摘要：随着近十几年来我国工程建设行业的飞速发展，超大型工程、超高层建筑以及复杂钢结构幕墙工程屡见不鲜，全国各地“地标”建筑如雨后春笋般不断涌现。工程建设难度大、投资规模大、投资周期长等成为这些超大型、复杂工程的共同特点，如何对这些工程造价进行控制，成为工程建设过程中一个非常重要的环节，优秀的成本控制不仅仅能有效降低项目成本，为企业带来更多利润，更重要的是它体现出企业管理水平的高低，为企业的发展提供更好的竞争力。
关键词：复杂钢结构幕墙；工程造价；成本控制
0 引言
近十几年来，我国在工程建设行业飞速发展，发承包交易量急剧增加，建筑市场的市场化程度越来越高，并且随着设计理念、施工技术的不断进步，建设工程施工过程中面临的困难与挑战也日益严峻，复杂的设计、繁琐的工艺都会对施工过程带来不同程度的影响，对工程预、结算管理领域带来新情况、新问题。复杂钢结构幕墙工程，往往具有投资大、工期长、施工难度大、变化多等特点，施工过程中不可避免地会发生人工、材料、机械涨价或跌价、设计变更、工程洽商、异常恶劣气候、工程索赔等情况，对发包人和承包人的利益产生影响。如何避免发承包方承担不必要的风险，合理降低工程建设费用，建设工程造价控制显得尤为重要。
1 工程造价控制面临的问题
工程建设过程中，发承包方经常会发生各种各样的矛盾与问题，其中发承包双方的计价行为不规范、工程结算纠纷多发等问题比较突出。
发包人利用市场优势地位制定过于严苛的计算条件，如工程量的偏差、材料涨价等风险全部由承包人承担，一旦在施工过程中出现一定程度的风险因素，将会给承包人带来巨大的成本压力，严重的会影响施工，更严重的甚至造成承包人停工，给双方以及社会带来不良影响。
发包人和承包人对合同价款调整条款约定过于粗放和模糊，实际上不具有可操作性，最终产生争议。
施工过程中的设计变更，承包方未能及时提出索赔等等。
复杂钢结构中异型构件数量大、单体重量重，异型构件价格不明确，且常规的施工措施费往往满足不了要求。
复杂钢结构往往造型奇异，装修需要大规模的幕墙，幕墙安装困难等。
如何避免出现这样或那样的问题以及出现问题后如何处理好这些问题，不仅考验一个企业的生存能力与应变能力，更能体现一个企业的综合管理能力和技术能力。
2 工程造价控制措施
针对工程结算过程中容易出现的各种问题，企业应做好充足的准备。
首先，发承包方在招标签约阶段应当遵循公平、公正的原则，同时考虑各自的技术能力、管理能力，建立合理的风险分担补偿机制[1]。
其次，对建设工程推行全过程造价管理。全过程造价管理是集技术性、专业性、政策性于一体的工程，它贯穿于招标签约、施工和竣工结算等各阶段[2]，需各方积极参与，最终达到合理确定和有效控制建设工程造价的目标。
最后，工程造价控制过程中，应规范合同价款调整机制、贯彻落实最高投标限价制度、完善竣工结算的各项程序及加强政府监督等。
对发包人来说，可以在招标文件中明确最高投标限价或其计算方法。对于暂估价，应适当留有余地，严格落实价格。
对承包人来说，应按时进行工程结算，工程结算可以加速资金周转。施工单位应尽快尽早的结算工程款，有利于资金回笼，清欠债务，提高资金使用率，降低企业内部运营成本，避免经营风险和账面盈利，获得相应的经济利润。另外，及时进行工程结算可以避免发包人不必要的的违约。
对发承包方来说，损害对方正当利益使己方获得额外利润，并不是真正的共赢，合作也不可能长久。长远来说，“损人利己”的合作模式，只会使企业未来的路越走越窄，因此，从这一方面来说，工程造价控制就是将发包方的建设费用控制在合理的预算范围内，同时使承包方获得合理的利润。“合作共赢”才是工程造价控制的最终目的。
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3 案例分析
下面以珠海西区某艺术中心大型复杂钢结构幕墙工程为例，分析施工图预算阶段工程造价控制过程中需要注意的细节问题。
该项工程建设内容包括大剧院、多功能厅、科普馆、艺术馆四个业态以及地下室、车行隧道和建筑物间地下连接通道等。总建筑面积约10万㎡，其中地下室建筑面积约5.3万㎡，地上总建筑面积约4.7万㎡；工程估算总投资约17亿元。
本工程成本控制的重点和难点为：
难点1：本工程钢结构造型复杂，承重钢柱为树形构造，屋顶部分采用双曲面，用钢量达6500吨。
难点2：本项目幕墙空间造型复杂，其中屋面由玻璃幕墙和穿孔铝板双层系统构成，拼接成蝴蝶造型；立面玻璃幕墙面板采用双夹胶中空超白玻璃（四片）且大部分尺寸超宽超高，还有部分单曲及双曲玻璃；钢梁钢柱包铝板幕墙面板多数采用双曲铝板内衬双曲防水板结构；UHPC幕墙大量采用双曲设计，构件尺寸大。幕墙总体安装难度较大。
难点3：本项目设计施工复杂、工艺新颖并存在大量大型构配件，其复杂程度需要的措施费现行定额已不满足本项目要求，需根据该项目实际情况结合类似项目经验编制本项目专项措施方案。
针对本工程的重点难点，应对措施如下：
1、钢结构工程：
1）、工程量的计算：根据设计图的构件三维坐标计算工程量，并用BIM三维模型二次复核。
2）、图纸后期深化设计增加工程量的确定：通过召开专家会议论证，图纸后期深化设计增加钢结构工程量按图纸计算的钢结构总工程量的15%计入到预算中，避免后期设计变更增加大量费用，突破原预算投资的风险；同时在招标文件中约定：最终深化设计增加工程量按照施工单位提交并由公司公建设计中心以及设计院共同审核通过后的深化设计图纸按实计量。
3）、价格的确定：本项目造型复杂，市场上没有现成的市场价格可供参考。因此，采用调研、咨询的方式，对国内知名的几家钢结构设计、施工单位进行调研、咨询，根据他们提供的经验意见以及大型钢构公司的报价，作为本项目主材设备的定价依据。
2、幕墙工程:
1）、材料价格确定：材料价格经过多次与5家供应商沟通及询价，并结合进口、国产原材料厂家报价，最终确定材料价格。
2）、工程量计算：根据设计提供的招标图纸核算工程量，并利用三维模型二次复核。
3）、预算成果确定：对本项目幕墙清单工程量、特征描述及主要材料含量，组织公司公建设计中心、设计院及项目部进行内部联审，且由第三方单位独立复核工程量及单价。
3、专项措施方案
1）、本工程工程管理部根据该项目实际情况结合类似项目经验编制钢结构及幕墙施工方案如下：幕墙工程屋盖及铝板包梁柱均采用满堂脚手架施工。钢结构工程吊装采用塔吊和履带吊配合施工，胎架支撑拼装，对地下室顶板及履带吊行走范围进行加固处理。
2）、方案确认：工程管理部组织公司内部专业技术委员会评审专家以及外聘的钢结构幕墙专家共同评审一致通过；
3）、专项措施方案中所采用设备价格的确定：本项目使用设备规格及数量超出定额水平，根据市场询价计取。
该工程施工图预算已报送财审中心审核完毕，编制质量高，审减率低。
4 结束语
工程造价控制是一项复杂的系统工程，具有标的物复杂、价格高、持续时间长、变动大的特点，它贯穿于招标签约、施工和竣工结算等各阶段。复杂钢结构幕墙工程又有其自身特殊的情况，在对其进行全过程造价管理时，应根据实际情况合理、灵活运用各种技术手段，审慎、严谨地处理各种成本变化情况，力求为工程建设发挥应有的作用。
参考文献
[1] 谭敬慧，周和生等.建设工程造价管理理论与实务(五).中国计划出版社，2016.1
[2] 毛志兵，王志刚等.建设工程管理与实务.中国建筑工业出版社，2018.4
论文作者:高美
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
标签：幕墙论文; 工程论文; 钢结构论文; 工程量论文; 工程造价论文; 承包方论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第31期论文;