摘要：随着社会经济的发展，我国对电能的需求不断增加，用电检查工作也越来越受到重视。现阶段电力系统应用十分普遍，不但促进了工业生产质量，同时也提高了人们的生活质量。但是电力系统应用过程中也逐渐暴露出了很多的问题，无论是企业还是个人都会因为自身的利益而产生偷电漏电的行为，只注重自身的利益而却忽略了对电力公司运营造成的危害，这是困扰电力行业广大工作者的一个重要难题。本文主要针对目前常见的偷电漏电现象进行深入分析，提出一些笔者的个人意见，内容仅供参考。
关键词：反窃电；用电检查；电力企业
引言
经济的快速发展使得人们的生活水平不断提高，人们生产、生活等方方面面对电能的依赖性和需求大大增加，使得电力企业得到了飞速发展，但是随之而来的是大量的窃电问题，由于窃电行为会使电力企业受到巨大的经济损失，因此有必要加强反窃电的力度。由此可见，研究存在于用电检查中的主要问题、反窃电的具体策略意义重大。
1用电检查中反窃电的作用
首先，反窃电工作可以起到打击非法用电行为，维护用电环境的作用。工作人员可以针对目前常见的窃电技术采取应对措施，使用户能够文明合理用电，从而提高用电检查工作的效率。其次，反窃电工作可以增强用户的保护意识，正确认识到窃电行为带来的恶劣影响，有助于配合用电检查工作，使相关检查人员能够及时查处非法行为，约束不良使用情况，减少供电企业的经济损失，还能在监查工作中及时发现用户的设备故障，采取维修或更换措施，避免装置损坏影响正常供电，还能在一定意义上避免用电安全事故的发生。
2用电检查工作的常见问题
2.1缺乏法律法规约束
电力企业相较于其他企业而言存在一定特殊性，电力企业不仅是企业，更是管理机构。就企业方面而言，电力企业的法律地位与其他企业相同；而从管理机构而言，其具有一定的管理能力与管理职能。针对用电问题，电力企业可以自行解决与处理。尽管我国目前针对电力企业以及用户用电等方面给出相应政策与法律法规，可以在一定程度上解决用电纠纷问题，但是相应的法律法规仍然不完善，并且实际用电问题以及窃电问题等会不断发生变化，所以，相关法律法规的实用性较低，导致如果产生电力纠纷事件，电力企业将会在法律中处于被动地位。
2.2通信设备不良
检查工作的好坏直接决定了信息建设力度以及通讯的技术手段，为了更好的保证数据传输进企业内网，工作人员就应该充分利用通讯技术，这也是关键因素。目前我国社会上的各种技术都处于突飞猛进的发展方向，这对电力营销工作起到了很大的助益，但是每个系统通讯之间也会受到影响，经常会出现各种问题。通信因素是制约电力企业正常运行的重要因素，同时也导致电力检查效果大大降低。
2.3用电检查程序不规范
用电检查相关工作人员在展开相应检查工作时，没有按照规定程序进行，这样一旦发现窃电问题，电力企业因为检查程序不符合规定而处于被动地位，导致在用电纠纷案件中败诉。通常情况下，相关工作人员在用电检查中，能够准确判断出用户窃电行为，但是，往往由于检查工作没有按照相应法律法规进行，为窃电用户提供了不被处分的机会。
3用电检查中反窃电的手段
3.1建立健全电力检查的管理制度
基于目前发生的用电问题以及弊端，电力企业首先从制度的规范开始抓严，制度的制定与完善主要从以下几个方面考虑：第一，建立健全用电管理的机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆相对于传统的用电制度，电力企业应该顺应现代化的用电模式来调整电力管理制度，从而更好的为用电检查工作服务。例如，电力企业可以采取定期检查与随机抽查的方式来降低用电用户的窃电与违约用电行为的随意性。第二，完善供电类型。电力企业的供电方式以及服务类型应该切合用电用户的消费需求以及用电实际情况，从而调整自身的供电方式，提升企业的供电服务质量。另外，要完善用户用电行为的制约制度，对于用电用户的违法用电行为进行相应的处理与跟进。
3.2按照规定展开工作
如果电力企业想要对用户窃电以及不合理行为等进行检查，需要严格按照相关规定以及法律法规展开用电检查工作，具体可以从以下几点展开：第一，在进行用电检查工作时需要填写相应工作单，得到上级批准后，才能正式展开检查工作；第二，在用电检查工作中，需要保证有两个或者两个以上工作人员；第三，在检查工作现场，需要向用户出示工作证，并且用户需要参与到检查工作中；第四，全部工作检查完毕后，用户需要在工作单上签字；第五，针对不合理用电用户，需要向用户开具相应窃电通知书；第六，如果在检查现场发现窃电行为，可以按照相关规定对该用户限电或者停电。供电企业与用电用户双方在法律中拥有平等地位，在用电检查工作后，如果明确该用户存在窃电、不合理用电行为，电力企业需要及时明确该用户具体位置，并对违法用户进行处理，切记处理工作需要在民事行为范围内，从而避免越权现象产生。与此同时，要保证用电用户窃电与不合理用电证据的真实性与充分性，这样在进行上诉时，才会处于有利地位。具体可以从以下几点展开：第一，违法证据在保证唯一性的同时，需要保证其真实性与充分性；第二，用户不合理用电的开始时间、结束时间、补收电费依据等需要详细记录在处理意见书当中，领导需要在该意见书中签字；第三，要通知违法用户最终处理结果，同时要将处理结果依据、应补缴电费金额等详细告知。
3.3提升员工素质
反窃电工作的开展需要理论知识和操作能力的支持，这就对用电检查人员提出了严格的要求。供电部门要提高反窃电队伍的专业性和责任感，根据实际情况制定检查方案，定期开展反窃电的教育培训工作，除了对先进电力技术的灌输外，还要提高检查人员的监管意识。除此之外，企业还要制定相关的绩效奖励和奖惩措施，将员工的工作质量与利益相连，起到鼓励和督促的作用。还可以召开用电检查交流研讨会，工作人员可以各抒己见提出业务上的难题共同讨论并解决，总结以往的反窃电成功经验应用到电力监管中，推动用电检查工作的发展。
3.4加大用电安全的宣传教育
供电企业的用电检查工作除了以往的日常检查，还可以从用电行为的安全教育以及用电的法律法规出发，从思想层面来提升用电用户的安全意识。因此，供电企业可以联系社区的工作人员，共同开展宣传讲座，通过讲座的方式来宣传一下用电的安全以及法律法规，普及日常的用电行为等，提高用户用电意识，防止用户发生不自觉的窃电与违约用电行为。
结束语
总而言之，研究存在于用电检查中的主要问题、反窃电的具体策略具有十分重要的意义。电力企业应对当前用电检查概况有一个全面的认识，找到存在于用电检查中的主要问题，并通过提高人员职业素养、营造良好用电氛围、防抓工作双管齐下、优化用电计量装置、促进用电检查交流、积极运用法律法规等多种方式，积极做好反窃电的相关工作，保障自身的经济利益，实现自身的稳定发展。
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论文作者:李建涛
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第21期
论文发表时间:2019/5/14
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