摘要：基层工会在国家工会组织结构中处在最基础、最核心的位置，但新时期基层工会落实职能和党组织的重托与全体职工群体的期盼依旧有明显差距，保护职能、参加职能、创建职能、培训职能尚有不同的缺位，唯有注重基层工会职能对象创建，细化工会职能要点，创新职能履行途径，积极作为、真抓实干，坚持“四个自信”，自觉做到“两个维护”，沿着中国特色社会主义道路努力前行，不断开创新时代基层工会工作新局面。
关键词：新时期；基层工会；职能工作
重视新时期基层工会工作，应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻执行党的十九大精神，依靠高质量建设中心任务，遵循一心一意依靠职工群众、全心全意为了职工群众，不断提高基层工会的政治性、科学性、群众性，进一步激发职工工作热情与创造能力，不断提高职工群体获得感、幸福感、满足感、安全感，团结调动广大职员充分突出主力军作用，在促进企业经营管理中体现新形象、展现作为。
1.做好新时代基层工会工作的背景
伴随现代企业体系在国企的逐渐建立与变革力度的持续加大，其职工的就业形式也出现了明显改变，如此就对工会协调人力资源管理提出了越来越高的要求。职工团队中产生了经济待遇方面存在车衣的不同利益对象：①运营管理决策层。其以往是单位的党政领导，在单位改制后，变成了董事长、总经理以及监事等，实施的经济报酬属于年薪制与股权制配置。②技管行政部门的中间层。关键是各级中层人员与有专业科技职称的项目技术员工，以及经济、政工方面的管理者。为适应这些变化，就需要加强新时期基层工会活动，提高单位工会活力，由此令工会在配合单位改革及生产运营的中心项目、推动单位稳定和谐发展方面起到应有的优势。
2、当前基层工会工作面临的形势和任务
2.1参与职能执行弱化，具体作用不显著
针对基层工会来说，参与公司、事业机构民主管理是表现工会职能的关键方面之一。但在具体操作中得知，该项职能比较缺失，尤其是在新时代经济社会发展改革阶段，许多方面还十分缺失[1]。而基层工会长期是企事业机构的边缘部门组织，缺少话语权，参加企事业机构的管理无从说起，许多工作是开展关怀职员的生老病死与节假日的慰问、困难帮扶工作，及其组织各种文体活动。因此，参与职能管理的具体效果及作用未充分呈现出来。
2.2保护职能落实不全面，缺少主业主责
国家工会法明确强调，维护职员的合法权益属于工会基础职责。保护本身合法权益属于新时期职工最关心的内容，而缺少切实可行的维护途径及方法是当前基层工会出现的最大问题之一。因此，如果职工利益受到侵害或是合法诉求无法得以表达时，这时，工会的保护职能不能真正的帮助单位职员保护自己的合法权益，既是当前基层工会作用的无力表现，又是维护职能缺少的重要原因。
2.3创建职能履行不彻底，效果有限
创建职能属于国家基层工会的主要职能之一，在工作中，有些地区党委机关与工会组织针对创建职能的了解不够深入全面，而且未真正弄清其职能所在，仅仅简单的认为基层工会的创建职能是需要基层职员参加社会实践和其他社会生产工作，而对提升工作技能，提高劳动人员素养，提升公司经营效率等缺少关注，对激发企业职员的工作积极性也未做好一定的引导[2]。而且，基层工会本身创建中也有短板，基层工会在筛选工会委员与机构设立方面不标准，这些均极大影响着创建职能的执行。
3、推动新时代基层工会工作的重要途径
3.1遵循科学的政治方向，在服务组织发展中凝聚力量
首先，遵循政治引导。将学习贯彻落实习近平新时代国特色社会主义思想作为首要政治任务，科学依靠党建在线学习强国等移动APP专题学习、统一培训等途径，教育广大干部员工树立四个意识，增强四个自信、实现两个维护，在思想方面、政治方面、行动方面和以习近平总书记为中心的党中央保持高度统一。其次，统一总体合力[3]。贯彻执行企业党委决策安排，教育引导员工将智慧与力量集中到全面实现企业各项发展目标之上，动员干部职工为安全生产、科技革新、节能减排、增加效益等方面建功立业。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以提高职员归属感为核心，积极组织开展“我与公司共成长”诸多活动，坚持巡回演讲、论文征集、沟通研讨等形式，促使职员主动把本身的荣誉和企业心衰相结合。
3.2聚焦新旧动能转变，组织动员干部员工建功立业
第一，深入组织劳动比赛。以“当好主力军、聚焦新动能、建功新时代”为目标，大力组织开展多种方式的劳动比赛、月度明星评选活动，深入推进“工人先锋号”创建工作，注重先进引领、典型带动，积极引导干部员工立足岗位建功立业。第二，创建革新工作品牌。提高劳模革新工作室创建质量及效果，将服务公司发展、培养职员成长视为工作室建设的生命线。树立“建设、巩固、提升、发展”观念，完善标准运行制度、人才培养机制，成果分享体系，进一步激发公司经营内生动力。第三，夯实群监活动基础。组织安全主题培训，逐层宣传安全常识。开展“每周一题”、“安全生产微课堂”、“安全理论知识竞答”等活动，进一步提升干部员工的安全素质和技能水平。建立“安全小组”，把安全工作置于小组创建的第一位置，全面推动安全主动管理，充分突出群监协管功能，立足生产工作，组织“查身边安全风险，当安全诊断人员”竞赛，营造安全生产比、学、赶、超的良好氛围。
3.3提升服务质量，确保职员健康生活
首先，扩展延伸暖心工作。组织开展夏送清凉、冬送温暖慰问工作，把组织的关怀送至职员心中。开展党员干部 “一对一”帮扶活动，更好帮助员工处理家庭具体困难，真切关怀、排忧解难。其次，建立多维帮扶救济体系。贯彻执行精准帮扶观念，坚持“四条底线”，全面排查困难职员、大病职员等弱势人群情况，健全帮扶档案，创建动态帮扶信息库。再者，扎实开展普惠性服务。完善职员健康档案，确保职员健康体检率达100%。严格执行职员疗休养与带薪年休假制度，充分保证职员休息休假权利。探索建立“职员会员服务卡”机制，推动基层工会职工做业务清单，提高服务职员全体业务的具体化、精确化，进一步提升职员幸福指数。最后，组织多种多样的文体娱乐工作。
3.4挖掘工人阶级主力军功能
习近平同志强调，做好党的十九大强调的目标任务，需要充分突出工人阶级主力军功能。国内广大员工应牢牢掌握为实现“中国梦”而前进的时代主题，将本身前途命运与国家及民族前途命运相联系，将个人梦与“中国梦”相结合，将实现党与国家确定的发展目标变为自身的主动行为，“爱岗敬业、争创一流”，坚持不懈的书写新时期华章，一同营造幸福生活及美好未来。需围绕形成新发展观念、促进高质量发展、创建现代化经济体制，指引员工以“做好主人翁、建功新时期”为核心，深入组织各种竞赛活动。同时强化产业工人团队组建，加快创建一支庞大的知识型、技术型、创造型行业工人主力军。劳动模范属于民族的精英、社会的楷模。
3.5夯实群众基础
习近平强调，指引职工大众听党话、紧跟党的步伐，打牢党执政的政治基础与群众基础，属于基层工会的政治职责。时代改变了，但由群众中来、再到群众中去的服务方式不可以变化。基层工会应迎合新时期、新任务，加强与改进职员思政工作，多做组织大众、宣传大众、教育民众、引导民众的工作，多做集中思想、聚集人心、化解冲突、增强感情、激发动力的项目。
4、结束语
总而言之，基层工会变革属于全面深化改革的关键构成部分。党的十九届三中全会将对群团组织变革提出全新要求，基层工会应认真贯彻执行，建立联系普遍、服务员工的工会服务体系。应形成大抓基层的明确导向，遵循眼睛向下、应对基层将力量与资源朝基层倾斜投放，将广大职工聚集在党的服务范围。要重视对基层工会的教育、控制、监督，优化联系职工大众的制度体系，迈向基层一线，做好调研工作，坚决避免“四风”尤其是形式主义以及官僚主义，使职工群众体验到工会即“职工之家”，基层工会干部属于最可信赖的娘家人、贴心人。
参考文献：
[1]赵姗姗.做好新时代基层工会工作的思考与实践[J].现代企业文化，2019，（12）：17.
[2]袁德胜，骆启华.新时代改进基层工会职能问题研究[J].青年时代，2019，（2）：81-82.
[3]陶红梅.新时代完善基层工会财务管理的几点思考[J].经济研究导刊，2019，（4）：136-137，173.
论文作者:佘春江
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/24
标签：基层论文; 工会论文; 职能论文; 职员论文; 新时代论文; 职工论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第22期论文;