摘要：随着现阶段我国城市建设内容的不断完善，市政公用工程的建设发展逐渐加快，各个项目的工程内容管理需要做到与之相应的发展。市政工程施工管理方面的多项内容还存在一定的缺陷。因此本文通过对市政公用工程项目管理的问题进行深入分析，然后针对问题提出相应的解决方案，为我国市政公用工程的管理进行总结，旨在为我国市政公用工程建设发展起到一定的促进作用。
关键词：市政工程；公用工程；项目管理；问题对策
中图分类号：TU99文献标识码：A
1导言
理念体现了我们对于发展的思考，基于当前理念发展的背景，我们意识到了管理能够提升生产力，管理能够促进项目开展的质量水平。市政公用工程对于城市发展的意义不言而喻，加强市政建设，从管理层面的入手，是发展理念层面的要求。结合当前市政建设实际，许多市政公用工程在建设的过程中，管理理念滞后，管理模式不科学，直接制约了市政公用项目的开展。因此不断地分析项目管理过程中的问题，进行策略分析，也是工程实践开展层面的需要。
2市政公用工程项目存在的不足
2.1市政公用工程项目管理内容
市政公用工程项目管理，是在工程设计前对资料采集、材料采购、现场施工等内容的管理，市政公共施工管理主要有：市政工程施工应根据施工合同所进行，因此应合理安排施工进度，需要管理施工设计和进度，加强分析施工现场管理，主要表现为市政工程施工现场管理。在施工前应做好准备工作，管理工程施工质量，需要确保管理施工材料，跟踪施工状况。在施工后，应进行验收管理和竣工材料管理。
2.2成本管理
市政公用工程项目的管理情况不符合理想状况，主要是由于市政工程预算未考虑到预算管理的实际内容和费用，两者之间脱链，会影响运算，不符合实际状况，同时在建设项目工程中，实际的费用支出和人工管理费用未被纳入到预算工作中，导致市政工程项目的支出，因缺少管理标准导致浪费超支，因此能够见到成本管理重要性。
2.3质量管理
在市政公用工程项目管理中，质量问题是主要内容，市政公用工程受技术条件、材料质量等多项因素的影响，无法保证施工质量，同时工程质量存在着隐蔽性，验收难度大，为管理质量工作带来难度，市政公用工程质量管理主要内容有：第一，管理制度未健全和完善，市政工程的管理中，缺少完善的监督标准和责任标准、考核标准；第二，有待提升施工技术管理标准，企业未积极有效的引进新型技术，设备陈旧，在管理上混乱，工作人员职责不明确；第三，工程团队需要提升整体素质，有待培养专业技能，目前工程项目的工作人员素质低，缺少专业技能和操作水平，阻碍着工程施工质量的进步。
2.4 进度管理
在工程施工中，工程施工的慢会导致成本的浪费，进度快则无法保证施工质量，从而需要合理控制施工进度。但在市政公用工程施工中，依旧存在着进度管理问题，表现为工作人员执行力有限，缺少进度理念。意识薄弱主要是企业在项目中，缺乏全局观念，组织能力差，未积极参与到项目中进行协调和沟通，导致施工脱节，设备运转慢，从而让施工进度慢，影响着总体计划的实现。执行力差主要是由于企业追求经济，忽视自身施工技能，导致施工计划执行缺少持续性和科学性、可行性。在企业施工中，因前期策划化能力有限，缺少完整的施工组织计划。资源配置不合理，导致浪费现象频繁出现，未控制施工管理进度，不仅无法达成施工目标，同时也会让企业经济受损。
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3有效解决市政公用工程项目管理的对策和方法
3.1优先把握好成本的预算管理工作
预算管理作为工程施工前期准备的必要工作，成本管理的内容需要从多方面展开，比如施工材料、人员分配、机械使用等全面考虑。保证每一个施工流程都可以考虑到资源的预算内，通过前期的整体规划后然后再针对一些不够合理的成本管理进行优化，将多余的施工流程进行融合优化，是每一个施工资源都可以发挥作用。进行施工时严格确定资金的流动情况，与市场施工中的内容进行有效整合，使得市政公用工程的成本管理体系更加科学规范。
3.2加强市政公用工程项目的进度管理
市政公用工程的施工往往会影响到城市正常的运行，所以通过施工进度的管理将市政公用工程施工对城市发展的影响降到最低，对工程内容进行整体的规划，在保证工程内容全面发展的情况下来进行施工进度的提升，市政公用工程的进度管理并不是要使工程建设的速度有多快，只要符合市场环境下的科学施工的规范即可，并要避免工程发展中一些不合理因素的产生，防止市政公用工程的发展出现较大的干扰。最好分阶段设定相应的工程建设目标，定期对工程建设的进度进行协调，从而让市政工程的建设可以整体化的稳定前进。
3.3加强市政公用工程项目的质量管理
对于市政公用工程的建设需要一直树立“质量第一”的管理理念，并建立起完善的质量管理制度与预防控制措施。第一，建立科学化、合理化的质量责任制度，对于市政工程的质量管理明确责任管理人，确保工程施工的整个过程都有相应的质量管理人员，同时建立相应的奖惩考核措施。第二，进行质量管理技术和管理水平的优化，采用更加成熟的施工技术与质量管理措施，为市政公用工程的质量提供更好的技术保证。第三，提升施工人员的专业技术和素质，对其进行施工管理的质量安全培训，提升项目工作人员的施工质量的整体水平。
3.4构建和完善项目管理制度
在市政公用工程项目管理过程中，构建和完善项目管理制度，是重要的思路。首先，构建项目管理制度，就是不断地基于实际，根据具体的市政项目，建立相应的管理制度。其一，构建管理制度，要结合实际，针对具体问题，重点问题进行制度构建。例如，对于项目中的重难点问题，针对性地建立制度，保证项目正常开展。其二，在制度构建的基础上，还应当不断地提升意识，动态地进行制度层面的完善。充分利用制度层面的规范性，促进项目成本管理，质量管理，安全管理等层面的质量提升。其次，通过制度层面的完善，也是当前市政公用工程项目管理重要的发展趋势，促进项目开展的标准化与规范化，也是当前工程建设理念层面的要求。
3.5安全理念
若想要提升市政公用工程施工水平，则需要在根本上创建完整的管控制度和处理制度，保证施工流程的完整性和有效性，从而快速处理有关问题。在市政公用工程管理制度中，应加强培训施工单位工作人员，创建有针对性的安全防护措施和管理教育计划，保证施工人员可以在根本上，认识到现场维护的重要性。施工人员需要在指导下，维护自身专业水平和综合管理能力，优化工程项目管理结构，推动市政公用工程管理发展，并且在市政公用工程项目中，施工管理包括项目较多，道路桥梁、排水施工等均需要施工团队创建动态管理制度，从主观因素和客观因素等多层面分析施工项目管理，从而落实市政公用工程施工管理标准，保证从各角度深层次审核项目、监督项目，健全生产需要，方可维护施工管理标准，确保市政公用工程施工管理的科学性、信息性、有效性。
结束语
综上所述，市政公用工程项目的管理工作虽然存在一定的问题，但通过有针对性的解决还是有很大的提升空间，对于工程的成本、进度、质量等都可以得到有效提升。
参考文献：
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[3]周波.市政公用工程项目业主方管理问题探析[J].中国高新区，2018（02）：199.
论文作者:邢秀荣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
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