁生产抓好,把安全文明卫生搞好。
4、建筑系统。要采用新型环保建材、新的建筑工艺技术,妥善处理好建筑垃圾。建筑风格要体现地方特色,要与周边自然环境相协调。建筑还要充分考虑与水系统、能源系统、交通系统相适应,做到整体性、协调性,适应性。
(三)生态环保体系。
1、生态建设。小城镇的绿化不能光种草,一是耗水多,二是生态效益不一定好。应做到草花藤科学搭配,针阔叶混交,对树种结构的选择要做到“五性”:生态性、适地性、经济性、需求性、观赏性。形成多品种、多样性、多层次,充分利用光、热、土、肥、气等资源,形成一个和谐稳定的生物群落。有条件的地方,在小城镇外围还可建设成片森林或森林带。
2、环境污染治理。生态型小城镇要搞雨污分流,对污水的处理要走“大中小微”结合的路子。小城镇不可能都建污水处理厂,要在“小、微”上作文章,可大力发展沼气,经沼气池厌氧发酵处理后的污水,完全可以作为中水回用。同时,人畜禽粪便经过厌氧发酵后,其沼液、沼渣、沼肥可代替化肥、农药,是开发安全优质农产品的重要条件。要高度重视小城镇的生活垃圾处理问题,通过对垃圾产生源到最终处置各环节的全过程集成管理,逐步实现生活垃圾处理对环境无害、对资源回馈、对经济不增加过度负担。
3、自然灾害预防。要充分考虑自然灾害因素对城镇建设的影响,避免因选址不当,造成城镇发展屡受自然灾害困扰。
(四)社会事业体系。要始终坚持统筹兼顾,更加注重经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展,更加注重政府的社会管理和公共服务职能,更加注重全面提高人民的物质生活、文化生活和健康水平。
上述每一个体系都要按循环经济的理念来建设,四个体系之间又可形成一个整体的循环圈。这个循环圈又可与周边的农村形成循环,还可与邻近的城市形成循环。
要重视生态型城镇的设计
必须做到五好:规划好,设计好,实施好,控制好,管理好。
1、规划设计。由于不同的区域、地形、地貌、资源、气候、民俗风情、文化传统、建筑风格、生产生活上的差异,所以在小城镇的概念规划设计上,要做到以下几点:第一,要根据上述差异,体现不同的风格特色。第二,要从当地社会经济发展基础条件出发搞设计。第三,要做到六个结合、六个注重,即:眼前与长远、局部与全面、经济功能与社会生态功能、实用价值与观赏价值、外国经验与民族传统、现有能力水平与改革开发潜能的有机结合;注重历史、注重传统、注重文化、注重特色、注重生态、注重环保。第四,要确定小城镇的功能定位。
2、住区设计。应用生态建筑原理对住区进行科学的生态规划设计,形成由生态型建筑和基础设施组成的人工环境以及包括文化、道德、法律和人的精神状况在内的社会生态系统。
针对中国国情,对农村小城镇住房的设计不能照搬城市住房设计的思路。一要与自然生态环境相协调,有特色,有味道,再过几十年也不落后。二要与农业的生产生活相结合,做到舒适、美观、卫生、适用、隔热、保温、通风、节能,不浪费空间,不浪费土地,凡有条件的地方还要考虑发展生态庭院经济。
3、产业设计。按照建设生态型城镇的标准和要求来布置新产业,建立生态化的示范产业园区,构建由生态型科教产业、绿色产业、生态农业、生态旅游及相应的服务业组成的城镇生态经济体系。生态化的产业主要包括:生态农业、安全优质农产品深加工、生态工业、生态建材、可再生能源、生物医药、微生物、信息工程、软件开发、人才培训、文化娱乐、生态旅游与休闲等产业,以及科研基地、示范基地等等。要把推行ISO14000认证作为生态型城镇建设与管理中的一项重要的基础工作。
4、景观设计。生态型小城镇的景观设计要与生态型小城镇的总体规划同时设计,不能把两者割裂开来,各搞各的。要把观赏价值与充分发挥生态功能效益结合起来,要与农村的田园风光、自然生态环境相协调,要把以保护生物多样性、保护各类动植物为主的自然景观和以建筑、园林等为主的人文景观有机结合起来。