电力工程建设中风险管理的探析论文_周宇

电力工程建设中风险管理的探析论文_周宇

(国网安徽省电力公司太和县供电公司 安徽太和 236600)

摘要:本文对电力工程建设过程中的可能存在的风险进行了分析,定性分析了电力工程风险管理的内容,并针对电力工程建设风险的复杂性、层次性和评价的主观性等特征,提出了相应的风险控制管理措施。

关键词:电力工程;风险管理;防范措施

1风险管理的内涵及特点

现代经济管理理论认为,风险管理是指应用一般的管理原理去管理一个经济组织的资源和活动,并以合理的成本尽可能减少意外事故损失和它对组织及其环境的不利影响。简单地说,风险管理就是如何把不确定因素导致的风险损失降低到最低限度的管理行为。针对企业项目开发而言,风险管理具有以下明显的特征:

1.1多样性:风险管理的存在,是随着项目开发的性质不同而呈现不同的形式,具有多样性特征。

1.2复杂性:风险管理是基于项目风险存在的未可预见性基础之上的,所要面对的风险问题是复杂多变的。

1.3社会性:风险管理面对的是项目开发的实体,从一定程度上来说受社会环境的影响,具有一定的社会性质。

1.4全局性:风险管理的目标是针对一定实体进行的风险监控行为,他必须融合在实体发展的整个过程当中。

1.5发展性:相对于企鹅也项目开发而言,企业实体是要发展变化的,因此,风险管理是随着个体的发展而发展的。

2 目前风险管理过程中存在的主要问题

近些年来,我国在建设电力工程过程中已经开始关注风险管理问题,但是相对国际工程建设项目的风险管理水平依然还有很大差距。因此,深入探究创新型的管理风险的方法措施,建设安全可靠的电力工程至关重要。目前我国建设电力工程过程中还主要存在以下问题:

2.1管理风险的意识相对比较低

尽管我国目前建立了市场经济,但是还存在很多问题有待完善。在建设电力工程的过程中,许多管理者对风险管理的认识不够,认为是否进行风险管理无关紧要,有时候甚至可能会延迟工期、增加工程的成本,难以有效实施风险管理的方法措施。正因为管理者对风险管理的认识不够,不愿意为了转移部分风险而支付一定的保费,这在一定程度上增加了风险发生的概率。

2.2 风险保障不足

近些年,尽管我国的电力建设市场不断被完善,但是依然缺乏对市场主体的有效约束,特别是由于计划经济的影响,过去主要是通过财政拨款或追加投资等手段来补偿可能的风险损失,难以有效分散风险或者管理风险。

2.3 缺乏完善的风险管理体系

因为,目前我国的风险管理制度不够健全,大多数电力工程的建设存在“轻管理、重建设”的现象。因此,在实施电力工程的过程中,风险管理的重视程度依然比较低,风险管理的标准与规范不够明确,缺乏专门管理风险的部门,难以落实风险的责任。

3 建设电力工程的过程中管理风险的措施

3.1 加强风险控制

工程施工中的风险控制主要有风险回避、风险损失控制、分散和转移。风险回避指的是企业由于意识到风险的存在而主动放弃建设工程,从而避免风险的出现。风险损失控制是电力企业项目建设中经常用到的风险管理办法,是一种非常重要的风险处理方法,这种办法首先尽可能避免风险的出现,假如出现风险会想尽办法把损失降到最低,有的也会利用方法挽回经济损失。在电力项目的建设当中,风险控制主要运用预防的办法,所以要求风险工作人员要在风险产生之前进行充分的预测和制订应对措施。

3.2 加强施工现场的安全管理

施工现场的安全问题,是电力工程风险管理的重要内容。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据施工现场的风险评价,注重防范现场的触电、坍塌、物体打击、高处坠落等问题,根据不同的风险类型,制定详尽的控制措施,主要做到以下几点:首先,改变施工现场操作不规范行为,加强施工前的设备检查等工作;其次,在开展施工作业时,提高施工人员的安全意识,做好技术交底工作;再次,对于现场施工人员,加强安全施工技术培训,并要求持证上岗;另外,还应在施工作业现场配备安全管理人员,对施工情况开展定期的监督与检查,以此防范安全风险。

3.3 基建监理效用风险

建立规范的监理评价标准,建立参建单位管理数据库,记录参建单位历史考核绩效,将参建单位历史表现评价作为招标的重要评价依据。建立工程监理定期汇报制度,工程监理应随工程进展向项目组及时报告现场情况,定期在工程进度报告上签字。

3.4 IT技术防范风险

目前,可以通过应用专业的项目软件对电力项目进行项目资源及项目进度的管理,如使用P3,Micro Project等项目管理软件,可实现度量指标及预警指标,系统可根据实时的分析数据给出相应的风险预警。同时,使用IT手段可以实现对风险的实时更新,又可以有效的降低人力成本,降低错误率。

4 风险管理体系在电力施工项目中的应用分析

4.1项目立项阶段

首先要全面了解投资方的信息,如信誉、实力、近况、地址等,确保投资方可靠;其次要重视可行性分析,做好充分准备,实时掌握市场、材料、政策等方面的变动;初步测算项目的经济效益时,考虑资金的时间价值;追踪项目过程中,协调建设方、监理方、供应商等单位之间的关系,保证各个单位的同步,以防出现意外情况。

4.2项目计划阶段

首先是战略方面,应根据实际情况科学地定位战略目标,并综合多方面因素加以考虑,制定合理可靠的流程,采取相应的防范措施。经多次核准,确保目标合理可行,若与实际严重脱节,或指导方针错误,都将引发战略风险。其次是风险预测,电力工程项目通常与当地的经济水平、地理环境、人文情况都有联系,所以要对这些因素有全面的调查和精确的预测,缩小预测值和实际的差距;其次是策划工作,风险种类繁多,解决方案也各不相同,应有针对性地预测出现概率较大的风险,并采取相应的防范措施。

4.3项目施工阶段

此阶段最为关键,也最容易出现问题。施工时要考虑招投标、工程质量、工程成本、工期进度、安全性等多个因素。首先是招投标风险,应充分考虑内外部环境,如企业自身所处状态、是否有政策优惠等。该项目在实施时当地也正在开展其他项目,竞争激烈,费用必然增加。对风险的波动应有大概了解,并掌握当地设备材料及人工的市场价格,以减少价差。投标价格要合理设定,过高过低都对企业不利。值得一提的是签订合同时,要强化风险意识;其次是工程质量风险,做到材料入库、出库管理均有账目进出,实际用料和项目计划用料相符,如果出现不符的情况,需说明相关原因,并且备案。对于施工实际的出入,需要按照原有的施工图进行标注,并说明相关原因,出具合理的工程变更合同来防止风险的发生;再者是工程成本风险,可采用节约人力、物力、财力来进行生产资料的费用节约,在编制成本计划的时候应该注意到计划的同业可比性和先进性,在计划中留有余地来保证不确定情况发生时有较为充足的资源来平衡损失。

加强检测管理,对整个项目进行全方位的检查,核准实际运行能力和设计能力之间的差别,看看是否达到或超过预期运行的效果。承包方应诚实地对项目完成的不足或者缺陷处理给出相应的建议,对于可能需要额外费用进行补救的项目,应该和业主说明,进行补救,维持自己的信誉。

5 结语

电力工程是我国国民经济的基础产业,在保障人民生活用电、促进国民经济稳定发展中发挥重要作用。随着电力工程的快速发展,对我国电力工业的管理水平提出越来越高的要求,尤其风向管理作为工程建设管理的重要部分,不容忽视。为了进一步满足现代化施工技术的需要,并提高电力工程的建设效率与质量,迫切需要提高电力行业的风险管理意识,有效规避可能遇到的风险,减少不必要的损失,提高经济效益与社会效益。

参考文献:

[1]徐毅. 电力工程项目风险分析方法及应用[J]广东科技,2012,(21)

[2]王志文. 基于全寿命周期的电力工程项目风险管理研究[D].华北电力大学,2012.

论文作者:周宇

论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期

论文发表时间:2018/8/6

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