摘要:文章进行思考的方向是在新的历史阶段，要求使用生态化开展其在对城乡实施规划改革期间的导向的城乡规划变革。文章对规划方面的理论展开了重新探究、将其实施规划的脚步进行行规划、将其开展规划的方式实施变革、将其进行规划的内容优化等，面对当今时代全新的发展形势以及全新的发展要求的指导之下，对于将以生态作为方向，将其整个贯穿在对城乡开展规划改革的这个理念展开了讨论。
关键词:城乡规划;生态;变革;资源环境承载;可持续发展
引言:
改革开放之后的这些年以来，由于各种因素的干扰，造成城市当中的人口数量飞速上升，用地面积飞速扩展等，造成了社会构造的深化改革，推动了城乡当中的居民在其生活水平整个方面的综合提高。可是，由于之前对城镇化实施的管控模式属于粗放型，诱发了大量的生态环境方面的问题，最终造成对城市的发展产生了不利影响。而怎样在全新的城镇化背景中，经过高效妥善的规划，寻求破解对于资源环境产生的制约进行解决可行性极高的方式。
一、原因
（一）内忧
其重点就是传统的对城乡进行规划期间存在的问题。之前对城乡进行规划期间，大部分是对其在经济的飞速发展以及人类对于发展产生的欲望这两个方面进行考虑，对其在社会以及经济还有自然这三个方面的复合生态体系之间的平衡性未加重视，造成了城市当中的空间扩展失衡、生态环境遭遇毁坏。还有就是，其进行规划的方式对于城市当中的用地以及人口问题的确定不具备足够的科学根据，未充分考虑资源环境的承受性能，因此造成规划长时间处于滞后以及被动状态，重要区域的规划标准长期遭遇提前突破[1]。
（二）外患
其重点就是有关在规划方面产生的矛盾。在对城市实施全方位规划期间，环境方面存在的影响评价是防治以及降低在规划开展之后，也许会产生不利因素的强大工具，它对于城市的规划来讲，具备一定的在修正以及制约这两个方面的性能。还有，现在我国正在大力推动对城市当中的环境进行全方位规划，把优化其环境质量当作对它开展规划的终极目标进行实施，将城市当中面临的经济同社会的发展二者之间、资源和能源二者之间、生态性能及空间的分布二者之间等全部统筹在一个相同的综合系统当中考虑，凸显环境当中的承重力在城市整体进行发展期间的核心位置，表述了鲜活的生态方面的观念以及思想导向。
二、内容
（一）对规划观念的更新
规划是对城市进行发展以及管控期间一个极为重要的环节，对话当中的观念对于规划的水平发挥着决定性作用。在对城市进行规划还有编制期间，要把对城乡在规划期间使用生态的观念融合进其所有领域，融入至在对城市实施建设的全部环节之中。之前对城乡开展的规划内容将经济作为先导、优化其性能、设备高端当作导线，普遍因为过度的寻求经济发展从而造成了城市当中的生态环境遭遇破坏，因而产生了“从其终端实施治理、被动的对其进行修补、抢救性的进行保护”的对环境实施管控的方式。而将生态作为引导的对城乡进行规划的方式，是把生态的文明以及可持续发展这两个方面的观念当作指导，重视人同自然之间的和谐共进，社会经济的发展同生态环境之间的协调发展，还有就是主动形式的建设适合居住的环境。所以，要把它从附属性方面的内容提升至发展的核心内容上，以指导城乡的规划变革。
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（二）对规划角度的考虑
对城乡进行规划的这项工作，是一个整体化、全面化、目标明确的建设工作，对城乡进行规划不止是单纯的重视城市当中的空间以及土地利用这两个方面，还要将其进行规划的视野扩展，重视自然以及社会还有经济这三个复合体系的全面平衡，针对于资源的节省、环境的优良、生态的和谐共处等所有方面，实行体系的考虑以及全面的安排[2]。
（三）实施变革的规划方式
高效有序的对城乡实施规划的方式，它是达成以生态作为引导对城乡进行规划改革的重要方式。对于逐渐完善的建设成立的环境以及复杂多样的城市当中的问题，进行规划的工作方式要转化到精细化进行规划探究、富有弹性的开展规划方式，在实际发展当中进行动态调节预先检测，定量之间相互联系探究，要做到多种学科全面开展、多个角度进行融合、多个目标实施整合。
（四）完善规划内容
第一，要在对城市进行规划的核心部分，例如：城市当中的性质、面积、形态还有其在空间布局等这些方面，将生态环境的这个观念融合进去，作为指导以及约束力，达成在资源、环境两个方面的约束力之下，城市对于发展提出的要求；第二是对于在城乡建设期间遇到的全新的形势以及工作任务要全面深刻认识，优化之前的规划制定的内容，用来解决全新形势下出现的新的问题。
三、变革的方式
（一）用可持续发展的观念对于城市之后的发展方向实施调节把控
生态环境使人们能够生存的根本条件，也是其进行发展的基本要求。可是现在大部分城市普遍出现了水资源短缺、环境污染严重、生态出现严重退化等这些方面的问题，所以，在对城乡进行规划期间，其目标应该是把环境质量达成标准，调节把控城乡在未来进行发展的方向；用可持续发展的这个观念，来对城市在发展阶段的目标以及性能进行最终的定位，将城市的发展指引到健康这个方向上[3]。
（二）发挥资源的承受能力在城市进行发展期间对其规模产生的约束力
1、以多个目标对资源环境的全方位承受力进行约束为基础
经过对水资源在承受力方面，水以及大气环境在其容量上、对于生态在最小单位的约束力上进行探究，可以了解到，我国多个城市已经处于资源在承受力以及环境的容量方面的最低限度。
使用多个目标、多个情境全面承受力建立模型，永存在差异的环境情况当做目标，探究其规模把控、构造调节、效率提升、加大资本等状态下城市在人口还有其经济方面的规模，以此为依据，最终将将城市的规模进行确定。
（二）发挥资源的承受能力在城市进行发展期间对其规模产生的约束力
将水资源以及大气的包含重量还有就是生态空间等这些资源在环境当中的承受力当作一条硬性的进行制约的条件，对于我国大型城市进行全方位的探究，将其资源环境可以承受的最佳的人口数量进行最终确认，同时还要重复多次的对城乡当中的建设用地的面积展开计算，最终将城乡进行建设期间的用地面积以及实施开发的力度的把控标准提出来，其内涵就是再现存的建设使用的土地的基本条件下，达成降低数量、完成生态标准的目的。还有就是，经过快速的扭转经济进行发展的方法、对能源以及产业的构造实施调节等一些列的优化措施，确保城市能够实现可持续化的发展目标[4]。
四、结束语：
面对现在我国现在全新的形式——全面深化改革，绿色生态发展是我国城镇化实施变革的核心理念。现在对于城市发展来讲，其重点是对城乡区域实施规划，因此，把生态文明方面的这些理念融入到城乡规划当中的所有区域，融汇进对城市进行建设的整个流程中，让生态文明对于城市在发展期间的健康以及可持续性发挥其引领作用。可是，由于其在发展阶段遇到的某些问题，因此，有必要对其持续发展方面进行更深层次的探究。
参考文献：
[1]戎一翎,单军锋,王宗记,等.新型城镇化背景下的小城镇发展初探——以江苏省常州市区为例[J].小城镇建设,2013(11).
[2]戎一翎,黄勇,张文珺,等.新型城镇化背景下的城镇总体规划初探——以武进区郑陆镇为例[J].小城镇建设,2015(3).
[3]吴晓,王湘君,高军军.生态导向下环境评估方法在北欧城镇建设中的应用初探[J].建筑学报,2009(S2):1-6.
[4]李艳萍,齐立博.新型城镇化背景下特色小城镇经济复苏道路初探——以兴化市周庄镇为例[J].改革与开放,2015(3):33-35.
论文作者:刘海
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/30
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