浅析建筑安全质量的管理论文_杨胜

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天津市大港油田第三矿区管理服务公司 天津市 300280

摘要:近年来,建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了建筑业效益的提高,也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。安全生产管理是一门综合性科学,现代安全管理是管理科学与安全科学的交叉与综合。现代安全管理是以降低生产劳动过程中的伤亡事故和职业病为目标,通过科学的组织管理方法付诸实施,使目标得以实现。本文将对建筑安全质量的管理进行分析。

关键词:建筑工程;安全质量管理;措施

1建筑业安全现状及原因分析

长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示,英国平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3%~6%;美国平均每周有2名建筑工人死亡,所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7.9%。近几年我国安全事故频发,安全生产形势不容乐观,据新华社报道:“我国每年因安全事故造成的直接经济损失,初步测算在1 000亿元以上,加上间接损失达2 000亿余元,约占GDP的2.5 %。”

事故频频发生的原因很多主要有下面几个方面:

第一,高位瘫痪的脱节管理模式。激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权,被动地依附项目承建人,仅收取管理费,从而被迫违心听从和放任于项目承建人,项目承建人又把工程进行层层转包或分包,从而造成部分建筑施工现场,未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。

第二,建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够。在管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场,安全施工监管薄弱,检查、处罚不到位。

第三,安全意识淡薄,片面追求产值、利润,安全制度不落实,没有切实的安全保障。有法不依,以权代法,以言代法,认识不到安全管理的复杂性、科学性,盲目作决定,是酿成事故的祸根。

第四,安全经费投入不足,有些企业在安全生产方面投资不足,存在侥幸心理,对上级行政部门安全检查也只是应付,检查一过,安全无人管理,检查一来,尽力掩饰应付。

2提高建筑安全管理质量的对策

第一,加强安全生产知识宣传力度。通过各种形式和渠道进行安全生产宣传教育,增强企业管理者对安全生产工作的重视,提高工人,特别是广大农民工的安全生产意识和自我保护意识,从上而下形成良好的工作氛围,保证施工人员在施工过程中一直保持较高的纪律性,保持严谨的工作态度。

第二,提高施工人员安全生产能力。首先,需要增强安全生产方面的教育。目前,大部分农民工的教育程度较低,不了解相关的安全规定,因此,需要经常对工人开展安全生产教育,进行系列教育。其次,定期举办安全生产活动。比如,安全评比活动、伤亡事故分析会、班前安全教育活动、日常生产总结活动或者安全生产经验交流活动等。通过各种安全生产活动,不断提高施工人员的安全意识,积累丰富的安全生产经验。再次,定期对施工人员的安全生产状况进行分析和调查,根据分析结果制定针对性措施,提高施工人员的安全生产能力。最后,需要不断提高施工人员的安全生产监督能力。施工现场非常负责,有很多人、设备和材料,生产工人不仅需要保证自身的安全,同时也需要保护其他人员的安全。建立完善的奖惩制度,促使施工人员不断提高自身的安全生产监督能力,最终提升自己的安全生产素质。

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第三,严格按照相关法律法规,对安全生产工作实施科学管理。依法对安全生产工作实施科学管理,保证施工现场工作人员的人身安全,依法追究事故相关责任人,找出事故发生的原因。企业要想做好安全生产工作,需要制定与市场经济发展相符的安全生产法律法规体系,并贯彻执行,保证安全管理工作有法可依。

第四,优化建筑业管理模式。在进行安全生产时,需要积极落实企业各部门的职责,充分发挥工作人员的主观能动性,严格按照国家法律以及安全生产规定开展管理活动。企业各部门需要积极做好本职工作,实施规范管理,避免出现部门各自为政、管理混乱的现象。建立健全建筑施工安全保证机制,充分发挥该机制的效用,严格建筑市场安全关。另外,应该理顺施工企业与承包方之间的关系,提高建筑企业对工程的控制权。建筑企业应该合理干预承包方的工作,实现二者间有效的交流和沟通。

第六,加强安全技术管理。建筑工程的安全技术管理主要涉及到脚手架、起重吊装、基坑、施工用电、施工机具、模板工程以及塔吊等内容。另外,安全技术管理还包括基础工程、防水工程、钢筋工程、拆除工程以及油漆工程等方面的技术管理。在进行安全技术管理时,需要根据国家、建筑行业以及各部门等对作业安全技术规定进行,即安全相关的安全管理规范开展技术管理。同时,建筑企业需要积极做好安全设计技术交底工作,在施工现场设置显眼的安全警示标志,根据季节变化,做好施工准备工作。设计人员需要向施工人员详细地讲解施工图纸中各个细节和技术要求,双方以书面的形式签字、确认。

3完善政府建筑安全监管措施

第一,构建安全防护临时设施费用专款专用制度。在进行工程施工招标时,不能压缩安全费用,安全费用也不能进入竞价。在施工过程中,建设单位和监管单位需要加强对安全费用的监管,保证安全费用及时到位,实现专款专用,不能将其挪作他用。

第二,企业需要建立完善的安全管理结构以及安全监管机构。由于企业专业技术人员不足,人员编制少,经费得不到保证,从而增加了安全监管难度。施工单位也没有在内部建立完善的安全管理机构,目前只有少数企业设置安全管理机构,配备了专职安全员,其他企业有的没有设置安全管理机构,有的企业为了应付检查,虽然设置了安全管理机构,但是配置的安全员都是兼职的。从而导致企业安全管理效率低下,施工现场安全技术台账无人管理,安全生产无人负责。因此,企业需要建立完善的安全监管机构和安全管理结构。

第三,改进安全监管办法。企业可以将专人定点负责制度和动态跟踪抽查制度结合起来。在办理安全监管手续时,可以给施工场地指定一名专业的安全监管人员,主要职责是负责该工地的平时技术指导、安全防护措施实施、监督现场安全教育以及安全监督交底等工作。在评定该工地的安全防护工作以及文明施工时,应该由相关领导带队实施动态跟踪抽查。将一人定点服务和集体动态打分评定方法结合起来,不仅有效地解决了工地现场安全员技术水平不高的问题,培养了高素质的安全管理人员,同时也提高了安全检查工作的公正性和公平性,保证人员廉洁执法。

4总结

建筑工程安全管理属于非常重要的工作,应该对其坚持常抓不懈,关键是落实好安全制度以及开展规范的安全管理两个方面,尤其是各级相关领导部门与领导干部需要对该项工作高度重视。建筑工程安全管理属于一项动态的管理工作,因此相关管理工作者应该深入到施工现场开展安全管理工作,与实际情况进行有机结合,在实践中有效运用相关管理理论,认真总结过去的经验教训,总结出与建筑工程相适合的安全管理模式,从而推动项目顺利开展。

参考文献

[1]赵亮.诌议如何增强施工技术的管理以及对建筑安全的提高[J].建筑工程技术与设计,2014,08(24):346-347

[2]曹明明.探讨建筑安全监督管理存在问题及对策[J].科学与财富,2014,10(7):429-430

论文作者:杨胜

论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期

论文发表时间:2018/1/18

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