加强联络与合作是电大寻求发展的必由之路，本文主要内容关键词为：必由之路论文,电大论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
科学技术的迅猛发展和信息时代的到来，给我国教育事业特别是电教事业的发展带来了巨大影响，也必将会促进我国的教育改革。近年来，世界上最大的两家航空公司合并，国内也有很多企业纷纷组建联合集团公司；在教育界，各高校以计算机网络为龙头，结合电视、广播和通讯等远程手段，大举拓展成人教育领域，也使人们闻到了竞争的火药味。上海电大踏出国门在澳洲设立分校等，便是这次教育改革的序曲和前奏。面对这一新形势、新问题，电大该怎么为？如何巩固阵地，加强内部系统，拓展外部空间，寻求更好的生存与发展？我认为出路就在于加强联络与合作。
在管理学中组织行为理论认为，合作是指群体中的各个成员或者这一群体与另一群体，为了达到某种目标，齐心协力，互相配合，以求达到共同目标的行为方式。而我们所说的“联络”主要是组织行为学中所讲的“沟通”，它是指单位之间互通情报与信息的过程。电大自建校以来，因各种原因没有派专人负责联络与合作工作，使我们失去了很多发展的机会：在第一批世行贷款后，再没有为更新技术设备领取配套贷款份额；在国家领导人作出重视和支持电大的指示后，并没有主动向国务院提交发展电大教育的战略计划，也没有及时对外开展宣传工作，造成某些部门不太支持电大的工作，有的甚至限制电大的发展；在电大内部，中央电大基本上只与省市电大有一定联系，而与县级电大交流甚少；因信息不灵通造成在投资决策方面出现失误；在我们为社会培养出大批优秀人才后，却因缺乏联系失去了许多学生回报母校的机会；由于我们与企业联系不多，多年来也很少有企业提供无偿或有偿的赞助，等等。总之，无论是对内还是对外，中央电大长期都缺乏系统协调功能。尽管可以通过有关部门做些工作，但从总体上看仍然存在很多不足。可见合作与联络，对电大教育来说均是十分重要而又很具体的工作，它有利于我们准确掌握各种信息，正确面对新的挑战，及时抓住新的机遇。加强内部联系，拓展外部空间，对我们电大的生存与发展有着重要作用。
一、联络有利于加强系统建设
电大由邓小平同志亲自批准创立，是一个由中央到地方各级电大组成的从上到下遍及全国各地的庞大的教育网络系统，是我国大教育系统中的一支特种部队。它对于提高我国国民素质，促进国民经济的发展有举足轻重的影响和重要作用。它在我国四化建设和经济腾飞中已经立下了汗马功劳，而且现在还正在努力地争取在新时期、新世纪里做出更大的贡献。
1996年4月， 国家教委电教办和中央电大在黄山召开的全国电大教育工作会议上提出了“关于广播电视大学系统建设的意见”，第一次明确提出搞好全国电大系统建设，首先就要搞好联络与合作工作。我们中央电大要经常保持同省电大、市电大乃至县电大的联系，当然这种联系不只是日常的教学业务关系。我们目前只是同省电大、计划单列市电大有一定的教学业务往来，而要搞好全国电大的系统建设，仅凭这点日常交往是远远不够的，这就需要我们成立一个联络合作中心，使系统建设工作正规化、程序化、组织化，并且可以使联络工作深入到上上下下、方方面面。因为各级电大的财政来源和人事安排均由当地政府和教委负责，电大系统长期处于分散状态，通过这个合作联络中心，可以使系统内部成员较紧密地联系起来，互相沟通信息，了解各地教学情况，以便中央电大根据各地的特点和信息，不失时机地调整战略方针，制定出符合实际的具体的工作方法。通过联络，还可以使电大系统内部团结一致，树立系统意识和全局观念，上下一心，拧成一股绳，形成一个坚不可摧的战斗堡垒，做到“共商大计、共建系统、共享资源、共创辉煌”，使电大在当今竞争激烈的社会环境中立于不败之地。
二、联络有利于准确掌握信息，抓住新的机遇
中央电大通过与各级电大和社会各界的联络，可以及时、准确地掌握大量教学信息和人才需求信息，从而不失时机地调整专业及课程，设置新的专业和课程，为社会输送大批急需有用的人才，为各地的经济建设做出贡献，从而实现电大的教育目标。在这方面，上海电大已为我们树立了一个榜样。这所创立于60年代的电大自1978年复校后，曾在80年代为上海经济发展输送了大批人才，取得过辉煌的成就。可是在1991年至1995年间，年均学历教育毕业生人数徘徊在700人左右， 致使电大教育的优势无法发挥，也使其远教事业在发展进程中出现了曲折。面对如此困境，上海电大加强了对外联络，充分了解社会的需求情况，争取了市委、市政府和教育主管部门的关心和支持，大力开展市民计算机应用等级考核、国际会计培训和下岗工人安置与再就业培训，率先与自考、函授相互沟通，在电大发展模式上进行了有益的探索。1996年上海电大同时成为举办“专升本”教育和招收高等专科教育“注册视听生”的试点单位，当年秋季就招收新生5000多名，进一步拓宽了开放办学的道路，扩大了学生来源，提高了专业层次。上海电大终于在办学实践中找准了自身的位置，利用远距离开放教育优势，在新的历史时期抓住了新的发展机遇。
三、联络有利于争取宽松和谐的生存环境
我们在加强与全国各级电大联络的同时，还要加强同各部委、有关社会机构、企业以及国外有关单位之间的联络与合作。通过同这些单位的联系，我们可以经常了解到社会各界对我们的要求和评价，他们对各种人才的需求信息，以及国外同行的发展水平与最新成果。合作有利于社会越来越多地了解我们，从而支持电大的事业也有利于我们自己给公众塑造一个良好的形象，更有利于我们在这个社会里争取到一个宽松和谐的生存环境。在以往的实践中我们已经积累了许多这方面的经验，我们与国家统计局、中国人民银行、中国人民保险公司、国家审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局、劳动部和人事部等单位联合开设他们急需的专业，为这些战线培养了大批专门人才，同时电大也取得了社会各界的认可和赞誉。
四、合作有利于调动各级电大的积极性， 获得共同的利益
为了搞好电大事业，进一步扩大开放办学，提高教学质量，我们必须在加强系统建设的基础上，充分发挥各级电大的优势，调动他们的积极性，共同合作开发和建设一些专业课程，合作开发一些有效益的科技项目，利用高新科学技术合资创办一些经济实体。通过合作真正把大家拧成一股绳，做到有福同享、有难同当、共同获益、共担风险。大家既自觉维护系统利益，又可根据合作项目投入资源的多少，获得其应得的利益。同时，合作还是筹措建设和发展资金、降低成本的一条新路子。我们目前与地方电大的共建教材项目，大概也有这方面的考虑。
五、合作有利于取长补短，借他山之石以攻玉
我们通过与外部的联络与合作，特别是取得政府和各部委的大力支持，就能办到一些仅凭我们电大自身能力而不能办到的事情。如我们在教委的支持下，与自考联合开设了“注册视听生”，这大大改变了全国电大招生曾一度不景气的局面，收到了很大的社会效益和经济效益。这正说明只有合作才能使我们取人之长，补已之短，与合作伙伴一道来实现我们奋斗的目标。电大与自考办承担的工作各有特色，在“注册视听生”考试工作上有充分合作，我们应主动、积极地与自考办联络，吸取他们在考试工作方面的成功经验，搞好我们电大的教学工作。
六、合作有利于拓展新的生存空间
由于历史的种种原因，使得我们这个世界被很多有形和无形的界线分割开来，导致每个国家、团体组织形成各自的活动范围。我们要想拓展新的生存空间，除了依靠高新技术去开辟人类社会新的领域之外，一个实效、高效的途径就是同别人合作。通过合作，我们可以超越有形和无形的界线，在更广泛的领域里做我们想要办的事情。如我们同各部委合作联合开设专业与招生，美国旧金山州立大学与我校共同开设有关的专业课程，上海电大踏出国门去澳州开办分校等，这都是在更大的范围之内与人合作做我们自己想要办的事情的实例。
总之，电大需要成立一个联络合作中心，这样做有利于我们准确掌握各种信息，制定新的战略计划，加强系统建设，充分发挥中央电大的龙头作用，开展对外宣传，抓住新的机遇，寻求更好的发展；有利于团结一致，上下一心，共同投入，共同获益；有利于学习别人先进的经验，取长补短，拓展新的生存空间；有利于我们以支持教学为中心开展一系列助学助教活动。
我们现在所面临的时代，是一个以计算机为核心的信息时代，信息高速公路已将整个地球联成了一个巨大的网络，也把人类社会变成了“地球村”，这种多媒体计算机的网络技术即将在我国的教育领域引发一场深刻的革命。以学生为中心的教育观念将被确立，教育将会变成社会化、终身化的事情，且渗透着各种国际文化传播。教学首先是教会学生如何获得信息、分析自理信息、使用信息；同时个别化学习将取代组班教学，学生的学习将不再受年龄、地域、环境的限制，开放成了所有教育形式的共同特点，教育将真正走向民主化和大众化，一个充分发挥远距离教育功能的时代即将来临了！这正是我们电大千载难逢的机遇，是多少人为之奋斗才盼来的。而我们抓住这一机遇的有效措施，就是要强化内部管理，加强同系统内外的联络与合作，推动电大事业的发展，满怀信心地跨入21世纪，迎接电大新时代的到来！