摘要：在我国市场经济飞速发展的环境下，电力企业物资招投标方式也在持续不断的改进与完善，大多数企业都改变了以前的管理模式，以此来适应当代的招投标工作。电力企业的招投标管理不仅跟得上时代的步伐，而且还与我国的科学发展观和可持续发展观相呼应。对于电力企业而言，物资招投标环节从始至终都是最核心的环节，可以称得上是电力企业的命脉。
关键词：电力企业；招投标；物资；管理策略
当前，在我国许多电力企业使用的都是计划体系，要想成功的转型成社会市场体系，在建立电网时，完全可以根据采购招投标的方法展开，这样做不但能够有效的降低电力企业成本资金，还能进一步促进和提高电力企业整体经济效益。
1电力企业物资招投标管理的好处
第一，可以帮助电力企业提升企业形象。当前，大多数的企业都有贪污腐败的现象发生，尤其是在电力企业物资采购管理过程中该现象尤为突出，以至于许多的群众都对电力企业产生了厌恶之感。由此可见，为了改善电力企业的形象，应该对电力企业物资招投标进行严密的监管，这样能够使电力企业透明化运行，并且可以发现电力企业在招投标管理中出现的漏洞，对企业的长期发展十分有利。第二，电力企业物资招投标管理可以满足社会主义市场的需求。由于我国的市场经济处于蓬勃发展的状态，因此每个企业都把提高自己的经济效益放在首位，在该经济下，电力企业处于重要位置，必须让电力企业建立一系列的物资采购管理制度。
2电力物资招投标管理中出现的问题
2.1管理目标不明确
当前许多的电力企业为了在招标过程中降低其成本，就没有与供应商商量好总成本的控制要求，并且没有把建设规范的电力物资招投标市场体系当作工作重点，因此传统的物资招标管理目标已不再适用于现代电力企业的发展目标。
2.2管理制度不完善
对于电力企业来说，物资招投标规则是不健全的，在招标人责任约束与责任追究制度上面十分缺乏，除此之外，对于招投标过程中的违法犯罪行为的惩罚程度不够，由于市场上的招投标公司比电力物资招投标更多，由此有些参与者会在利益的驱使下，做出一些违反法规的事，这会给招投标行业带来严重的危害。
2.3管理的流程设计不可行
电力企业物资招投标管理能否起到作用与它的流程设计相关联。当前的管理流程设计就存在大量的问题，具有不可行性。其流程设计不可行内容如下:第一是早期准备不充足，因为电力企业物资包含内容广泛，由此会导致不能清楚的根据招标方法进行分类。第二是物资招投标管理的实施不到位，由于不清楚投标资格条件，不能从专业化方向进行考虑。第三是物资招投标的评判方式不够科学、标准制定与事实不吻合，综合评判方式与最低评判方式是目前最常用的两种方式，但也存在许多缺点，因此新的评判方式应该把更多的影响因素考虑在内。比如，参与者的参与资格、产品的流动性与环保性等等。
2.4参与者的管理不合规
电力企业物资投招标各类参与者的管理不合规如下：其一是许多电力企业在进行招投标时无计划、无监管，甚至于有大量的管理员身兼数职，不具有专业性。其二是大量的招投标代理机构里的员工素质高低不同，管理不能统一，以至于在招投标过程中程序紊乱、质量没有保障。其三是评标会员管理不合规。
2.5控制机制不健全
在招投标过程中的不完善的控制机制包括：第一是对项目的后期管理不够关注，因此降低了招投标的质量，打乱了市场经济还造成腐败的现象急剧增加；第二是在进行招投标时，不能很好的把控关键点。这是因为管理操作人员在实践中常常用自己的主观因素进行评判。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三是对投标人恶意报复行为没有得到监督和管制。
3物资招投标的管理策略
3.1完善招标体系
电力企业物资招投标必须把规定工作流程、把控细节放在首位。根据《招标投标法》等相关法律法规，联系实际设计出一套适应自身企业的招标流程，从招标项目、估算金额、相关文件的撰写与审批、招标公告、发售文件、开标评标、结果确定及公示等各个阶段进行完善，做到工作有据可依、有章可循。除此之外，为了保障招标人与投标人的相关利益，应该制定一系列的制约规定。根据我国《招标投标法》规定，招标人与投标人双方必须在中标通知书发出后的30天内签合同，若是双方不按时签约，根据法规，必须对责任方实施惩罚，以此来保证无过错方的权益。所以为了双方的能够平等互利，应正确的对待合同，尤其是细节之处不容忽视，以便于在项目跟进过程中若是发现有任何不合规都能在最短时改进与处理。这样不仅减少了招标人与投标人之间的不必要纠纷的，还在一定程度上对双方的合法权益进行了维护。
3.2提高招标质量
电力企业在进行物资招投标管理时应紧跟时代的步伐，运用时代技术的衍生产品增强管理体系，运用新技术来健全管理体系。 当前，大多数的电力企业都已经在运用大数据互联网科技，建立电力企业共享网站，在电脑上进行招投标业务。运用电子科技进行招投标，可以显著提升招标工作的速度与质量，并且还能该业务每个环节的透明度，可以正确引导经济交易市场的秩序。在招标过程中，还应对将开标与评标分隔开。具体是指开标、评标工作在不同时间和不同的地点的展开，以来阻止供应商和评标专家相互交流，保障评标工作不受外界因素干扰，使评标工作更加公平公正。在评判时不应让参与者加入评判组，应该选择与该招投标无关的专家进行评判，在选择专家进行评标时，必须选择可以担任该项目的资深的专家作为技术、商务组的组长，放弃原来采用项目单位人员作为评标组长的方式，资深专家组长和评标委员会的其他人员可通过招标文件、标中技术商务联络会等方式对项目进行了解，并独立进行评审，这样既保证了评审结果满足项目要求又避免了一些外界因素的干扰。
3.3增强有效监督
首先，应该根据电力企业的自身现状，制定适应自身的内部监督机制，必须严密的审查物资招投标过程中的每一个环节。其次，借助发动群众的力量，大力提倡推行各个方式的实名与匿名举报，在开标、评标现场公开监督电话，使招标公司、项目单位、评标专家、供应商之间起到相互监督、相互制约的作用，以此来提高招投标工作的公正性与公平性。在进行物资招投标过程中摄像机应程摄像，保证物资招投标的合法性与合理性，后期还能起到监督作用。
结束语：电力企业的发展速度不可同日而语，每个企业都应该根据自身发展的形势与优势，不可以盲目自大，必须创建一套适应自身发展的招投标管理方法与制度。在开展投标工作时，应该做到透明、公正、公平、公开的管理和审核。在招投标的管理方式上，也必须持续不断地去改进、创新，综合使用现代科学技术，建立网站和其他网站的互联，使招投标工作更加简化、快捷，让电力企业的发展更加稳定、繁荣。
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论文作者:杨璐
论文发表刊物:《电力设备》2019年第8期
论文发表时间:2019/9/18
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