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摘要：随着我国城镇化的推进，市政工程建设的不断增多，极大地满足了人们日常生产生活的需求，而且使城市面貌焕然一新。市政工程建设项目不断地增多，施工质量问题也逐渐凸显出来，给人们的日常生活带来了极大的安全隐患。不但没有满足人们的实际使用需求，反而加大了成本的投入，不但对建筑资源造成了浪费，还影响后期市政工程的建设发展。现对我国实际的市政工程的施工情况，对其中存在的风险管理进行积极研究和分析，并提出针对性的措施。
关键词：市政工程；施工；风险管理；对策
引言
随着城市化进程的快速发展，市政工程作为城市的基础设施，对城市居民的生活质量以及生活环境质量有重要的影响。建设并管理好市政工程，对城市功能的完善，环境质量的提高以及经济健康的发展有着重大意义。现在，城市基础设施投资的力度不断加大，掀起了市政工程建设的热潮，市政工程项目投资规模不断加大，技术难度和工程等级不断提高，同时有的市政工程的特殊的位置又造成了工期的紧迫性。以上因素的存在为施工单位提供了难得的机遇，同时又带来了新挑战。由于市政工程建设项目的多变性，工程建设过程中必然存在着很大的不确定性，不确定性的发生将阻碍工程的顺利发展。市政工程项目较多，分布广泛，施工工艺复杂，工期长，存在很多不确定的因素。
1优化市政工程施工风险管理的重要意义
市政工程项目建设是为了满足广大人民群众的日常生活方便而进行的工程项目建设，由此可以看出市政工程建设项目主要是为了方便人民群众的，关系到的是更多群众的利益，所以十分有必要优化市政工程施工风险管理。这对提高现在的市政工程的施工质量有着重要的意义，同时还可以保证施工过程中的整体安全，也能够提高市政工程项目的使用性，创造更多的经济效益。市政工程项目风险管理主要是对已经制定的市政项目进行一定的风险评估和分析，对于可能出现的风险，通过采取有效的措施进行控制，在最大程度上降低风险的发生，减少潜在的损失，在根本上降低施工成本，确保施工质量，保证市政项目的顺利实施。在进行市政工程施工项目时，涵盖的范围比较广泛，因此每一个环节都存在一些不确定的风险因素，例如施工的设计方案，施工技术的选择，施工水平的优劣，都可能带来一些风险隐患。因此不断提高、优化市政工程施工风险管理理论的学习，增强施工人员的风险意识，从而进一步的加强风险管理。通过积极有效的风险管理工作，能够合理避开可预见性的风险，科学地减少一些经济损失，避免一些安全事故的出现。由于在项目建设过程中会有不同的风险管理因素出现，因此需要根据实际的施工需求进行研究分析，对存在问题的环节进行仔细衡量，制定出科学合理的风险管理方式，让施工环境更加安全。在合理的工程造价范围之内，顺利地进行施工。
2市政工程施工风险管理问题分析
2.1缺乏风险管理意识
当前，市政工程施工单位往往不具备足够的风险管理意识。这种对市政工程风险管理工作的不重视，也就导致了市政工程施工管理工作质量的不佳现状。这主要体现在以下几个方面：一是没有在市政工程的招投标环节做好风险管理工作，使得投标单位缺乏一定的管理与控制，为市政工程施工埋下安全隐患；二是部分施工单位在市政工程施工中往往只重视对工程质量、工程进度与施工安全进行严格管理，而忽视了风险管理工作对于市政工程施工管理的重要作用，为施工管理工作埋下了一定的隐患；三是施工单位中的管理层没有明确认识到风险管理工作对于企业长远发展的积极影响，没有将风险管理相关措施彻底贯彻落实到施工中的每一个细节，无法为风险管理工作的顺利开展奠定领导基础，也就无法保证风险管理工作质量。
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2.2风险管理信息系统规范性不足
现在我国的市政工程施工单位中，基本没有建立专门的风险管理系统，因此对投标项目的可行性不能进行及时的分析，对于风险控制的管理范围比较局限性，主要的风险管理都在事前的投标阶段，在施工问题发生后，只能采取一定的补救措施，造成了一定的经济损失。由于现在我国的风险管理分析数据以及经验不足，因此不能准确的估计投标对象。最后再进行潜在对象项目评估时容易出现偏差，造成中标率偏低的情况。因为没有严谨的风险管理信息系统，让施工单位不能够进行准确的预计，容易出现风险，还不能进行及时的补救，容易出现错误的决策，直接对施工造成了影响，严重影响了企业的管理效率。
2.3风险评估机制不科学
风险评估机制的不科学与不合理也是影响市政工程施工风险管理工作的重要问题之一。而导致这一问题的原因在于我国风险管理理论的不完善。风险管理理论是一门新的学科，我国的风险管理理论发展起步较晚，与西方发达国家相比，仍然处于发展的初期阶段。因此，实现风险管理理论与管理技术的统一仍存在一定难度，无法为提供风险管理工作质量提供坚实的基础。
3完善市政工程施工风险管理的具体对策
3.1建立有效的风险管理制度
风险管理工作自身特性就是就是涉及的范围比较广，管理过程复杂，而且在建设施工中还存在很多隐匿的风险，为风险管理提出了更多的考验。所以，需要积极分析市政工程施工中可能存在的潜在风险，及时进行风险管理，并出具相关的记录报告，快速做出弥补措施，最大程度上减少对施工造成的影响，在工作中积极找出风险的关键点，进行重点关注。随着市政工程项目不断增多，需要相应完善的风险管理制度和科学的预防计划，以及合理的应急措施，然后完善风险管理机制，实行专人进行监督和管理，提高对风险管理的重视程度。
3.2提高市政工程施工风险管理意识
在社会中，人必须先要有安全的意识，才会有安全的行为；有了安全的行为，才能够保证市政工程的质量以及群众的最终安全。因此对于生产以及施工企业来说，相关施工人员是否具有强烈的安全意识则显得尤为重要。以至于，提高员工的安全意识历来就是安全管理的首要内容。工程相关负责人应该以安全为基本需求，做到以人为本，并且应严格根据“马斯洛需求层次理论”，坚持把工程安全放在首位，对工程的质量负责，对人民负责，对社会和国家负责。学习市政工程的安全规程以及技术是提高安全知识水平最直接、最有效的方法。熟悉和了解市政工程的各种现场规程，不断地了解、熟悉工程材料等的安全生产以及安全施工的管理规章、制度和技术要求等。各部门以及手下的班组也需要认真地定期开展规程学习以及完善安全规程的定期考核制度，才能实现相关工程人员的安全意识由量到质的飞跃。
3.3严格把控材料质量
施工单位还应重视对施工材料质量进行严格的控制，避免质量不合格的材料进入到施工现场，给市政工程施工质量埋下安全隐患。要求施工单位应遵照相关标准来对入场材料质量进行检测，还应将施工材料分门别类地进行存放，并在使用前，再次对施工材料质量与性能进行检测，确保材料质量能够满足市政工程质量要求。
结语
本文对面临的市政工程施工风险类型进行了分析，进而对相关对策做了探讨性的研究，以期通过这些措施和方法来合理地降低施工风险，推动市政工程的顺利进行，为人们创造出更美、更和谐的城市环境。
参考文献
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[2]崔龙海.市政工程项目施工质量风险管理研究[J].绿色环保建材，2017，(5):114.
[3]林牧，刘文.浅谈市政工程施工阶段风险分析方法[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（04）.
论文作者:郑桂华
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/7/18
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