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摘要：在社会与国民经济的发展中，水利工程发挥了重要作用，水利工程是一种特殊的建筑工程类型，其质量较容易受到环境因素的影响，因此，在水利工程项目的建设过程中就需要对其质量进行有效的监督管理，从而保证其质量的合格性。但是由于水利工程项目的建设内容十分复杂，这也造成了其质量监督管理的难度增加，因此，也避免不了出现一定的质量监督管理问题，下面，本文就针对水利工程项目质量监督管理进行研究，为其质量控制提供相关建议。
关键词：水利工程；项目质量；监督管理
引言
由于水利工程建设环境的特殊性，这就需要其具有良好的工程质量，才能保证其后期使用的安全稳定性，而为了更加有效地实现对水利工程项目的质量控制，就需要对其进行有效的质量监督管理，而在实际的水利工程质量监督管理中还存在着一定的问题，影响着工程质量控制，这就需要建筑企业针对这些问题采取相应的处理措施。
1、水利工程项目特征
首先，水利工程项目是政府部门为实现水资源在防洪、灌溉、发电以及其它开发利用等方面的功能而建设的利国利民工程。此外，它还具有控制当地河流分布、合理调配水资源以及改善当地气候环境等功能，因此，水利工程项目具有极强的综合性和系统性。其次，国家建设水利工程项目需要经过严格的可行性分析，其选址、工程规模等都会经过科学的论证，因此，水利工程项目建设的周期往往较长，其投资的数额也比较大。最后，由于我国幅员辽阔，各区域的自然环境条件各有不同，工程所在地的水文地质条件对工程项目质量影响较大。
2、当前水利工程质量监督管理工作中遇到的困境
2.1管理人员素质缺陷
质量监督人员以及施工人员的综合素质直接影响着工程的施工质量。在监督管理施工质量时，会明显的突显出质量监督管理工作者的综合素养水平不高的问题。例如管理人员素质差异大、具体的操作经验不足、管理队伍较为薄弱，此外，也缺少前卫的质量监督管理意识、投资收益观念不强。尤其是在建设现阶段的很多水利工程项目时，普遍都应用了先进的施工技术与施工材料，将越来越高的要求转向了质量监督管理人员，很多管理人员并没有随着时代的步伐而进行提升，造成管理效率质量低下。
2.2管理责任体系不够健全
在施工建设水利工程项目时，需要用完备的责任体系来支撑质量监督管理工作。这样避免发生质量问题时能够找到有关责任人，及时有效的处理问题。然而，现阶段还缺少完全与健全的质量监督管理责任体系，发生问题后，难以找到有关责任人。
3、提高水利工程项目质量监督管理的对策
3.1深化水利工程管理体制改革
考虑到目前水利工程项目质量监管工作中实效不明显甚至是监管流于形式的问题，需要在深化管理体制改革的基础上通过建立健全四级领导机制，确保出现问题可最快时间找到相应负责人，找到问题出现的原因并加以整改。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外还需要进一步完善水利工程监管机构，考虑到工程质量监管机构是受政府委托的质量监管部门，因此需要通过法律明确水利监管机构的独立地位，加大人力、资金、物力的投入，确保能够顺利开展监管工作。
3.2提高水利工程项目质量的监督管理力度
随着人们对水利工程项目建设的重视，工程的质量监督管理制度逐渐完善。但是，大多数水利工程项目的质量监督管理仍浮于表面，因此，应着力提高水利工程项目质量的监督管理力度，保证工程项目的质量达到相应要求。水利工程的实际施工过程中，监管部门往往对工程质量监督管理体系、制度、管理资质等进行审核，查看其是否和相关文件相符，而忽视了对起到真正监管作用的计划执行程度的考察，忽视了对技术资料、从业资格等的审查，使得工程的质量监督管理往往浮于表面，起不到真正的监督管理作用。因此，应着力提高水利工程项目质量监督管理力度，完善企业的管理制度及体系，落实水利工程项目的质量监督管理计划等，从而切实保证工程项目的质量符合相关要求。
3.3实现水利工程项目的不定期检查
为能够了解到真实的施工情况，发现其中存在的问题，相关工作人员可不定时的进入到施工现场了解施工情况，或者是开展专项检查，对水利工程的建设情况、施工质量等进行检查，同时结合施工文件了解其中的情况，及时发现可能存在的质量隐患，规范施工，提高其质量意识。另外还需要加强质量管理相关知识的培训工作，通过学习相关内容有效提高施工人员的责任意识。
3.4提高水利工程质量监督人员的整体素质
在对质量监督管理人员进行选拔时，要对所需人员的专业进行分类，要将不同专业的人才进行搭配，同时还要保证年龄结构的搭配合理性，这样才能保证基层水利工程质量监督的有效开展。在质量监督管理中，要让经验丰富的老员工对新员工的工作进行指导，从而帮助新员工快速提升技术，更好地融入到工作中，与老员工之间进行合作办公，促进基层水利工程质量监督水平的提升。与此同时，相关部门还应定期对员工进行专业知识培训，让每个员工进行定期工作交流解决工作中遇到的问题，这种方式能够提高质量监督工作人员的整体素质，还能让质量监督管理人员认识到工作的重要性。
3.5强化科技监督，实现信息共享
水利工程有关部门应按照科技时代特点，将科技力量合理运用到工程质量监督工作之中，实现对施工现场的24h监控，确保工程各项施工环节都可以得到有效监督，切实提升质量监督工作效率与质量。通过科学设备与人工检测有效结合的方式，制定出科学化监督管理方案，以实现对工程施工的全面监督与监测。加大诚信制度以及诚信立法建设力度，构建起与实际情况相符的水利诚信体系，并将其渗透到工程施工中的各个环节，以保证高质量完成各项监督管理工作。
3.6规范程序，提高工作水平
不同于普通管理工作，质量监督管理工作的技术性与政策性更加突出，监督人员不仅要对施工现场实际质量问题进行监管，同时还应对责任单位主体违法行为进行明确，更要依据相关条例对其进行处罚，从而为质量保证体系构建与运作保驾护航。质量监督管理人员要不断对各项管理手续进行规范与完善，逐步对各项监督办理手续进行调整。对工程施工人员展开严格化管理模式，保证施工人员综合技术水平以及人员数量都能够与工程建设需求相符合，严格遵守持证上岗原则，从源头起减少人为因素所造成的工程质量问题。同时，对重大设计变更手续以及未批先建手续进行调查，并要对相关责任人进行相应处罚。此外，还应对工程质量安全保证体系建设进行监督，应对施工原材料以及其他中间产品进行抽检，真正将文明施工以及安全施工落实到实处，建立黑名单管理体制，对各参建方信誉等级进行评估，如果某参建方多次出现违约情况，则应对其进行通报批评，并禁止其继续参与到水利工程建设之中。
结束语
水利工程是一项关系所有人民生活的工作，水利工程质量监督管理工作能够保证水利工程的安全性，这是一项长期而艰难的工作。为了推动我国基层水利工程质量监督管理的发展，必须要重视发展过程中遇到的问题，及时采取措施解决。
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论文作者:陈超
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/13
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