摘要：工程项目的造价影响着工程项目的进行，它是技术性、政策性很强的工作，是工程建设经济管理的主要环节，贯穿于工程项目建设的全过程，对工程项目的成败影响深刻，也关系着国家经济建设投资的合理性和企业的合法经济权益，对我国社会主义经济建设影响深远。但目前，工程项目造价中出现了一些问题影响了工程项目的顺利进行，所以要求项目工作人员加强工程项目中的造价管理，文章将从工程项目造价控制的重要性及意义、工程项目各阶段造价控制的问题以及如何更好的对造价全过程进行控制几方面来阐述工程项目造价控制的问题。
一、工程项目造价全过程控制的意义
（一）设计阶段的造价管理的意义
设计阶段贯穿于工程项目的所有工作，它对工程项目的造价管理具有决定性和全局性的影响。虽然设计的时间及费用在整个工程项目用时中所占比例较小，但影响巨大，它在技术和经济上对工程项目的全过程进行统筹安排，它的先进与否直接影响着成本的大小、工期的长短和额外费用的多少，设计不当除了增大费用之外，还可能引起返工返修、变更、赔偿等事宜，因此，设计阶段的造价管理具有战略性意义。
（二）招标阶段的造价管理的意义
利用公平竞争的方式来达到优胜劣汰的目的，这就是工程项目招标。招标是为了确定经验丰富的施工单位、设计单位、质量合理的原材料价格供应商等，合理的招标可以创造科学的造价，因此，它是工程造价是否合理的前提条件。
（三）施工阶段造价管理的意义
施工阶段是工程项目的主题和核心，也是费用支出最大的阶段，此阶段涉及的内容广，影响因素多，导致了费用的极大波动。所以要想资金投入的合理，并且确保质量和进度以及成本，加强施工阶段的造价管理必不可少，因为它已经影响到了整个工程项目的信誉及经济效益。
（四）竣工阶段造价管理的意义
工程量核定、财务核算以及文件资料认定是竣工阶段的主要工作，市场上许多单位为了中标而压低价格，但在实际施工中由变相追加投资、降低质量以减少成本等，严重影响了工程项目的质量。因此，竣工阶段进行造价管理也是对整个工程项目和市场规范具有重要意义。
综上所述，工程项目的造价管理对工程项目的质量具有促进作用、对项目全过程的管理具有保障作用、对项目财务的精细化具有推进作用，它是集技术、经济、管理、运作于一体的综合管理，因此在工程项目中要重视工程造价的管理，以可控制的、合理的造价保证工程项目的顺利进行。
二、工程项目造价全过程控制的有效原则
（一）在整个工程项目造价控制中要将设计阶段和策划阶段作为重中之重。虽然工程项目造价贯穿于项目建设的全过程，但还是有重点、主次之分。毫无疑问，工程项目投资前的决策阶段和设计阶段是工程项目造价控制的关键，项目在做出决策之后，设计阶段便成了工程造价控制的关键，据一些西方学者分析：设计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的1%一下，但是这少于1%的费用却影响着整个工程造价的75%，甚至更高。然而，目前我国工程项目建设中，往往将重点放在施工阶段上，尽管会取得一定效果，但也只是事倍功半，亡羊补牢而已。
（二）经济与技术有机结合。在工程项目建设中。通过经济对比、技术分析，是技术先进与经济实力达到统一，以经济实力创造技术的先进，用经济来拉动技术的发展，同时技术的进步促进工程项目造价的合理，以节省成本费用，给企业带来经济效益。
（三）主动控制。自上世纪70年代开始，一些研究人员便将控制论和系统论置于项目管理之后，主动采取决策措施，尽量减少目标值与实际值的差距，因此称此为主动控制。具体说来就是，主动控制工程造价，影响投资决策、设计，明确工程造价和控制之间相辅相成的关系以及造价的确定也就是造价的控制。
（四）采取工程监理原则。项目监理制度是现代经济发展、技术进步的产物，它从管理和组织的角度采取措施确保工程项目造价、质量和工期目标的顺利实现，为企业带来经济效益的一项举措。实践证明，工程监理不失为一项良好措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在具体实践中，往往忽视了这些原则，从而在造价控制方面出现了一些问题。
三、工程项目全过程造价控制注意事项
（一）工程项目招标阶段的造价控制
工程项目招标包括材料、设备采购招标和施工建设招标。招标阶段的造价控制是控制整个工程造价的有效手段，在招标过程中，通过选择信誉好实力强的施工单位来保证项目实施地顺利。可以采取以下手段来保证招标的合理、公平。
1、做好招标的准备工作。收集、积累、筛选、分析有价值的信息数据，对影响工程造价的各种因素进行分析评价，编制招标文件，并反复推敲招标文件中所涉及的费用问题，以进行造价控制。
2、招标工作要严格遵循公平、公正、公开的原则，在招标前，要分析投标单位各方面的水平及信誉度，必要时可以进行实地考察，避免出现垄断的不正规现象，影响工程项目的质量。
3、遵循合理低价者中标的原则。在投招标过程中，在项目设计、施工质量科学合理的前提下，优先选择“合理的低价”者，严谨一味的寻求低价者得标的谬论，从而可以避免以招标单位得标价格低于成本价格影响工程项目的质量的问题。
4、做好合同的签订。在签订合同的过程中，要注意招标文件及设计中的内容，通过谈判，获取合理低价的合同项目，来减少工程项目风险损失并获取相应赔偿。
（二）工程项目实施阶段的造价控制
施工阶段是将蓝图变成实物的过程，也是资金投入最大的阶段。在施工过程中，建立和完善工程监理制，全面的控制工程的质量、进度和造价，具体分为：
1、加强施工组织、投标、指导的建设。完善施工方案，规划施工进度，明确造价的合理性。加强施工组织的建设，以优化资源的配置，保证施工质量，合理的利用资金。
2、对工程造价进行动态控制。工程项目施工周期一般较长，人力、物力、财力的消耗具有变化性和不确定性，这就要求造价控制人员适时地收集和调整有关数据资料，预测影响工程发展的因素，使动态的造价管理贯穿于整个工程项目。
3、控制工程的变更。在施工阶段，受各种因素的影响，经常出现设计的局部变更的现象，引起工程造价的增减，所以，要健全设计变更的审批，合理控制价格的变化范围，以减少管理成本，提高管理效率。
4、重视合同管理。在合同签订之时，要充分考虑到突发事件和赔偿问题，避免合同条款不明而引发的纠纷，因此，必须明确双方的责任和义务，并使之具有可操作性。
四、结语
随着经济全球化的进一步发展，建筑行业的机遇和挑战也愈加凸显，工程项目造价的良好管理，就成为亟待加强的一项重要任务。针对现阶段工程项目造价存在的种种问题，相关部门必须采取措施以有效解决，才能适应变革、迎接新的挑战，在工程项目管理的造价改革完善中，要坚定工程项目造价控制的原则，在原则的指导下，有效的对我国工程项目各阶段的造价进行控制，减少安全隐患，引导合理投资，促进建筑业的健康发展。
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论文作者:马黎敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/11
标签：工程项目论文; 造价论文; 阶段论文; 工程造价论文; 造价管理论文; 全过程论文; 质量论文; 《基层建设》2017年第14期论文;