速度与难度——张家港拾遗录（一），本文主要内容关键词为：张家港论文,难度论文,速度论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一段时间里，张家港着实是让人捏了一把汗的：1992年以来，连续3年，这个经济起点本来已很高的县级小市，又以年增长50 %以上的幅度高速迈进！
可能吗？！吃怕了“大跃进”、浮夸风苦头的人们，很自然地投射出怀疑的目光。种种议论也不胫而走，最能加重疑虑的说法是：这几年那里是“新造了一个张家港，也借了一个张家港”。言外之意是，张家港的高速度是靠高负债勉强支撑的。
当把这一疑问直截了当地提到张家港市领导面前时，记者的心里也是“虚”的。
“改革开放以来，特别是小平同志视察南方以来，张家港的发展确实是很快的。但我可以负责地告诉大家，这个速度是实实在在的速度，是有效益的程度！”市委杨升华副书记近乎斩钉截铁的语调，令人感到一股充实的自信。
先看速度，改革开放16年来，国民生产总值年均增长27.2%；1992—1994三年，年均增长68.3%，其中第一产业年增23.6%，第二产业年增66%，第三产业年增90%。再看效益，近16年，市财政收入年均增加16.5%，近3年则年增31.6%；农民和城镇职工收入，16 年的年均增长为19.6%和17.1%，近3年分别为31.5%和30.8%。
“三业协调，速度与效益基本同步；总量扩大，实力增强，群众生活水平提高，这样的高速度没什么可怕的。”杨升华列举了一串数字以后，作出了第一个结论。
高速度是以大投入为前导的。仅工业，近3年张家港就投入了160亿元！如此巨额的资金从哪儿来？杨升华算了五笔帐：外资，近3 年共到位了15亿美元，用于工业的是8亿多，这不是借贷， 而是兴办企业的投资，风险共担，按现行汇率计算，8亿多美元约合人民币70亿； 企业的提留与积累，大约60亿元；股份制改造和企业内部集资3亿多元； 搞横向联合，国家有关部门、外地的一批大企业投了10多亿元；剩下的是银行贷款，只占小头。
张家港不是“借”来的，是“引”来的、“赚”来的。这是摆清资金来源后，得出的第二个结论。这几项中，“弹性”最大的可能是那60亿元的企业提留与积累。
杨升华很理解记者的疑虑，他说，张家港强调发展经济要以效益为中心已经有好多年了，并在实际中，围绕效益加紧调整结构，围绕效益快速选择项目。因为大家都明白，产值既不能拿来发工资，也不能用来交税收，而只有效益是实在的。我们也提倡比，但不是比高产值，而是比高效益，比谁赚得多，谁设备、技术水平高，谁出口创汇多；我们鼓励抢，抢机遇，抢高技术含量、有规模、效益好的项目。近几年，张家港实际已形成了一个“硬”杠杠：3年收不回投资的项目不上！ 而看准了的项目，就大投、快投，以规模和速度赢得投资的高回报。杨升华一气举了好几个这类准、大、快的例子：投资1亿多的精纺项目，2年多就收回投入；年产10万吨的啤酒项目，别人至少要用2年，我们10 个月干成，去年投资7000万，今年就能获利3000万；浮法玻璃厂采用滚动发展的方式，8个月就新装一条生产线，速度创纪录，因为产品销路好、 效益高，每平方米赚六七块钱，客户等着要，我们就用赚得的钱快投入、上规模，赚更多的钱。
怎样防止经济“水分”？杨升华说，靠制度，靠严肃执法。在张家港，大讲实事求是，反对弄虚作假已成风气。市委书记秦振华大会小会说，谁弄虚作假，就曝谁的光，就通报批准。而且动真格的，严肃处理。对干部量化考核，过去产值得分占70%，现在只占15%。国家、省、市几级来检查，对张家港的统计工作是满意的，前不久，上级统计部门抽查了南沙镇，今年1—8月近10亿元产值，误差仅千分之一点几。“我不能担保一点水分没有，但可以说水分不多”。至于利润，这位分管经济工作的副书记笑着说：“这不必担心企业虚报，因为多报要多交所得税。”
“在市里，我主管经济，我很自信，当然不是盲目乐观。自信的是，尽管经济盘子这么大，但资金运行是正常的，健康的。”在谈话即将结束的时候，杨升华摊开刚刚出来的统计表，向我们通报了最新的情况：截至10月底，张家港全市银行存款余额74.8亿元，同比增加29.7%；其中城乡居民储蓄48.2亿，同比增加44.2%；贷款余额49.8亿，同比增加20.1%，存大于贷25亿元。最让这位书记高兴的是，工业产值同比增长虽然只有30.1%，可地方财政收入同比增幅却高达58.4%！领先于广东、上海和本省几个“富兄弟”好大一截子。仅市属企业，他就排出了利润可超3000万的一大串，最高的达1.4亿。
汽车疾驶在宽阔、笔直的张杨大道上，随着沙沙的车轮声，我蓦然想起了江泽民总书记视察这里时的评价：张家港取得的成绩是干出来的，说是说不出来的。我深切理解总书记的评价，不仅是因为听了杨升华的“说”，更是因为真真切切看到了那纵横交错的公路，那一栋栋拔地而起的崭新大厦、厂房，那飞速运转的先进设备，并访问了好几处建筑造型新颖、设施配套齐全的农民住宅小区……
“能快则快”，虽然我们在张家港停留的时间很短，但几乎从接触到的所有人嘴里都听到了这句话。小平同志1992年视察南方时提出的这一重要观点，已在张家港化为成功的实践。尽得天时地利人和的张家港，还会继续快下去，因为他们珍惜千载难逢的机遇，早已为新腾跃蓄积了力量。
在张家港，发展的硬道理，再一次驱散笼罩在“快”字头上的疑云。